政績觀是黨員干部從事政治領導與行政管理活動、為黨為國為民履行自身職責與樹立工作業(yè)績的價值觀念。樹立和踐行正確政績觀學習教育提出“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，其關鍵在于從人民立場出發(fā)，明確“為誰立政績、靠誰立政績、怎樣立政績”三大要義。

一、從人民立場出發(fā)，創(chuàng)建符合群眾根本利益需求的實際業(yè)績

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中昭告世人：“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”，莊嚴宣示了馬克思主義政黨是沒有任何狹隘私利的無產階級先鋒隊組織的政治立場。毛澤東同志一再指出，“群眾是真正的英雄”“真正的銅墻鐵壁是群眾”。中國共產黨人務必站穩(wěn)人民立場，以全心全意為人民服務為根本宗旨，動員群眾、組織群眾、依靠群眾來推進我們黨領導的革命和建設的偉大事業(yè)。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調指出，我們黨作為馬克思主義政黨，沒有任何自己特殊的利益。我們必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。在推進中國式現(xiàn)代化建設的偉大歷史進程中，務必充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，深入基層、深入群眾，了解群眾的所思所想所盼所憂，從人民立場出發(fā)，全心全意創(chuàng)建切實解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實利益問題的實際業(yè)績。

政績觀問題是“關乎立黨為公、執(zhí)政為民”的根本性問題。正確政績觀應堅守人民立場，以造福人民為最大政績。習近平總書記指出，堅持高質量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內容。樹立什么樣的政績觀，就會導向什么樣的發(fā)展觀，進而產生什么樣的發(fā)展效果。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定，內政外交民生，政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明等各方面的建設任務繁難艱巨。能否如期實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標，很大程度上取決于廣大黨員干部能否站穩(wěn)人民立場，以正確政績觀校準發(fā)展航向，腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)。政績觀正確與否，不僅關乎民心民意、事業(yè)發(fā)展，還直接影響黨的執(zhí)政根基。開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，就是要引導黨員、干部把為人民服務的宗旨意識樹得更牢，想人民之所想，行人民之所需，不斷增強“民生三感”（人民群眾的獲得感、幸福感、安全感），以實績實效凝聚民心民力、筑牢黨的執(zhí)政根基。

二、堅持人民立場，貫徹好“十六字”總要求

立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干，這“十六字”總要求，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的根本遵循，亦是衡量政績觀正確與否的標尺。我們要深刻理解其精神實質和實踐要求，切實將之貫穿學習教育全過程各方面。

（一）立黨為公——初心使命：樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有堅持立黨為公，摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心使命和根本立場，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，所創(chuàng)造的政績、業(yè)績必須始終立足于為公、為“大我”，而非為私、為“小我”。

（二）為民造福——根本立場：為民造福是最大政績。我們黨為人民而生、因人民而興，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。共產黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的就是造福人民。人民立場是我們黨的根本立場，鮮明體現(xiàn)在我們黨長期執(zhí)政、為民奮斗的全部活動進程中與國家事業(yè)發(fā)展的各方面：① 體現(xiàn)在發(fā)展思想上，即“以人民為中心”；② 體現(xiàn)在價值取向上，即“人民至上”；③ 體現(xiàn)在國體性質上，即“江山就是人民、人民就是江山”；④ 體現(xiàn)在政治實踐上，即“全過程人民民主”；⑤體現(xiàn)在群眾路線上，即“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”；⑥ 體現(xiàn)在為民情懷上，即“我將無我、不負人民”；⑦ 體現(xiàn)在城市工作上，即“人民城市人民建、人民城市為人民”；⑧ 體現(xiàn)在政績觀上，就是“為民造�！�。

（三）科學決策——正確方法：要使政績經得起實踐、人民和歷史檢驗。為官一任、施政一方，如持卷作答，唯有認真審題、科學破題、精準答題，方能交出合格答卷。黨員、干部絕不能僅憑個人主觀臆斷或片面經驗就“拍腦袋”決策，更不能為了追求所謂的“政績”而盲目決策、倉促上馬項目，應當堅持人民立場，尊重客觀規(guī)律，深入調查研究，廣泛聽取意見，把各種可能的情況考慮周全，把各種潛在的風險預估到位，確保決策符合實際情況、順應發(fā)展大勢，在集思廣益的基礎上制定正確決策。

（四）真抓實干——實踐要求：業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。面對新征程新任務，黨員干部一定要真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。要以釘釘子精神抓落實，堅決防止和克服形式主義；要實事求是、按規(guī)律辦事，堅決反對脫離實際的“政績沖動”；要防止“形象工程”和“數字注水”，追求“沒有水分、實實在在”的增長。要聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多可感可及的具體舉措，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面持續(xù)用力、不懈努力，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民，不斷把為人民造福的事業(yè)推向前進。

三、堅守人民立場，在正確政績觀指導下為現(xiàn)代化人民城市建設建功立業(yè)

堅守人民立場，為進一步推動人民城市的高質量發(fā)展建功立業(yè)。貫徹好“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，繼續(xù)圍繞推動高質量發(fā)展這一經濟社會發(fā)展的主題，堅持以經濟建設為中心，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，推動城市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。推動高質量發(fā)展，關鍵是加快高水平科技自立自強，積極發(fā)展新質生產力，在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進經濟結構優(yōu)化升級上取得實質性、突破性進展。

堅守人民立場，為進一步創(chuàng)建人民城市的高品質民生建功立業(yè)。我們黨和政府始終站在人民立場上來考慮問題和謀劃發(fā)展，明確提出中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。要不斷提高人民生活品質，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，推動城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明相得益彰，讓現(xiàn)代化人民城市建設成果更多更公平惠及全體人民。

堅守人民立場，為進一步加強人民城市的高效能治理建功立業(yè)。要全面、認真地踐行人民城市理念，依靠群眾和發(fā)動群眾加快建設“人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體”，進一步完善社會治理體系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理制度，推進社會治理的高效化現(xiàn)代化。健全社會工作體制機制，完善社會治理政策和法律法規(guī)體系。在黨的領導下，通過政府治理、基層治理的高效運作來促進城市治理和社會發(fā)展更好相適應，從而持續(xù)增強人民城市高質量發(fā)展的動力和社會活力。

（作者為中共上海市委宣傳部原副部長、教授）

原標題：《堅守人民立場，在正確政績觀指導下建設現(xiàn)代化人民城市》

欄目主編：王珍 文字編輯：王珍 題圖來源：視覺中國 圖片編輯：徐佳敏 編輯郵箱：shhgcsxh@163.com

來源：作者：李琪