60萬買個(gè)“頭銜”？違規(guī)收費(fèi)罰款、利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)收受“好處費(fèi)”……今年以來，多名行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人被查處，引發(fā)廣泛關(guān)注。行業(yè)協(xié)會斂財(cái)亂象，必須刮骨療毒。

據(jù)《半月談》報(bào)道，部分行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理松散、外部監(jiān)管缺位，權(quán)力尋租亂象屢禁不絕。二十屆中央紀(jì)委五次全會公報(bào)將“學(xué)會協(xié)會”納入反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域。

行業(yè)協(xié)會是政企橋梁紐帶，為何淪為權(quán)力尋租溫床？核心在于部分協(xié)會身份定位模糊?！胺枪俜巧獭?，亦官亦商，部分協(xié)會 “紅頂中介” 底色未褪，導(dǎo)致權(quán)力公器異化為個(gè)人“私產(chǎn)”。內(nèi)部治理松散，財(cái)務(wù)不透明，“一言堂” 盛行。外部監(jiān)管“九龍治水”，銜接不暢，違規(guī)成本低。

截至2024年10月，全國已有7萬余家協(xié)會完成脫鉤。2025年，立案查處行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)案件5918件，罰沒3.47億元，退還企業(yè)13.5億元。行業(yè)協(xié)會權(quán)力尋租，不僅破壞市場秩序，還可能造成“協(xié)會犯錯(cuò)，政府背鍋”。今年3月，新修訂的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》施行，明確可以要求協(xié)會合并、終止的情形。

脫鉤不是脫管，斬?cái)嗬骀湕l，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)查 “名脫實(shí)聯(lián)”，清理退休官員違規(guī)兼職，破除政商旋轉(zhuǎn)門。市場監(jiān)管、民政等部門聯(lián)動，對強(qiáng)制收費(fèi)、天價(jià)培訓(xùn)等露頭就打。

健全治理機(jī)制，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范換屆、財(cái)務(wù)審計(jì)，推行 “陽光財(cái)務(wù)”。建立 “黑名單” 與退出機(jī)制，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。

回歸公益初心，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向。聚焦行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)服務(wù)，讓協(xié)會憑本事“自我造血”，鼓勵協(xié)會通過技術(shù)咨詢等獲得合法收入。暢通企業(yè)監(jiān)督渠道，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

行業(yè)協(xié)會的底色是服務(wù)，不是“二政府”。斬?cái)唷凹t頂中介”的斂財(cái)黑手，既要雷霆之勢重拳整治，更要長效治理制度約束。行業(yè)協(xié)會堅(jiān)守公益服務(wù)為本，才能真正成為溝通政府企業(yè)的“連心橋”、優(yōu)化營商環(huán)境的“潤滑劑”、賦能行業(yè)發(fā)展的“助推器”。

原標(biāo)題：《微言 | 60萬一個(gè)會長，行業(yè)協(xié)會豈能“掛牌賣官”？》

欄目主編：范兵、張?jiān)?/p>

來源：作者：文匯報(bào) 付鑫鑫