在北約內(nèi)部矛盾加劇的背景下，歐洲正尋求建立獨(dú)立防御體系。隨著美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普多次發(fā)表諸如“紙老虎”等言論，并拒絕排除退出北約的可能性，歐洲各國(guó)對(duì)美國(guó)的承諾產(chǎn)生質(zhì)疑，要求建立自主防御體系的呼聲日益高漲。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日表示，歐盟內(nèi)部的共同防御條款在實(shí)際效力上比北約第五條更具實(shí)操性。他強(qiáng)調(diào)，不希望留給后代一個(gè)在防務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化的歐洲。

在與希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯會(huì)晤后，馬克龍指出，當(dāng)前正處于一個(gè)非同尋常的時(shí)期，美國(guó)和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)歐洲持強(qiáng)硬立場(chǎng)，因此歐洲必須采取自主行動(dòng)以維護(hù)自身利益。

23日至24日在塞浦路斯舉行的歐盟峰會(huì)上，27個(gè)成員國(guó)達(dá)成一致，決定加強(qiáng)歐盟條約第42條第7款。該條款規(guī)定，若有成員國(guó)遭受武裝侵略，其他成員國(guó)將根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章采取一切可能手段提供援助。

馬克龍以近期伊朗對(duì)塞浦路斯的導(dǎo)彈襲擊為例，指出當(dāng)時(shí)法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和意大利迅速部署海軍力量，這證明了第42條第7款并非空談。值得注意的是，塞浦路斯雖為歐盟成員，但并非北約成員國(guó)。

波蘭總理唐納德·圖斯克在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，俄羅斯可能在數(shù)月內(nèi)襲擊北約盟國(guó)。他提到，去年9月約20架俄羅斯無(wú)人機(jī)侵犯波蘭領(lǐng)空時(shí)，北約幾乎未采取干預(yù)措施。

圖斯克質(zhì)疑稱，美國(guó)是否仍準(zhǔn)備忠實(shí)履行條約義務(wù)，并詢問美國(guó)是否真正致力于保衛(wèi)歐洲盟友。他認(rèn)為，如果北約第五條的保障僅停留在紙面上，就必須使其“具備實(shí)際約束力”，并稱歐盟第42條第7款是保護(hù)東部邊界免受俄羅斯威脅的共同防御努力。

前北約秘書長(zhǎng)、前丹麥?zhǔn)紫喟仓Z斯·福格·拉斯穆森向《每日電訊報(bào)》建議，在特朗普持懷疑態(tài)度的背景下，歐洲應(yīng)加強(qiáng)北約內(nèi)部的歐洲支柱，并提議將目前援助烏克蘭的35國(guó)“意愿聯(lián)盟”擴(kuò)大，構(gòu)建一個(gè)以歐洲為中心的安保同盟。歐盟理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔也敦促減少對(duì)美國(guó)的依賴，他警告稱，將重大決策權(quán)交給特朗普將導(dǎo)致歐盟失去方向。

分析人士指出，隨著伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)及“跨大西洋聯(lián)盟”的動(dòng)搖，原本依賴美國(guó)調(diào)停的烏克蘭已對(duì)美國(guó)失去信任。俄羅斯與烏克蘭問題專家詹姆斯·謝伊向《紐約時(shí)報(bào)》表示，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基已經(jīng)“放棄了對(duì)特朗普80％的幻想”。

自伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，澤連斯基頻繁訪問歐洲和中東，探討自主安全合作。烏克蘭國(guó)內(nèi)也愈發(fā)傾向于自力更生，認(rèn)為在與俄羅斯的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中，必須依靠無(wú)人機(jī)和機(jī)器人等自身戰(zhàn)斗能力取勝。