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隨著新修訂的《北京市非機動車管理條例》實施日期的臨近，為進一步提升廣大市民群眾安全騎行意識，自覺遵守交通法規(guī)、遠(yuǎn)離出行風(fēng)險，近期，北京市公安交管局會同相關(guān)部門，圍繞電動自行車騎行安全知識，通過多種方式開展宣傳，引導(dǎo)騎行乘坐電動自行車的市民及時按規(guī)定佩戴好頭盔。

騎乘電動自行車佩戴頭盔已升級為法定義務(wù)

4月28日下午，北京市公安局交通管理局聯(lián)合首都精神文明辦等部門，在景山地區(qū)組織開展“安全守法騎行 平安與您相伴”電動自行車交通安全主題宣傳實踐活動。活動現(xiàn)場請到了來自各行各業(yè)的權(quán)威專家，結(jié)合各自領(lǐng)域為公眾講解電動自行車出行安全的相關(guān)知識。

市公安局交管局法制支隊王福磊警官詳細(xì)解讀了《北京市非機動車管理條例》修訂的背景、意義、變化內(nèi)容和容易被大家忽視而違反的法律規(guī)定。新修訂的《北京市非機動車管理條例》將于2026年5月1日起正式施行，其中，最重要的變化是將佩戴頭盔由倡導(dǎo)性條款升級為法定義務(wù)，明確駕駛及乘坐電動自行車，都需規(guī)范佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的頭盔。同時也將電動自行車后座可搭乘的未成年人年齡上限從12周歲調(diào)整至16周歲，進一步方便家長接送孩子上下學(xué)出行。

北京市律師協(xié)會交通與運輸法律專業(yè)委員會副主任魏鎮(zhèn)勝以“以案說法 警鐘長鳴”為主題，通過發(fā)生在身邊的事故案例，講述在事故發(fā)生時，佩戴頭盔和不佩戴頭盔在傷害程度上的差別，以及事故雙方在事發(fā)后可能承受的巨大經(jīng)濟壓力和精神壓力。“從大量的案例來看，不戴頭盔有很大概率會導(dǎo)致頭部傷害的擴大，從2026年5月1日起，在北京騎乘電動車佩戴頭盔已經(jīng)是法律上的強制性要求?！蔽烘?zhèn)勝說，如果因為未佩戴頭盔導(dǎo)致頭部傷害的擴大，傷者在維權(quán)時可能因為自身也存在過錯而無法得到全額的賠償。

4月28日下午，北京市公安局交通管理局聯(lián)合首都精神文明辦等部門開展電動自行車交通安全宣傳活動，北京市律師協(xié)會交通與運輸法律專業(yè)委員會副主任魏鎮(zhèn)勝“以案說法”。新京報記者 裴劍飛 攝

盔帶不系、盔戴后腦均無法有效保護頭部

北京急救中心調(diào)度指揮中心主任韓鵬達(dá)以“生命防線 保命之盾”為主題，結(jié)合多年從事急救工作的經(jīng)驗，從佩戴頭盔的必要性、頭盔的保護機制等方面進行了分享，以及發(fā)生事故后應(yīng)如何冷靜正確應(yīng)對。

韓鵬達(dá)表示，在電動自行車致死事故中，顱腦損傷占比高，約70%—80%的致命傷是由于顱腦損傷，頭盔是保護頭部的唯一有效裝備。

“多項研究表明，不戴頭盔的騎行者，在事故中遭受致命傷害的比例為戴頭盔者的3倍以上。”韓鵬達(dá)表示，在事故中正確佩戴安全頭盔可大幅降低頭部重傷和死亡的風(fēng)險。

大腦是懸浮在顱骨內(nèi)的柔軟組織，沒有直接的固定。即使外部沒有明顯傷痕，突然的減速（如撞擊、摔倒）撞擊顱骨，也會造成彌漫性軸索損傷、腦出血、腦腫脹等顱腦損傷的風(fēng)險。同時，“低速度”不等于“低風(fēng)險”，韓鵬達(dá)提醒，市民朋友切勿因為覺得距離近或認(rèn)為自己車技好，就在騎乘電動自行車時不佩戴頭盔。

此外，一些不規(guī)范的頭盔佩戴行為也將無法保障騎乘者的安全。比如盔帶不系，在撞擊瞬間頭盔會飛脫，無法起到保護作用，如同沒戴頭盔一樣危險；盔戴后腦同樣有隱患，韓鵬達(dá)提醒，這樣“裝飾式”盔戴后腦，會使前額毫無保護，在事故發(fā)生時，前額很容易受到傷害，失去了頭盔應(yīng)有的防護效果。

通過五步挑選到合格且適合自己的頭盔

北京城安所國家勞動保護用品質(zhì)檢中心檢驗室主任許超詳細(xì)講解了安全頭盔國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程，安全頭盔技術(shù)參數(shù)、保護作用和挑選安全頭盔的準(zhǔn)則?！扒胁豢捎霉さ匕踩碧娲T行頭盔，安全帽和頭盔完全是兩個產(chǎn)品，所需要防范的危險也并不一致，工地安全帽的包裹性差且缺乏緩沖層，不能起到應(yīng)有的防護效果。”許超說。

對如何選購合格且適合自己的頭盔，許超總結(jié)了5個步驟。第一步是“選類型”。他建議，根據(jù)出行需求選擇不同類型的頭盔，比如日常通行可以選擇四分之三盔或者半盔，這樣的頭盔更輕便、通風(fēng)性更好。同時，由于未成年人仍在發(fā)育，更需要特別關(guān)注頭盔的型號是否合適，為了不影響兒童骨骼發(fā)育，應(yīng)盡量選擇重量較輕的頭盔。

第二步是“看認(rèn)證”。消費者需要特別關(guān)注頭盔上的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，要確保符合GB811國家標(biāo)準(zhǔn)和3C認(rèn)證標(biāo)志，避免購買不合格的““三無”產(chǎn)品”，同時，消費者也可以通過全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺官網(wǎng)進行自主查詢，以避免被不良商家欺騙。

第三步是“辨標(biāo)識”。許超表示，合規(guī)的頭盔在后部都有明顯的AB類標(biāo)識，其中A類為摩托車頭盔，B類為電動自行車頭盔，騎乘電動自行車時，選擇AB類頭盔均可以。同時，合格的頭盔上一定會有清晰的廠家信息。

第四步是“查結(jié)構(gòu)”。頭盔有哪些必備結(jié)構(gòu)？許超表示，合規(guī)的頭盔一定有殼體、緩沖層和佩戴裝置這三部分，消費者可以通過按壓檢查殼體的牢固程度和堅固程度，也可以掀開襯墊檢查緩沖層是否緊密、連續(xù)，厚度是否符合要求。同時，也要檢查佩戴裝置的可靠性，驗證鎖扣是否可以在30秒內(nèi)打開。

第五步是“試佩戴”，這也是最后一步，消費者要結(jié)合個人感受，確保頭盔與自己的頭圍尺寸相符合，同時要在佩戴頭盔后通過搖晃腦袋等動作確保頭盔不松垮，也不會壓迫到頭部。

北京市交通安全宣傳教育基地講師姚新辰以“規(guī)范騎行 平安出行”為主題，從騎行前如何正確佩戴安全頭盔、檢查車輛狀態(tài)，到騎行時保持專注、正確操作，并做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備進行講解。

據(jù)介紹，佩戴頭盔時要確保既不過緊，也不過松，注意調(diào)節(jié)頭箍的松緊，確保頭盔在頭部擺動時不會晃動。頭盔應(yīng)水平佩戴在頭部，不可前仰或后翹，在充分保護額頭的同時避免遮擋視線。另外，要調(diào)整頭盔兩側(cè)的束帶，使耳朵位于兩側(cè)交叉繩帶的中間位置，束帶在耳垂下形成“V”字形，確保頭盔不會左右晃動。同時，將下巴插口的卡扣扣緊，調(diào)整松緊度，使下巴與束帶之間留有一到兩指空隙，既保證頭盔牢固，又不會因過緊而影響呼吸。最后，輕輕搖晃頭部，檢查頭盔是否牢固，確保頭盔在頭部運動時不會脫落或移位。

非機動車違法整治是交管部門全年工作重點

隨著新修訂的《北京市非機動車管理條例》實施日期的臨近，近期，北京交管部門也正通過多種方式開展宣傳，引導(dǎo)騎行乘坐電動自行車的市民及時按規(guī)定佩戴好頭盔。

市公安交管局安監(jiān)支隊政委高云祥表示，截至2025年底，北京全市電動自行車保有量已突破700萬輛，騎行電動自行車出行的市民數(shù)量也在持續(xù)增加，因闖紅燈、逆行等通行類違法引發(fā)事故的情況也隨之增多。

交管部門始終關(guān)注電動自行車出行安全，特別是關(guān)注到因為不戴頭盔造成騎行人發(fā)生事故后加重傷情的情況。結(jié)合5月1日新修訂的《非機動車管理條例》落地實施的有利契機，交管部門把非機動車違法整治作為貫穿全年的工作重點，“宣勸管罰”綜合施策，推動騎行人牢記并遵守“騎車戴頭盔，乘車戴頭盔，喝酒不騎車，不闖燈、不逆行”的要求。同時，聯(lián)合多部門建立跨部門協(xié)同機制，加強生產(chǎn)銷售、登記通行、停放充電等全鏈條監(jiān)管，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主責(zé)、社會共治的治理格局。

下一步，公安交管部門將持續(xù)擴大宣講覆蓋范圍，線下深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)及快遞外賣站點，推動安全理念融入市民日常出行，營造安全出行、文明出行的良好道路交通環(huán)境。

記者 裴劍飛

編輯 張磊

校對 李立軍