近日，為持續(xù)做好“五改四好”城市更新改革創(chuàng)新和政策支持保障工作，湖北省武漢市出臺《關(guān)于支持城市更新的若干政策措施（第二批）》（以下簡稱《政策措施》），在盤活存量、復(fù)合利用、審批提速等方面推出新舉措。

圖片來源：長江日報

《政策措施》提出，支持非居住存量房屋改建為租賃住房，充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)市場主體按照規(guī)定，將符合條件的已建成閑置低效的商業(yè)辦公用房、旅館存量房屋改建用于租賃住房。
為促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，鼓勵各區(qū)在“工業(yè)上樓”項目的認定標準、分割轉(zhuǎn)讓比例等方面制定差異化政策，并落實城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免，工業(yè)上樓項目由區(qū)級認定并實施相關(guān)審批。
探索公共空間配套服務(wù)設(shè)施的長期經(jīng)營與功能復(fù)合使用。對公園、公交場站、青少年體育設(shè)施等公共空間的配套服務(wù)設(shè)施，可通過公開競爭方式確定具備專業(yè)能力和資質(zhì)的市場主體，實施一體化更新改造和長期運營。符合條件的可采取特許經(jīng)營等模式，運營期限原則上不超過40年，以保障市場主體合理收益，提升公共空間活力。
讓城市“剩余空間”變?yōu)椤敖鸾倾y邊”，橋下空間也將迎來“新生”。《政策措施》提出，科學規(guī)劃、集約利用橋下空間，建立正面清單和負面清單，合理配置各類設(shè)施，實現(xiàn)功能互補與協(xié)同。符合正面清單的橋下空間利用項目，可通過工商登記納入規(guī)范管理。
為加快審批流程，建立存量建筑功能轉(zhuǎn)換和混合使用的正負面清單。對鼓勵轉(zhuǎn)換列入正面清單的功能類型，可簡化審批事項；凡未列入負面清單的建筑用途，允許依程序申請轉(zhuǎn)換。
經(jīng)各區(qū)研究納入歷史遺留問題處置范圍的項目，按照部、省、市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作政策，從是否符合規(guī)劃要求以及房屋安全、消防技術(shù)標準等方面組織開展認定，完善相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定處置落實后，辦理不動產(chǎn)登記。
優(yōu)化調(diào)整保障性租賃住房配建方式。新供應(yīng)的住宅用地項目所需保障性租賃住房配建規(guī)模由土地儲備主體通過異地配建或購買其他存量商品房統(tǒng)籌解決。實行保障性租賃住房配建彈性管理，對資金平衡缺口大、片區(qū)保租房需求小的重點項目，經(jīng)主管部門同意，可在土地出讓條件中減少或取消配建要求。
此外，《政策措施》提出，促進城市更新項目實現(xiàn)長周期自平衡。依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)信用優(yōu)勢，撬動銀行信貸資源，以“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式集中推進一批城市更新項目。鼓勵各區(qū)以同一主體聚合同類型項目或區(qū)域內(nèi)項目資源，進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一實施。

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