2026年4月，李在明一邊在印度跟莫迪碰杯談軍售，一邊讓他的情報院長在中國吃了閉門羹。駐韓美軍司令布倫森正在美國對著參議員們繞彎子，試圖解釋清楚薩德到底還在不在韓國。把這幾條線索攢到一塊看，就會發(fā)現(xiàn)韓國正在玩一盤極其冒險的棋——想同時吃下自主國防、亞洲領(lǐng)袖、中美兩頭討好這三副牌。

2月28日，美國與以色列對伊朗發(fā)動聯(lián)合軍事打擊，代號＂史詩怒火＂。美國本想復(fù)刻新年伊始打擊委內(nèi)瑞拉的模式，企圖速戰(zhàn)速決，然而這場沖突并未像美國預(yù)計的那樣實現(xiàn)速戰(zhàn)速決。伊朗不但扛住了第一波打擊，還以導(dǎo)彈飽和攻擊回敬了中東美軍基地，更局部封鎖了霍爾木茲海峽。

這場仗還沒停，彈藥消耗之巨超乎五角大樓預(yù)期。美軍自薩德服役以來，總共才訂購了不到650枚攔截彈，而僅2025年6月為期12天的以伊沖突就打掉了150枚。戰(zhàn)火一燒，美國全球彈藥庫見底的問題就徹底暴露了，而遠在朝鮮半島的韓國，成了被＂借糧＂的第一個對象。

3月3日，多輛頂部覆蓋遮擋布的大型車輛在10余分鐘內(nèi)接連駛過。報道稱，經(jīng)識別，其中共有6臺＂薩德＂發(fā)射車。星州基地部署有由6臺發(fā)射車組成的一個＂薩德＂作戰(zhàn)單元，意味著＂薩德＂發(fā)射車已全部運離基地。

當(dāng)?shù)鼐用褚挥X醒來發(fā)現(xiàn)基地人去樓空，韓國政府竟然事先毫不知情。3月9日，美國《華盛頓郵報》報道說，美國正將部署于韓國境內(nèi)的部分＂薩德＂系統(tǒng)運往中東地區(qū)。

面對既成事實，李在明的回應(yīng)可以說既窩囊又清醒。3月10日，韓國政府消息人士以匿名方式向媒體披露，駐韓美軍近期把部分部署在韓國慶尚北道星州基地的＂薩德＂系統(tǒng)攔截導(dǎo)彈轉(zhuǎn)移至位于京畿道平澤市的駐韓美軍烏山空軍基地，準(zhǔn)備將攔截導(dǎo)彈轉(zhuǎn)移至中東地區(qū)。

李在明公開表示對美軍調(diào)用部分防空武器表示反對，但坦承韓方意見難以得到落實。緊接著他說：即便在韓美同盟框架下，韓國也必須具備自主防衛(wèi)的能力。這話看似綿軟，實際上是在給后續(xù)的＂收權(quán)＂大戲鋪墊臺詞。

星州當(dāng)?shù)孛耖g團體質(zhì)問：如果薩德真是為了防朝鮮，為什么朝鮮半島啥事沒發(fā)生，這些家伙就被連夜運走了？精準(zhǔn)戳穿了薩德部署九年來最大的邏輯矛盾。

2017年薩德入韓時，美方信誓旦旦說這是為了防御朝鮮的彈道導(dǎo)彈威脅。中方當(dāng)時明確指出，薩德搭載的AN/TPY-2 X波段雷達探測半徑遠超半島范圍，其前沿部署模式的探測距離可達兩千公里以上，足以深入中國東北腹地，對中國戰(zhàn)略安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

現(xiàn)在回頭看，中方當(dāng)年的判斷完全正確——這套系統(tǒng)從一開始就不是＂為韓國量身定做＂的地區(qū)防御裝備，而是美國全球反導(dǎo)體系的一個前置節(jié)點。既然是全球棋子，那美國在需要的時候隨時拆走，也就理所當(dāng)然了。韓國人花了九年時間，用一次深夜搬家行動才搞明白這個道理。

4月21日，駐韓美軍司令布倫森坐在華盛頓參議院軍事委員會的聽證席上，面對民主黨參議員加里·彼得斯的質(zhì)詢，他用了一套精心雕琢的措辭：薩德系統(tǒng)沒有被轉(zhuǎn)移，它還在朝鮮半島。但同時承認(rèn)，美軍正在運送彈藥并準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移，裝備從星州基地被＂靈活地重新部署＂到了烏山空軍基地。

這就是把殼子留在韓國境內(nèi)，有用的攔截彈正在一步步往外運。發(fā)射車從星州挪到烏山，雷達此前有一部分在2025年6月那場沖突期間就被前移了，到現(xiàn)在還沒全部歸還。所謂＂薩德還在半島＂，不過是一種話術(shù)。

3月27日，韓國總統(tǒng)李在明在國防部親自坐鎮(zhèn)，召集全軍主要指揮官，擲地有聲宣布＂將盡快推進收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)＂。

1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，時任韓國領(lǐng)導(dǎo)人李承晚將軍隊指揮權(quán)交給美軍，本意是臨時安排，結(jié)果這個＂臨時＂一臨就是七十多年。1994年，韓國收回和平時期軍事指揮權(quán)，但沒有收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。之后歷屆進步派政府都喊過收權(quán)口號，每次都被美方以＂條件不成熟＂擋了回去。

李在明這次喊的聲量格外大，原因很簡單：美國人剛在你眼皮底下把你的防空系統(tǒng)拆走了，你還有什么臉說＂條件不成熟＂？

口號要有底氣撐著，韓國國防預(yù)算總額達65.8萬億韓元，較上一財年增長7.5%，增幅創(chuàng)近七年來新高。這筆錢的去向很有講究：強化戰(zhàn)時指揮權(quán)移交后的獨立作戰(zhàn)能力，升級包括＂玄武-5＂彈道導(dǎo)彈和核潛艇在內(nèi)的＂三軸體系＂，F(xiàn)-35A戰(zhàn)斗機二期項目獲批4萬億韓元。

為推進戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交，韓軍計劃在2026年底前完成＂確�；A(chǔ)作戰(zhàn)能力＂和＂實現(xiàn)全面指揮＂兩大階段目標(biāo)驗證，為此將投入逾5萬億韓元。

韓國軍隊在情報衛(wèi)星、遠程打擊體系、隱身戰(zhàn)機核心技術(shù)等領(lǐng)域仍然高度依賴美國。KF-21戰(zhàn)斗機用的是美國通用電氣的F414發(fā)動機，核潛艇計劃離不開美國的核燃料供應(yīng)，連聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮鏈路都是按照美軍標(biāo)準(zhǔn)搭建的。

驗證移交需要通過19個評估領(lǐng)域、85項具體指標(biāo)，考題和閱卷權(quán)都在美方手里。所謂收權(quán)，更像是在美國允許的籠子里爭取更大的活動空間。

4月6日，特朗普在介紹相關(guān)軍事行動時，當(dāng)眾把矛頭對準(zhǔn)一眾盟友，直接點出日本、韓國、澳大利亞的名字，直言這些美國長期以來的盟友在關(guān)鍵行動中毫無作為。

李在明政府太急于求成，打亂了特朗普的全球算盤。特朗普現(xiàn)在的精力全被伊朗戰(zhàn)事和國內(nèi)經(jīng)濟拖住，對半島的態(tài)度就是＂給我穩(wěn)住別添亂＂，偏偏李在明不僅拒絕出兵波斯灣幫美國解套，反而在半島問題上搞自主外交，這自然招致白宮的惱怒。

被美國當(dāng)眾打臉之后，李在明沒有低頭，反而把調(diào)門拉得更高。4月2日，李在明在韓國國會發(fā)表演講，表示當(dāng)前韓國民生經(jīng)濟已到十分危急時刻，政府將這種局面定義為＂戰(zhàn)時民生經(jīng)濟狀態(tài)＂，推出26.2萬億韓元追加預(yù)算。

4月20日，印度為到訪的韓國總統(tǒng)李在明舉行歡迎儀式，這是韓國總統(tǒng)時隔八年首次訪問印度。李在明帶著三星、現(xiàn)代、LG等財團掌門人組成的兩百人豪華商團，談的議題涵蓋軍售、造船、核電、人工智能，陣仗直奔＂亞洲領(lǐng)袖＂的定位去。

李在明最致命的失誤，恰恰出在他自以為最精明的操作上。韓國媒體披露，現(xiàn)任韓國國家情報院院長李鐘奭提出韓國＂可以恰當(dāng)?shù)卮虺雠_灣地區(qū)牌，借此推動中國大陸在朝鮮半島事務(wù)上配合韓國＂。中方通過外交渠道要求韓方作出解釋，而李鐘奭本人連中國的入境許可都沒拿到。

要知道，就在三個月前的1月4日至7日，李在明剛剛完成任上首次訪華，訪華前他在接受總臺記者專訪時再次明確表示，韓國始終尊重一個中國原則。當(dāng)時雙方談得好好的，說要讓2026年成為＂韓中關(guān)系全面恢復(fù)元年＂，轉(zhuǎn)眼情報院長就拿臺灣地區(qū)當(dāng)交易條件，這不是自己扇自己的臉嗎？

此前韓國在電子入境申報系統(tǒng)中將臺灣地區(qū)標(biāo)注為＂中國臺灣＂，本來是完全正確的做法。但臺灣地區(qū)當(dāng)局的＂外交＂部門隨后向韓方施壓表示不滿，韓方?jīng)Q定刪除韓電子入境申報系統(tǒng)中的＂前一出發(fā)地＂和＂下一目的地＂選項，美其名曰＂簡化手續(xù)＂。

中國外交部發(fā)言人郭嘉昆4月14日直接點明：臺灣是中國的一部分，標(biāo)注＂中國臺灣＂理所當(dāng)然。你嘴上說＂尊重一個中國＂，手底下卻向＂臺獨＂勢力做變相讓步，這種兩面手法中方看得一清二楚。

李在明確實抓住了一個罕見的窗口期，美國深陷中東泥潭，戰(zhàn)爭成本不斷抬升，并外溢至經(jīng)濟乃至地緣政治領(lǐng)域，全球防空彈藥捉襟見肘。在這個當(dāng)口喊＂自主國防＂，既有民意基礎(chǔ)，又有國際環(huán)境的配合。

李在明政府計劃在2030年前實現(xiàn)＂韓軍主導(dǎo)、美軍支援＂的作戰(zhàn)模式，減少對美依賴。韓國軍工也確實在快速崛起，K9自行榴彈炮全球市占率超過50%，KF-21戰(zhàn)斗機已進入批量生產(chǎn)階段，軍工出口勢頭迅猛。

但李在明面臨的根本困境在于：他想同時做太多事。收回指揮權(quán)，需要美國點頭；修復(fù)中韓關(guān)系，需要在臺灣地區(qū)問題上管住嘴；領(lǐng)導(dǎo)亞洲，需要在中美之間保持平衡；穩(wěn)住國內(nèi)經(jīng)濟，需要中東戰(zhàn)爭盡快結(jié)束讓能源價格回落。

這四個目標(biāo)之間存在深刻的內(nèi)在矛盾。收了指揮權(quán)，美國給小鞋穿；打臺灣地區(qū)牌試探中國底線，中方直接讓情報院長吃閉門羹；拒絕幫美國在波斯灣分憂，特朗普當(dāng)眾給難堪。