來(lái)源：市場(chǎng)資訊

（來(lái)源：福建省工商聯(lián)）

在“十五五” 規(guī)劃綱要開(kāi)局實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中共晉江市委十四屆十五次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）、《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，完善政企常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

晉江在全國(guó)縣域率先出臺(tái)

《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》，

絕非簡(jiǎn)單的政策升級(jí)，

而是立足“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)祥地的政治擔(dān)當(dāng)，

緊扣國(guó)家戰(zhàn)略部署的行動(dòng)自覺(jué)，

以制度創(chuàng)新賦能全局發(fā)展，

以“一域之進(jìn)”服務(wù)“大局之進(jìn)”的生動(dòng)實(shí)踐。

一

高站位謀篇：

把國(guó)家使命落到企業(yè)心坎里

國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要明確提出“創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)體系，完善政企常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制”。這一要求，既賦予了“晉江經(jīng)驗(yàn)” 從地方實(shí)踐上升為國(guó)家制度指引的重大意義，也為晉江指明了行動(dòng)方向。

使命在前，責(zé)任在肩。晉江的發(fā)展從來(lái)不是孤立的“一域之功”，而是服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局的“實(shí)踐樣本”。作為“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)祥地，晉江沒(méi)有停留在過(guò)往成就上，而是精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略部署，制定出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》。

面對(duì)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)普遍面臨的轉(zhuǎn)型壓力、要素制約等難題，《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》精準(zhǔn)回應(yīng)，既對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略要求，緊密銜接《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，又緊盯企業(yè)急難愁盼，升級(jí)行之有效做法、破解突出痛點(diǎn)難點(diǎn)，系統(tǒng)構(gòu)建全周期服務(wù)體系。

從“國(guó)家有部署”到“晉江有行動(dòng)”，從“戰(zhàn)略要求” 到“晉江方案”，兩份文件的背后，是晉江把國(guó)家使命轉(zhuǎn)化為可感知的服務(wù)，是縣域之城創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探路前行、作出表率的擔(dān)當(dāng)作為。

二

多維度賦能：

給企業(yè)全生命周期“貼身服務(wù)”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生的重要力量；民營(yíng)企業(yè)從初創(chuàng)到出海，每個(gè)階段都需要精準(zhǔn)護(hù)航?！秾?shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》兩份文件，恰恰搭建了這樣的“服務(wù)矩陣”。

《實(shí)施意見(jiàn)》的“五大重點(diǎn)服務(wù)任務(wù)”，覆蓋企業(yè)發(fā)展全鏈條：想創(chuàng)新，有“企業(yè)家+科學(xué)家”融合創(chuàng)新、“人工智能+”行動(dòng)助力轉(zhuǎn)型；想開(kāi)拓市場(chǎng)，有開(kāi)放平臺(tái)、物流通道打通內(nèi)外循環(huán)；缺要素，創(chuàng)新、市場(chǎng)、土地、人才、資本、數(shù)據(jù)、綠色指標(biāo)等資源精準(zhǔn)供給；護(hù)權(quán)益，有法治保障筑牢安全網(wǎng)；有訴求，政企同心、親清與共的溝通渠道能夠閉環(huán)響應(yīng)。

《實(shí)施意見(jiàn)》是健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)體系的“服務(wù)總綱”，《實(shí)施方案》則是政企溝通的“操作手冊(cè)”，通過(guò)“溝通渠道+處置機(jī)制+工作保障”三維發(fā)力，明確“收集—分類—交辦—反饋—評(píng)價(jià)”流程，讓企業(yè)訴求“有人接、馬上辦、有回音”。這種“服務(wù)總綱+操作手冊(cè)”的組合，讓服務(wù)不懸空、落地有抓手。

三

高質(zhì)量筑基：

“四位一體”筑牢發(fā)展硬支撐

好政策的生命力，在于系統(tǒng)高效?！秾?shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》的核心亮點(diǎn)，是構(gòu)建起“戰(zhàn)略、政策、法治、互動(dòng)” 的四位一體服務(wù)生態(tài)。

戰(zhàn)略引領(lǐng)定方向，從初創(chuàng)到出海，企業(yè)每個(gè)發(fā)展階段都有清晰指引；政策支撐強(qiáng)保障，紓困解難、賦能增效，匯聚各類資源“精準(zhǔn)滴灌”；法治護(hù)航守底線，將法治化營(yíng)商環(huán)境作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石；政企互動(dòng)聚合力，“四到”“三種角色”等好傳統(tǒng)、好做法固化成機(jī)制，持續(xù)激活政企同心的晉江基因。

說(shuō)到底，這兩份文件的底色，是“以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為中心”的發(fā)展理念。從國(guó)家戰(zhàn)略到企業(yè)需求，從制度設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行，晉江用實(shí)實(shí)在在的舉措答題：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)，就是政策的發(fā)力點(diǎn)；企業(yè)的獲得感，就是發(fā)展的含金量。

隨著《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施方案》落地，相信晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間，而這份“晉江方案”，也將為全國(guó)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒的實(shí)踐樣本。

來(lái)源：晉江發(fā)布