參考消息網(wǎng)4月26日報(bào)道 據(jù)日本《讀賣新聞》4月26日報(bào)道，美對伊軍事行動將滿60天，這是美國總統(tǒng)在未經(jīng)國會授權(quán)下可持續(xù)行動的期限。民主黨正據(jù)此力推撤軍議案，共和黨內(nèi)多名議員可能倒戈，這或?qū)⒂绊懱乩势照畬罄m(xù)行動的判斷。

美國總統(tǒng)特朗普 資料圖

根據(jù)美國1973年通過的《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，總統(tǒng)若在未經(jīng)國會授權(quán)的情況下派遣軍隊(duì)，原則上必須在60天內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)斗。該法是在深陷越戰(zhàn)泥潭的背景下通過的，旨在限制總統(tǒng)權(quán)限。特朗普于3月2日正式向國會通報(bào)對伊軍事行動，60天期限將于5月1日到期。

參議院本月22日以46票贊成、51票反對的結(jié)果，否決了由民主黨議員提交的撤軍議案。共和黨幾乎全員投出反對票，這也是自2月28日行動開始以來，民主黨在參議院發(fā)起的第五次表決失敗。參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默表示：“在共和黨配合結(jié)束戰(zhàn)爭之前，我們將每周發(fā)起一次表決”，并呼吁共和黨議員加入。

目前焦點(diǎn)在于共和黨能否保持團(tuán)結(jié)、一如既往地反對民主黨的議案。

共和黨內(nèi)部對軍事行動長期化的擔(dān)憂根深蒂固。此前投下反對票的參議員約翰·柯蒂斯明確表示：“我不支持軍事行動持續(xù)超過60天。”此外，多名議員也表達(dá)了重視“60天規(guī)則”的態(tài)度。

盡管美國歷史上有過數(shù)起政府未經(jīng)國會授權(quán)持續(xù)軍事行動的先例，但若議案獲得通過，將給外界留下政權(quán)凝聚力下降的印象。

民主黨目前的策略是通過反復(fù)表決，在今年11月中期選舉前抨擊追隨特朗普的共和黨，以爭取民意。（編譯/陳銳）

延伸閱讀

媒體：三航母準(zhǔn)備圍逼伊朗 結(jié)果美國海軍后院先"炸"了

圖為美軍“布什”號

隨著“尼米茲”級核動力航空母艦“布什”號駛向中東，加上已在伊朗周邊海域的“林肯”號和“福特”號，美國三個(gè)航母打擊群聲勢浩大。

當(dāng)“布什”號還在航行途中時(shí)，《華爾街日報(bào)》描述了頗有戲劇性的一幕：美東時(shí)間的22日晚間，美國海軍部長約翰·費(fèi)倫（John Phelan）正焦急地坐在白宮西翼，等待面見他的老朋友——美國總統(tǒng)特朗普，以期保住自己的職位。他沒能如愿。

費(fèi)倫于4月22日被五角大樓宣布立即離職，成為特朗普第二任期內(nèi)首位被解職的軍種部長。

官方聲明簡短，未說明原因，但《紐約時(shí)報(bào)》指出，直接原因是費(fèi)倫推進(jìn)“黃金艦隊(duì)”（Golden Fleet）造船計(jì)劃緩慢，無法兌現(xiàn)2028年交付首艦的承諾，以及與美國防部長赫格塞思的長期政策沖突。

4月23日，特朗普本人公開確認(rèn)，費(fèi)倫被解職主因是“造船與采購新艦艇的沖突”。

圖為美媒報(bào)道截圖

就在費(fèi)倫被“炒魷魚”前一個(gè)多月，美國海軍最新銳戰(zhàn)艦——正在紅海參加軍事行動、耗資約130億美元的“福特”號航母接連發(fā)生火災(zāi)與排水系統(tǒng)故障。

新型航母頻發(fā)事故，“黃金艦隊(duì)”進(jìn)展緩慢，折射出美國造船工業(yè)在實(shí)現(xiàn)特朗普宏大愿景時(shí)面臨的系統(tǒng)性困境。

洗衣房和廁所：福特號遭遇“水火無情”

3月12日，“福特”號在紅海執(zhí)行“史詩狂怒”（Operation Epic Fury）行動期間，主洗衣房突發(fā)非作戰(zhàn)火災(zāi)。大火持續(xù)燃燒超過30小時(shí)，多名水兵吸入煙霧受傷，600多名船員的居住艙被煙熏損壞，只能睡在地板和桌子上。海軍官方稱航母“仍能全面運(yùn)作”，但美國海軍作戰(zhàn)部長達(dá)里爾·考德爾事后承認(rèn)，火災(zāi)導(dǎo)致飛行任務(wù)延遲兩天。

火災(zāi)余波未平，長期困擾“福特”號的排水系統(tǒng)故障再度惡化。該艦采用真空收集、儲存與傳輸（VCHT）系統(tǒng)，650個(gè)廁所的管道過窄，無法承受4500多名船員的日常使用。

“福特”號上的廁所被指幾乎每天都需要維修

2020年，美國政府問責(zé)局（GAO）就已警告這一設(shè)計(jì)缺陷。2025年至2026年部署期間，“福特”號的廁所平均每天出現(xiàn)一次維修呼叫，經(jīng)常發(fā)生溢流和惡臭，嚴(yán)重影響士氣。美國全國公共廣播電臺（NPR）和《海軍時(shí)報(bào)》報(bào)道顯示，“福特”號船員被迫忍受衛(wèi)生條件惡化，甚至有議員稱“廁所問題是對長期部署的額外侮辱”。

墜機(jī)、火災(zāi)、排水故障：三艘航母“難兄難弟”

“布什”號和“林肯”號同屬“尼米茲”級航空母艦，是“福特”號的“兄長”；而這三艘航母在事故方面亦可謂“難兄難弟”。

作為最后一艘“尼米茲”級航空母艦，“布什”號過去兩年安全記錄尚可。然而在2009年交付使用后，它的VCHT系統(tǒng)就發(fā)生過同“福特”號極為相似的事故：2011年之前已發(fā)生多次全系統(tǒng)宕機(jī)，423個(gè)廁所全艦或分區(qū)失效；最嚴(yán)重一次，維修團(tuán)隊(duì)連續(xù)搶修35小時(shí)才解決問題。

2017年至2019年間，“布什”號上還發(fā)生了至少5起船員自殺事件，2019年9月更是一周之內(nèi)連續(xù)有3名船員自殺，引起軒然大波。調(diào)查指該艦指揮氛圍、維修期壓力和高強(qiáng)度部署是主要原因。

“林肯”號1989年服役，是三艘航母中的“老大哥”。早在1994年，“林肯”號一架F-14戰(zhàn)機(jī)降落時(shí)墜海，造成美國海軍首位女艦載機(jī)飛行員卡拉·霍爾特格林死亡。除此之外，與其他軍艦相撞、直升機(jī)在甲板墜毀、火災(zāi)等，“林肯”號的事故清單很長。與“福特”號一樣，它最近一次事故也發(fā)生在“史詩狂怒”行動期間：一名船員在3月25日的飛行作業(yè)中受傷，但沒有生命危險(xiǎn)。

圖為美軍“林肯”號

值得一提的是，伊朗在過去幾年中曾多次宣布擊中“林肯”號，美方均辟謠稱其為伊朗的虛假宣傳。

事故頻發(fā)的不止航空母艦。美國海軍安全指揮部2025財(cái)年報(bào)告顯示，全財(cái)年共有61名水兵意外死亡，為10年來最高；航空重大事故（Class A）增至14起，較2024年翻近一倍。

2024年至2026年間，“尼米茲”號和“杜魯門”號航母、“硫磺島”號兩棲攻擊艦、“新奧爾良”號兩棲船塢運(yùn)輸艦等軍艦屢次發(fā)生事故。

分析指出，這些事故多發(fā)生在軍艦高強(qiáng)度部署期間，暴露了人員疲勞、維護(hù)延誤與新平臺可靠性不足的問題，與造船工業(yè)設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)能力不足直接相關(guān)。

從事故頻發(fā)到“黃金艦隊(duì)”難產(chǎn)：難堪的美國造船業(yè)

2025年12月22日，特朗普在海湖莊園宣布了“黃金艦隊(duì)”計(jì)劃。費(fèi)倫對計(jì)劃作了詳細(xì)說明：其核心是建造首艘排水量3萬-4萬噸的“特朗普級戰(zhàn)艦”，加上18艘作戰(zhàn)艦艇和16艘輔助艦，2027財(cái)年造船預(yù)算高達(dá)658億美元。

彼時(shí)彼刻，費(fèi)倫站在特朗普身邊，繪聲繪色地形容“特朗普級戰(zhàn)艦”將是“世界上最大、最致命、功能最全面、外觀最精美”的戰(zhàn)艦。

出人意料的是，“黃金艦隊(duì)”“干掉”的第一個(gè)人，就是費(fèi)倫自己。

費(fèi)倫顯然不愿丟掉飯碗，“黃金艦隊(duì)”進(jìn)展緩慢實(shí)非他本意。簡言之，非不為也，是不能也。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）、美國政府問責(zé)局以及美國海軍等方面的公開數(shù)據(jù)顯示，美國造船業(yè)正面臨一系列困難。

首先是勞動力奇缺，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。未來10年，美國造船業(yè)熟練工人的缺口約25萬人。目前，亨廷頓·英格爾斯工業(yè)與通用動力等主要造船廠的工人中，新手比例高，焊接、工程和電氣技工供不應(yīng)求。

其次，造船基礎(chǔ)設(shè)施老化且數(shù)量少，產(chǎn)能瓶頸嚴(yán)重。過去半個(gè)世紀(jì)，美國17家國防造船廠關(guān)閉。現(xiàn)有干船塢空間緊張，福特級航母的建造已占用大量資源，“黃金艦隊(duì)”將進(jìn)一步擠壓產(chǎn)能。

當(dāng)前，美國海軍約80%的在建艦艇延期，成本超支50%以上。作為權(quán)宜之計(jì)，費(fèi)倫曾提議借助歐洲船廠進(jìn)行“黃金艦隊(duì)”生產(chǎn)，卻被五角大樓否決?？紤]到特朗普與歐洲盟友間的關(guān)系，這并不令人意外。

軍艦事故頻發(fā)，折射出美國造船業(yè)的窘境；造船窘境的背后，則是美國長期的“去工業(yè)化”頑疾。而費(fèi)倫的黯然離場，不過是這一“慢性病”發(fā)作的小小“附帶傷害”而已。

圖為高雄照片

現(xiàn)在，越南裔的美國海軍副部長高雄（Hung Cao）出任代理海軍部長。擺在他面前的難題是：維持中東作戰(zhàn)的同時(shí)，加快推進(jìn)“黃金艦隊(duì)”計(jì)劃，這顯然是一個(gè)“不可能的任務(wù)”。不過話說回來，現(xiàn)在讓美國頭疼的“不可能的任務(wù)”，又何止這一個(gè)？