伊朗在霍爾木茲設(shè)卡收費(fèi)開(kāi)了個(gè)壞頭，印尼也蠢蠢欲動(dòng)，想要效仿，考慮對(duì)通過(guò)馬六甲海峽的船舶收費(fèi)。中國(guó)還沒(méi)說(shuō)話，新加坡第一個(gè)反對(duì)與其劃清界限。

4月22日，在一場(chǎng)公開(kāi)研討會(huì)上，印尼財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞談到美伊沖突，稱印尼應(yīng)考慮效仿伊朗，對(duì)通過(guò)馬六甲海峽的船舶征收通航費(fèi)。

印尼財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞

印尼的想法并不復(fù)雜，既然霍爾木茲能收費(fèi)，那馬六甲也能，這條水道承載著全球40%的貿(mào)易量，尤其是中東運(yùn)往亞洲的石油都要走這里。印尼扼守馬六甲海峽南口，若能好好利用，潛在收入相當(dāng)可觀。說(shuō)得直白一些，印尼就是想要將地理優(yōu)勢(shì)直接變現(xiàn)。

再一個(gè)，印尼此舉也有強(qiáng)烈的試探意味。印尼總統(tǒng)普拉博沃曾強(qiáng)調(diào)，印尼“不是邊緣國(guó)家”，不應(yīng)只采取“防御性思維”，而征收通行費(fèi)不僅是為了錢，更是在對(duì)外宣告印尼是區(qū)域大國(guó)，有能力在國(guó)際規(guī)則制定上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

但問(wèn)題在于，印尼以伊朗為學(xué)習(xí)榜樣，這個(gè)方向從一開(kāi)始就偏了。首先，伊朗封鎖霍爾木茲海峽本身，是在自身處于戰(zhàn)爭(zhēng)情況下，迫于無(wú)奈的反應(yīng)，并且這一行為被國(guó)際社會(huì)視為違法，模板錯(cuò)了，結(jié)果就不可能是好的。

其次，和蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河等人工水道不同，馬六甲海峽是天然水道，受國(guó)際海洋法保護(hù)，沿岸國(guó)沒(méi)有權(quán)力對(duì)通行船只設(shè)卡收費(fèi)。伊朗處于戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有辦法，印尼若是再加一道，那全球航運(yùn)、供應(yīng)鏈全都要亂套。

新加坡外交部長(zhǎng)維文（左）

印尼財(cái)長(zhǎng)話音剛落，中國(guó)還沒(méi)說(shuō)話，新加坡第一個(gè)站出來(lái)反對(duì)。外長(zhǎng)維文當(dāng)天就表態(tài)，稱所有人的通行權(quán)都受到保障，不會(huì)支持任何試圖關(guān)閉、攔截或征收通行費(fèi)的行為。

這不是新加坡第一次在類似問(wèn)題上劃清界限，但這次態(tài)度格外堅(jiān)決。維文同時(shí)透露，已經(jīng)和中美雙方溝通，將繼續(xù)遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，保障所有國(guó)家的通行權(quán)。

新加坡反應(yīng)之所以這么大，是因?yàn)轳R六甲海峽的通行自由是其立國(guó)之本。

一直以來(lái)，新加坡對(duì)自己的定位就是“全球海事樞紐”和“國(guó)際海事中心”，經(jīng)濟(jì)收入主要靠航運(yùn)帶來(lái)的轉(zhuǎn)運(yùn)、保險(xiǎn)、補(bǔ)給、融資這些附加值，而不是設(shè)卡收“買路財(cái)”，相反這樣會(huì)給新加坡帶來(lái)諸多麻煩，政治因素自不必說(shuō)，還有費(fèi)率、貨種等等問(wèn)題，隨之而來(lái)的就是全球供應(yīng)鏈巨大變動(dòng)。而新加坡作為一個(gè)小國(guó)，只有守規(guī)則、維護(hù)國(guó)際秩序，自己才能得利，斷不會(huì)做這種殺雞取卵的生意。

印尼防長(zhǎng)夏夫里·夏姆蘇�。ㄗ螅┡c美防赫格塞思

在同一天的表態(tài)中，維文還發(fā)出一個(gè)深層警告，他說(shuō)“最大的變數(shù)不是中東，而是太平洋。”霍爾木茲海峽的危機(jī)固然嚴(yán)重，但若中美在太平洋爆發(fā)直接沖突，那才是一場(chǎng)真正的海嘯，因此新加坡不會(huì)在中美之間選邊站，但如果被迫對(duì)華盛頓或北京說(shuō)“不”，也絕不會(huì)退縮。

這句話的潛臺(tái)詞是，新加坡的外交自主不是“騎墻”，而是基于本國(guó)利益。但在我看來(lái)，這話有待考量，新加坡是有美軍基地的，這就注定不可能自主。

值得注意的是，就在印尼財(cái)長(zhǎng)拋出收費(fèi)設(shè)想之際，美國(guó)和印尼的防務(wù)合作正在加深，雙方簽署了一項(xiàng)軍事合作協(xié)議，考慮允許美軍無(wú)限飛越其領(lǐng)空。但引發(fā)印尼外交部擔(dān)憂，還向國(guó)防部致函警告，接受美方提議可能將印尼卷入潛在的中美沖突，影響與中國(guó)的關(guān)系。

如今的印尼似乎在兩邊下注，一邊避免在安全上過(guò)度傾斜，另一邊想利用地理優(yōu)勢(shì)占便宜，能否走得通不得而知，但至少在馬六甲海峽上，新加坡清楚表明，不可能。