韓美同盟因一席國(guó)會(huì)發(fā)言面臨罕見的“情報(bào)裂痕”。今年3月6日，韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳在國(guó)會(huì)外交統(tǒng)一委員會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)，除提及已被韓美情報(bào)當(dāng)局正式確認(rèn)的朝鮮平安北道的寧邊、南浦市的降仙兩處鈾濃縮設(shè)施外，還額外公開點(diǎn)名平安北道的龜城市為朝鮮核設(shè)施所在地。龜城此前僅為外界推測(cè)，并非美韓雙方正式共享的官方情報(bào)。

美國(guó)將鄭東泳涉及“朝鮮龜城鈾濃縮設(shè)施”的發(fā)言視為問題，并限制與韓國(guó)共享的有關(guān)朝鮮核設(shè)施的相關(guān)情報(bào)信息。

韓國(guó)軍方評(píng)估，此舉對(duì)掌握朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射動(dòng)向等當(dāng)前的軍事戒備態(tài)勢(shì)尚無影響，同時(shí)正在通過“425項(xiàng)目”等強(qiáng)化韓國(guó)自身衛(wèi)星監(jiān)視能力。不過，也有擔(dān)憂認(rèn)為，如果美方情報(bào)限制長(zhǎng)期化，對(duì)朝監(jiān)視及應(yīng)對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)空白。

美國(guó)此次限制的對(duì)朝衛(wèi)星情報(bào)是涉及平安北道龜城市在內(nèi)的朝鮮核設(shè)施相關(guān)信息。鑒于美國(guó)對(duì)鄭東泳的“龜城發(fā)言”提出異議，此次主要限制的是包括龜城在內(nèi)的朝鮮核設(shè)施相關(guān)的長(zhǎng)期、技術(shù)性信息。此前，韓美情報(bào)部門正式確認(rèn)的朝鮮鈾濃縮設(shè)施僅有寧邊和降仙，但鄭東泳提到的龜城市，自2010年代中期以來就被懷疑是核設(shè)施所在地。2016年美國(guó)智庫(kù)科學(xué)與國(guó)際安全研究所（ISIS）的報(bào)告中，也曾提及龜城可能存在鈾濃縮設(shè)施。

美國(guó)一直通過多種衛(wèi)星情報(bào)追蹤觀測(cè)朝鮮核設(shè)施及可疑核設(shè)施地區(qū)的鈾濃縮設(shè)施、反應(yīng)堆、核燃料棒生產(chǎn)設(shè)施、廢燃料棒儲(chǔ)存庫(kù)、钚生產(chǎn)設(shè)施等各類變化，并將相關(guān)信息與韓國(guó)情報(bào)部門共享。

韓國(guó)軍方強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前水平的情報(bào)共享限制對(duì)軍事戒備態(tài)勢(shì)不構(gòu)成問題。韓國(guó)軍方當(dāng)局解釋稱，自3月11日以來，朝鮮共發(fā)射了4次彈道導(dǎo)彈和1次巡航導(dǎo)彈，每次韓美聯(lián)合情報(bào)資產(chǎn)都實(shí)時(shí)共享并討論、發(fā)布，可見受限事項(xiàng)并不多。

此外，韓軍為加強(qiáng)自主衛(wèi)星偵察能力，正在推進(jìn)“425項(xiàng)目”。該項(xiàng)目耗資約1.3萬億韓元，旨在獲取軍用偵察衛(wèi)星，探測(cè)所謂的“朝鮮核導(dǎo)挑釁征兆”，監(jiān)視縱深地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。該項(xiàng)目共部署5顆偵察衛(wèi)星，包括1顆電子光學(xué)·紅外（EO·IR）衛(wèi)星（1號(hào)）和4顆合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星（2-5號(hào)），去年11月最后一顆5號(hào)衛(wèi)星已成功發(fā)射。

5顆衛(wèi)星集群運(yùn)行后，即使天氣不佳也能更快、更準(zhǔn)確地識(shí)別“朝鮮挑釁征兆”，有望實(shí)現(xiàn)每?jī)尚r(shí)對(duì)朝鮮境內(nèi)特定目標(biāo)進(jìn)行立體監(jiān)視與偵察。此外，韓國(guó)軍方還在推進(jìn)約40多顆的超小型衛(wèi)星項(xiàng)目（自2022年起推進(jìn)）。今年下半年，超小型合成孔徑雷達(dá)（SAR）驗(yàn)證衛(wèi)星將發(fā)射升空，該項(xiàng)目將持續(xù)至2030年。該項(xiàng)目旨在建立衛(wèi)星體系，以迅速探測(cè)朝鮮半島及周邊海域的危機(jī)情況，并有效利用韓國(guó)太空資產(chǎn)。集群運(yùn)行時(shí)，預(yù)計(jì)可在30分鐘內(nèi)重新觀測(cè)同一區(qū)域。

盡管韓國(guó)正努力擺脫對(duì)美國(guó)的依賴，構(gòu)建自主對(duì)朝監(jiān)視體系，但多方評(píng)價(jià)認(rèn)為，自行收集的信息難以完全替代美國(guó)衛(wèi)星情報(bào)。在重訪周期和分辨率等“細(xì)節(jié)”層面，韓國(guó)難以企及美方情報(bào)水準(zhǔn)，而且即便“425項(xiàng)目”完成，對(duì)特定目標(biāo)以外的全域監(jiān)視也存在局限。尤其對(duì)于朝鮮核設(shè)施，精密的信息和分析至關(guān)重要，因此有擔(dān)憂指出，美方情報(bào)限制若長(zhǎng)期化，韓國(guó)實(shí)時(shí)掌握設(shè)施變化可能出現(xiàn)空白。

專家們?cè)u(píng)價(jià)稱，在強(qiáng)化自身偵察能力的同時(shí)，恢復(fù)與美國(guó)信任是必不可少的課題。韓國(guó)國(guó)防研究院研究員柳志勛表示：“韓國(guó)雖通過425項(xiàng)目強(qiáng)化了自主偵察衛(wèi)星能力，但在衛(wèi)星數(shù)量、精度、重訪周期、結(jié)合多種信息資產(chǎn)的綜合能力等方面，與美國(guó)軍事衛(wèi)星存在差距”，“監(jiān)視朝鮮核設(shè)施時(shí)，韓國(guó)的作戰(zhàn)理解與美國(guó)尖端情報(bào)資產(chǎn)相配合時(shí)最為有效�！�

韓國(guó)統(tǒng)一研究院高級(jí)研究委員洪敏指出：“應(yīng)盡早構(gòu)建超小型衛(wèi)星，提高監(jiān)視網(wǎng)密度，同時(shí)積極利用‘全球鷹’和隱形無人機(jī)等強(qiáng)化多層偵察網(wǎng)，并增加民間衛(wèi)星信息的利用”，“同時(shí)，應(yīng)通過外交途徑重新整頓信息資產(chǎn)的安保協(xié)議，啟動(dòng)高級(jí)別渠道恢復(fù)韓美信任�！�