近日，家住深圳龍華的市民陳先生向奧一新聞反映，緊鄰在建地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站的一條道路路面破損嚴(yán)重、坑洼不平，給周邊居民出行帶來(lái)極大不便，且往來(lái)電動(dòng)自行車(chē)密集，存在明顯安全隱患。據(jù)悉，陳先生自3月初起多次通過(guò)民意速辦平臺(tái)反映該問(wèn)題，但訴求在多部門(mén)間反復(fù)轉(zhuǎn)辦，始終未能得到根本性解決。

4月21日，記者最新獲悉，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，涉及的項(xiàng)目施工方龍華水務(wù)局已明確，將組織施工隊(duì)伍于5月1日前啟動(dòng)整改，重新鋪設(shè)地磚，地鐵施工方中國(guó)建筑一局配合填補(bǔ)。

矛盾糾紛

短短一段路坑洞遍布，出行提心吊膽

陳先生所反映的路段，位于在建地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站與賓館花園門(mén)口交會(huì)處，緊鄰龍華公園，周邊分布多個(gè)居民小區(qū)，人流量極大。

4月11日，記者實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研看到，該路段路面多處破損，人行道地磚翹起、碎裂，部分區(qū)域僅用鋼板臨時(shí)覆蓋，鋼板下方坑洼清晰可見(jiàn)，行人稍不留神就可能被絆倒、摔傷。

在該路段一側(cè)，便是在建地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站的施工工地。據(jù)了解，地鐵施工方中建一局在此修建了兩條臨時(shí)通道，供周邊居民及車(chē)輛通行，臨時(shí)通道路面平坦完整，與一旁破損嚴(yán)重的路面形成鮮明對(duì)比。

這條道路是周邊居民日常出行的必經(jīng)之路。記者在現(xiàn)場(chǎng)短暫停留期間，不斷有市民推嬰兒車(chē)經(jīng)過(guò)，數(shù)十輛電動(dòng)自行車(chē)快速穿行，車(chē)輪碾過(guò)破損地磚時(shí)發(fā)出明顯的撞擊聲�！懊看巫哌@里都提心吊膽，尤其是晚上光線(xiàn)不好，稍不注意就可能開(kāi)進(jìn)坑里�！币晃桓浇用裣蛴浾咛寡�。

矛盾糾紛

轉(zhuǎn)手三部門(mén)處理仍無(wú)果

市民稱(chēng)前期修復(fù)“敷衍了事”

陳先生介紹，3月初，他便通過(guò)12345民意速辦平臺(tái)提交投訴，但歷經(jīng)一個(gè)多月，問(wèn)題在市交通運(yùn)輸局龍華管理局、龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、龍華街道等多個(gè)單位之間反復(fù)轉(zhuǎn)辦，直到4月中旬，問(wèn)題始終沒(méi)有得到徹底解決。

在陳先生提供的訴求回應(yīng)頁(yè)面顯示，3月4日他發(fā)出訴求后，工單幾經(jīng)分撥流轉(zhuǎn)，直至3月24日才收到處理回復(fù)，內(nèi)容稱(chēng)“因市民反饋路段為地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站封閉路段周邊，前期經(jīng)龍園社區(qū)與地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站負(fù)責(zé)人溝通，已對(duì)破損路段進(jìn)行初步修復(fù)”。

在后續(xù)調(diào)研過(guò)程中，記者從地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站施工方工作人員處了解到，此前，接到市民反映后，對(duì)存在安全隱患的破損處，先后開(kāi)展過(guò)2次維修，主要包括清除翹起地磚、用混凝土恢復(fù)路面等。對(duì)于路面反復(fù)破損的原因，對(duì)方解釋稱(chēng)，該路段原本為人行道，因施工導(dǎo)行需要，大量電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)長(zhǎng)期在此通行，超出原道路承載標(biāo)準(zhǔn)。

但陳先生明確表示，修復(fù)效果不理想，大面積破損依舊沒(méi)處理，路面還是破爛不堪。他認(rèn)為，施工方只是簡(jiǎn)單填補(bǔ)了個(gè)別破損點(diǎn)位，屬于治標(biāo)不治本的“敷衍式修復(fù)”，“施工方說(shuō)全面修復(fù)要等到2028年，等地鐵建設(shè)完成”。

矛盾化解

奧一介入次日啟動(dòng)修復(fù)

后續(xù)整改仍無(wú)明確答復(fù)

4月14日，記者從聯(lián)系龍華街道辦工作人員處獲悉，接到市民訴求后，街道已就此事開(kāi)展多方溝通協(xié)調(diào)。4月15日，街道協(xié)調(diào)由地鐵施工方負(fù)責(zé)路面維修，當(dāng)晚施工方便對(duì)部分路面開(kāi)展了臨時(shí)修復(fù)。

左圖為修復(fù)前，右圖為修復(fù)中

陳先生現(xiàn)場(chǎng)拍攝的圖片顯示，一處破損較嚴(yán)重的路面已被圍擋圍起，并填充了混凝土。但他同時(shí)表示，其余大量破損路段仍未處理，關(guān)于后續(xù)是否繼續(xù)修補(bǔ)、何時(shí)能完成全面修復(fù)，他聯(lián)系社區(qū)及施工方負(fù)責(zé)人，均未得到明確答復(fù)�！褒垐@社區(qū)說(shuō)無(wú)經(jīng)費(fèi)、權(quán)責(zé)不清，無(wú)法主導(dǎo)推進(jìn)，地鐵施工方中建一局直接稱(chēng)不應(yīng)將問(wèn)題歸咎于他們，僅可協(xié)助聯(lián)系相關(guān)部門(mén)處理�！�

矛盾化解

多方回應(yīng)：

暫不具備徹底修繕條件，現(xiàn)調(diào)整方案先行整改

誰(shuí)能來(lái)修？能不能修好？需要多久？帶著市民的這些疑問(wèn)，記者對(duì)多方進(jìn)行了采訪(fǎng)。

就該路段管養(yǎng)責(zé)任問(wèn)題，市交通運(yùn)輸局龍華管理局相關(guān)工作人員對(duì)記者表示，經(jīng)核實(shí)，該路段屬于非市政道路，產(chǎn)權(quán)單位屬于街道，因此歸于龍華街道管理。

龍華街道回應(yīng)表示，街道已第一時(shí)間督促地鐵25號(hào)線(xiàn)施工方跟進(jìn)處置。施工方反饋，該區(qū)域需待整體升級(jí)改造項(xiàng)目完工后另行立項(xiàng)恢復(fù)原狀，現(xiàn)階段暫不具備徹底修繕條件，目前已先行采取臨時(shí)修補(bǔ)措施。4月16日，施工方已采用水泥硬化方式對(duì)破損處進(jìn)行填平。后續(xù)，街道將持續(xù)跟進(jìn)該路段改造進(jìn)度及路面狀況，切實(shí)保障群眾出行安全。

記者在采訪(fǎng)調(diào)研中了解到，該路段近期先后涉及三項(xiàng)施工項(xiàng)目，分別是龍華城管局公園改造升級(jí)項(xiàng)目、龍華水務(wù)局提質(zhì)增效工程，以及目前仍在建的地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站建設(shè)項(xiàng)目。去年因頂管項(xiàng)目施工，該道路移交龍華水務(wù)局；項(xiàng)目施工完畢后，道路已移交至地鐵25號(hào)線(xiàn)龍華公園站施工方，由施工方利用現(xiàn)狀道路開(kāi)展交通疏解。

4月21日，事件迎來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。記者從龍華水務(wù)局工作人員處獲悉，龍華區(qū)水務(wù)局將對(duì)路面破損問(wèn)題積極處理、全面整改。目前相關(guān)準(zhǔn)備工作已啟動(dòng)，計(jì)劃組織施工隊(duì)伍，爭(zhēng)取在5月1日前對(duì)部分破損路段實(shí)施永久性恢復(fù)，重新鋪設(shè)地磚；其余較小坑洞，由地鐵施工方中建一局配合填補(bǔ)。

對(duì)于市民關(guān)心的“為何不能一次性徹底修復(fù)”，該工作人員解釋?zhuān)撀范卧揪陀杏谰酶鼡Q地磚的計(jì)劃，但因地鐵仍在施工，各方原計(jì)劃待地鐵完工后統(tǒng)一恢復(fù)。考慮到市民強(qiáng)烈的出行訴求，目前決定調(diào)整方案，對(duì)地鐵圍擋外側(cè)區(qū)域先行進(jìn)場(chǎng)施工，優(yōu)先保障市民通行安全與路面通暢。

第三方化解觀(guān)察

一條路照見(jiàn)基層治理

別讓民生小事“轉(zhuǎn)圈懸而不決”

一條不過(guò)數(shù)百米的道路，讓周邊居民提心吊膽通行了一個(gè)半月。

從3月初到4月20日，市民陳先生通過(guò)民意速辦平臺(tái)反復(fù)投訴，工單在交通運(yùn)輸局、街道、社區(qū)、地鐵施工方之間不斷流轉(zhuǎn)，看似層層交辦、多方參與，實(shí)則陷入轉(zhuǎn)圈轉(zhuǎn)辦、無(wú)人主責(zé)的僵局，民生問(wèn)題遲遲無(wú)法閉環(huán)。

修補(bǔ)一段破損路面，本不是技術(shù)難題。該路段先后歷經(jīng)城管公園改造、水務(wù)頂管施工、地鐵建設(shè)疏解導(dǎo)行，路面多次移交，卻始終沒(méi)有明確日常養(yǎng)護(hù)的第一責(zé)任方。街道、社區(qū)、施工方則以“權(quán)責(zé)不明”“待整體完工再統(tǒng)一修復(fù)”為由，未能及時(shí)徹底處置，讓市民直言“不知道還能找誰(shuí)”。小小一段路面，暴露出施工導(dǎo)行規(guī)劃不周、民生訴求響應(yīng)遲緩、部門(mén)協(xié)同督辦缺位的治理短板，也讓城市基層治理的效率與形象打上問(wèn)號(hào)。

民生無(wú)小事，一條平坦安全的路，直接關(guān)乎群眾的獲得感與安全感。這照見(jiàn)的是城市治理的溫度，檢驗(yàn)的是基層為民辦事的力度。所幸在媒體監(jiān)督與多方推動(dòng)下，整改終于落地，市民的合理訴求得以回應(yīng)。

出品：奧一新聞?dòng)浾摺つ戏矫耖g智庫(kù)

采寫(xiě)：奧一新聞?dòng)浾�、南方民間智庫(kù)研究員 廖靜文