“2026年1月1日，《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管理條例》正式施行，一個讓我無比振奮的消息傳來——我高中時提出的關(guān)于規(guī)范密室逃脫、劇本殺等娛樂項目經(jīng)營的建議，被正式采納�！�

4月24日下午，在華東理工大學附屬閔行科技高級中學，閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)開展普法進校園主題活動，該校2025屆畢業(yè)生、現(xiàn)就讀于立信法學院的沈宇晨應(yīng)邀回到母校，向?qū)W弟學妹們分享自己參與特種行業(yè)立法的收獲和體會�！皼]想到立法離我們高中生這么近！”現(xiàn)場不少學生感嘆。

時間回到2023年春季，“劇本殺”在青少年中正當紅，但有關(guān)劇本內(nèi)容、場所安全等爭議也隨之而來。在華東理工大學附屬閔行科技高級中學，思政老師宋銘航敏銳地捕捉到了這個既是學生興趣點、又是社會管理新課題的現(xiàn)象。

“為什么不圍繞它做一次真正的社會調(diào)研？”當宋銘航在課堂上拋出這個想法，學生們的熱情立刻被點燃了。對當時的他們而言，這不只是一項作業(yè)，更是一個能為自己和同齡人發(fā)聲的機會。于是，一群平均年齡僅16歲的高中生自發(fā)組成調(diào)研小組，在老師指導下，將模糊的好奇心轉(zhuǎn)化為嚴謹?shù)男袆印?/p>

他們設(shè)計了面向?qū)W生、家長、商家三方的問卷，走進“劇本殺”場館親身體驗，與玩家和經(jīng)營者深入交流�！拔覀儼l(fā)現(xiàn)很多家長對‘劇本殺’內(nèi)容并不了解，有些場所的環(huán)境也不適合未成年人�！弊鳛檎{(diào)研主力，沈宇晨回憶道。

經(jīng)過數(shù)月努力，他們回收了超1200份有效問卷，最終形成了一份2500多字的翔實報告。報告直指行業(yè)痛點：部分劇本內(nèi)容良莠不齊，存在不良信息；場所存在安全隱患；現(xiàn)有管理規(guī)范缺乏剛性約束等。他們據(jù)此提出了建立內(nèi)容分級、強化家長知情權(quán)、開設(shè)未成年人專場等一系列具體建議。

在閔行區(qū)人大代表的專業(yè)指導下，學生們將報告精煉成規(guī)范的立法建議文本。最終，這份承載著少年思考的報告，通過正式渠道被提交至上海市人大五年立法規(guī)劃座談會。會上，當時的高一學生方梓歡作為代表，清晰陳述了調(diào)研發(fā)現(xiàn)和核心建議，贏得了與會者的認真傾聽�！皵�(shù)據(jù)扎實、問題精準、建議具有可操作性，完全超出了我的預(yù)期�！庇写磉@樣評價道。

在2025年11月26日發(fā)布的新條例中，第二條將“劇本娛樂等營業(yè)性場所”正式納入治安管理范圍；第八條則明確要求“劇本娛樂經(jīng)營場所應(yīng)當確保所使用的劇本腳本內(nèi)容合法”，并規(guī)定由文化旅游部門加強監(jiān)督管理。這些條款，直接回應(yīng)了學生們兩年前的核心關(guān)切：將行業(yè)納入法治框架，并為內(nèi)容監(jiān)管提供明確的法律依據(jù)。

“從提出建議的高中生，到見證法規(guī)落地的法學專業(yè)大學生，身份在變，但我對法治的熱愛與追求從未改變�！鄙蛴畛空f，這段獨特的經(jīng)歷讓他意識到，法律從來不是束之高閣、冰冷生硬的文字，而是貼近生活肌理、回應(yīng)群眾訴求、守護社會秩序的溫暖力量。

今天的活動現(xiàn)場還舉辦了“深化立普聯(lián)動 共筑法治根基”小論壇，當?shù)厮痉ㄋ�、派出所、學生代表與思政教師圍繞“如何讓普法內(nèi)容更對年輕人‘胃口’”等話題展開深入討論。這既精準梳理青少年法治教育的供需匹配方向，也為基層立法信息采集站收集到了來自青少年群體的最直接訴求。

隨后，上海社科院法學所彭輝教授以近期青少年關(guān)注的電競酒店、密室逃脫等新業(yè)態(tài)監(jiān)管為切入點，對《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管理條例》開展立法解讀，把專業(yè)的法條轉(zhuǎn)化為和學生生活息息相關(guān)的場景案例，通過通俗易懂的方式，為青年群體賦能。

活動現(xiàn)場還舉行了華理科中“全過程人民民主”研習社揭牌和導師聘任儀式。后續(xù)研習社將定期開展立法調(diào)研活動、校園模擬議事、法治沙龍、立法意見征集等活動，推動青少年民主實踐組織化、常態(tài)化、便捷化、品牌化運營。

據(jù)了解，目前，閔行區(qū)正全面推動基層立法聯(lián)系點從建好陣地向用活功能、提增實效轉(zhuǎn)化，健全“立法項目征集-草案意見征詢-法規(guī)實施后評估-執(zhí)法檢查監(jiān)督”的全鏈條民意參與機制。把民主實踐課堂搬進校園，不僅拓展了基層立法的民意收集維度，更讓青少年在真實的立法參與過程中理解全過程人民民主的內(nèi)涵，實現(xiàn)“民主教育從青少年抓起、法治意識從實踐中養(yǎng)成”的雙重目標。

原標題：《對劇本殺、密室逃脫等展開調(diào)研后，閔行一群高中生的“建議”變成了“法條”》

本文作者：解放日報 黃勇娣