世界格局真的變了。

以前強(qiáng)國領(lǐng)導(dǎo)犯了事沒人敢管，現(xiàn)在不行了。國際刑事法院向內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出了逮捕令，中國也在聯(lián)合國安理會主動追責(zé)。

這兩個(gè)事一起出來，說明國際法終于開始打破“強(qiáng)權(quán)豁免”的老規(guī)矩，全球秩序正在進(jìn)入一個(gè)全新的階段：誰犯了規(guī)，就得挨罰。

2024年11月，國際刑事法院以戰(zhàn)爭罪和反人類罪的罪名，對內(nèi)塔尼亞胡和前防長加蘭特發(fā)出了逮捕令。法院指控他們在加沙沖突期間犯下了嚴(yán)重罪行。這是國際刑事法院有史以來第一次對西方主要大國的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出通緝令。

以前他們抓的都是非洲或小國的領(lǐng)導(dǎo)人，這次把目標(biāo)對準(zhǔn)了美國最重要的盟友以色列，絕對是個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

這件事在美國國內(nèi)引起了巨大的政治震動。美國不但沒有收斂，反而發(fā)起了瘋狂的報(bào)復(fù)性制裁。

看看美國做了什么：

2025年2月，特朗普簽署行政令制裁國際刑事法院和首席檢察官卡里姆·汗。

8月，特朗普政府宣布制裁4名批準(zhǔn)逮捕令的法官和檢察官。

到了12月，又制裁了另外2名法官。美國國務(wù)卿魯比奧理直氣壯地說，絕不能容忍國際刑事法院“侵犯美國和以色列的主權(quán)”。加起來一共制裁了十幾個(gè)人，凍結(jié)資產(chǎn)、禁止入境，能用的手段全用上了。

但這恰恰說明他們怕了，如果國際刑事法院真的不公正，美國為什么需要動用國家機(jī)器去打壓幾個(gè)法官呢？

就在美國瘋狂打壓國際刑事法院的時(shí)候，中國在聯(lián)合國安理會發(fā)揮了完全不同的作用。中國沒有沉默，而是主動站出來推動國際法治。中國在安理會一直主張持久停火，解決加沙的人道主義危機(jī)，并要求尊重巴勒斯坦人民的意愿。

王毅外長明確說過，加沙局勢攸關(guān)國際道義底線，動蕩與戰(zhàn)爭并不是巴勒斯坦民眾的宿命，他們也有免于戰(zhàn)火、和平發(fā)展的正當(dāng)權(quán)利。他還強(qiáng)調(diào)，國際社會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持國際法治原則，推動巴勒斯坦問題在“兩國方案”基礎(chǔ)上早日得到全面、公正、持久的解決。這和以色列的態(tài)度形成了鮮明對比。以色列根本不承認(rèn)國際刑事法院的管轄權(quán)，其代表團(tuán)甚至曾經(jīng)抨擊逮捕令是“可恥的決定”，但以色列的斷然否認(rèn)反而更激發(fā)了全球南方國家追求公平正義的呼聲。

為什么說這件事標(biāo)志著進(jìn)入了“規(guī)則執(zhí)法”的新階段呢？

因?yàn)檫^去國際法就是雙標(biāo)，專管小國，不管大國。國際刑事法院成立后的很多年里，調(diào)查的案件全部與非洲有關(guān)，被指控的被告都來自非洲國家。非洲領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)批評這是在搞“選擇性正義”。2009年國際刑事法院對蘇丹總統(tǒng)巴希爾發(fā)出通緝令，結(jié)果他后來去南非參加非盟峰會，南非政府給了他豁免權(quán)，巴希爾大搖大擺地飛回了喀土穆，根本沒人抓他。

這就是以前的樣子，小國領(lǐng)導(dǎo)人跑一趟照樣沒事，強(qiáng)國的領(lǐng)導(dǎo)沒人敢碰。蘇丹和以色列相比，哪個(gè)國力和分量更重，不言而喻。

但現(xiàn)在真的不一樣了。盡管美國瘋狂制裁，國際刑事法院根本沒有退縮。法院的發(fā)言人明確表示，制裁不會阻止他們繼續(xù)工作。超過一半的國際刑事法院成員國都站出來支持法院，包括13個(gè)非洲國家。67個(gè)國家發(fā)表聯(lián)合聲明，說要繼續(xù)支持國際刑事法院打擊有罪不罰的現(xiàn)象。

這說明什么？說明全世界受夠了強(qiáng)權(quán)政治。

有些人可能會說，逮捕令又執(zhí)行不了，有什么用？意義恰恰就在這兒！

以色列在加沙的軍事行動已經(jīng)造成了超過62000名巴勒斯坦人死亡，國際社會不能再裝作看不見了。逮捕令即便暫時(shí)抓不到人，也意味著內(nèi)塔尼亞胡從此不敢隨意出國訪問了，一去124個(gè)成員國中的任何一個(gè)，都有可能被抓。

這本身就是巨大的威懾。一個(gè)以色列總理，被限制在只能訪問美國和少數(shù)幾個(gè)國家，這對以色列的國際地位是毀滅性的打擊。

世界正在拋棄那個(gè)強(qiáng)權(quán)說了算的舊規(guī)矩。國際刑事法院敢對大國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令，中國在安理會上為弱小國家主持公道，這兩件事同時(shí)發(fā)生，不是巧合。這說明全球秩序正在從“強(qiáng)權(quán)即真理”轉(zhuǎn)向“規(guī)則即執(zhí)法”。

這是國際法治的歷史性轉(zhuǎn)折，也是一個(gè)新時(shí)代的開始。