作者：李長(zhǎng)久（華語(yǔ)智庫(kù)高級(jí)研究員)

從2025年6月13日到2026年2月28日，在美國(guó)與伊朗兩次談判期間，美國(guó)和以色列兩次突然轟炸伊朗。這同1941年11月至12月初，日本與美國(guó)談判期間日軍偷襲美國(guó)海軍基地珍珠港如出一轍。美以兩次打擊伊朗，被認(rèn)為是珍珠港事件以來(lái)最嚴(yán)重、最具背信棄義和嚴(yán)重違反國(guó)際法的“非法戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)前總統(tǒng)顧問(wèn)、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里?薩克斯痛斥：“這是法西斯時(shí)代以來(lái)最粗暴的外交背叛”。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯2026年3月16日在歐盟外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后新聞發(fā)布會(huì)上表示：“這不是歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)?！彼a(bǔ)充說(shuō)：“歐洲沒(méi)有任何義務(wù)打一場(chǎng)無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)。”美國(guó)最親密盟友英國(guó)首相斯塔默4月1日重申：“這不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng)，我們不會(huì)被卷入其中?！?/p>

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志2026年3月18日刊發(fā)阿曼外交大臣巴德?tīng)柕奈恼轮赋觯骸斑@不是美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)”，“也非美國(guó)人民所望”。美國(guó)國(guó)家反恐中心主任喬?肯特在3月17日宣布辭職的公開(kāi)信中寫道：“我決定辭去國(guó)家反恐中心主任一職，即日起生效，我無(wú)法昧著良心支持正在進(jìn)行的伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)。伊朗并未對(duì)我國(guó)構(gòu)成迫在眉睫的威脅，而且很明顯，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是迫于以色列及其在美國(guó)的強(qiáng)大游說(shuō)集團(tuán)壓力下而發(fā)動(dòng)的?！?/p>

法新社3月18日援引美國(guó)情報(bào)部門的結(jié)論：伊朗并未重建2025年被美以炸毀的濃縮鈾能力。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)多次確認(rèn)“未發(fā)現(xiàn)伊朗有系統(tǒng)性核武計(jì)劃”。民主黨參議員邁克爾·貝爾特在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)：“特朗普正把我們變成世界劊子手”。

軍工復(fù)合體-美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的主要參與者和受益者

美以對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是美國(guó)軍工復(fù)合體的戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)第46任總統(tǒng)拜登2025年1月15日晚在白宮橢圓形辦公室發(fā)表“告別演講”中坦承，美國(guó)“正在形成擁有極端財(cái)富、權(quán)力和影響力的寡頭政治”?！拔蚁胩嵝堰@個(gè)國(guó)家一些讓我非常擔(dān)憂的事情，也就是權(quán)力危險(xiǎn)地集中在極少數(shù)超級(jí)富豪手中?！卑莸钦f(shuō)，“今天，美國(guó)正在形成擁有極端財(cái)富、權(quán)力和影響力的寡頭政治，這實(shí)際上威脅著我們的整個(gè)民主、基本權(quán)利和自由，以及每個(gè)人取得成功的公平機(jī)會(huì)?！卑莸潜硎?，大量虛假信息和誤導(dǎo)性信息正在壓垮美國(guó)民眾，這助長(zhǎng)了權(quán)力的濫用。而技術(shù)的集中、科技工業(yè)復(fù)合體的崛起可能也將為美國(guó)帶來(lái)危險(xiǎn)。拜登講的科技工業(yè)復(fù)合體就是美國(guó)軍工復(fù)合體。

美國(guó)財(cái)富越來(lái)越集中在以軍工復(fù)合體為核心的少數(shù)富豪手中，全國(guó)收入和貧富差距越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全球百?gòu)?qiáng)軍工企業(yè)武器總銷售額為6790億美元。其中美國(guó)軍工企業(yè)武器銷售額為3340億美元，占49%。截至2025年，全球100家主要軍工企業(yè)中，美國(guó)48家榜上有名。2025年財(cái)年，美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)8950億美元，占全球軍費(fèi)開(kāi)支的40%。特朗普政府提出，將美國(guó)2027財(cái)年軍費(fèi)開(kāi)支從2026財(cái)年將近1萬(wàn)億美元提高到1.5萬(wàn)億美元。從軍工企業(yè)銷售武器到不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支，基本上由億萬(wàn)富翁組成的美國(guó)軍工復(fù)合體掌控。

美國(guó)《華爾街郵報(bào)》網(wǎng)站2025年11月21日發(fā)表題為

《億萬(wàn)富翁是如何掌握美國(guó)政壇的》文章介紹，2000年以來(lái)，美國(guó)最富有的100人對(duì)聯(lián)邦選舉的政治捐款增長(zhǎng)近140倍，增速遠(yuǎn)超競(jìng)選成本的增速。25年來(lái)，政治、法律與經(jīng)濟(jì)變革重塑了美國(guó)財(cái)富與政治權(quán)力之間的關(guān)系，其結(jié)果是美國(guó)政客對(duì)億萬(wàn)富翁階層的獻(xiàn)金依賴達(dá)到前所未有的程度，這使得僅占美國(guó)3.42億人口中的0.0025%的群體，獲得了足以左右政治人物當(dāng)選與政策通過(guò)的非凡影響力。

美國(guó)《雅各賓》雜志揭露，軍工復(fù)合體通過(guò)“鐵三角”利益閉環(huán)深度影響美國(guó)內(nèi)外政策，其核心是軍方、國(guó)會(huì)與軍工企業(yè)間的制度化溝通，導(dǎo)致政策長(zhǎng)期向戰(zhàn)爭(zhēng)與軍備擴(kuò)張傾斜。在軍工復(fù)合體主導(dǎo)下，大量原本可以用在清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域創(chuàng)造更多價(jià)值的資金被投入軍工行業(yè)，只服務(wù)于社會(huì)頂層1%的人的利益。美國(guó)反戰(zhàn)人士和時(shí)事評(píng)論家吉米?多爾曾指出，美國(guó)的敵人是“掠奪了這個(gè)國(guó)家數(shù)萬(wàn)億美元的軍工復(fù)合體”?！皯?zhàn)爭(zhēng)機(jī)器無(wú)法停止，誰(shuí)在管理國(guó)家？是戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器?！?/p>

早在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)和南北（內(nèi)戰(zhàn)）戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)已建立國(guó)有兵工廠，同時(shí)允許民營(yíng)企業(yè)參與配套生產(chǎn)武器。私營(yíng)企業(yè)成為美國(guó)軍工主力的關(guān)鍵階段，始于第二次世界大戰(zhàn)期間，主要標(biāo)志是被稱為“大科學(xué)工程”的曼哈頓工程，該工程自1942年6月正式啟動(dòng)，到1945年7月16日首次核試驗(yàn)成功。3年間，超過(guò)20萬(wàn)家公司參與相關(guān)設(shè)備制造與工程建設(shè)項(xiàng)目，200多所大學(xué)提供了科學(xué)與研究支持，工程高峰期，參與人員達(dá)50萬(wàn)人，開(kāi)創(chuàng)了政府、軍隊(duì)、高校與私營(yíng)企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)的軍工復(fù)合體制和模式。

二戰(zhàn)后期，為軍事目的進(jìn)行一系列彈道計(jì)算，越來(lái)越復(fù)雜，大量的數(shù)據(jù)、復(fù)雜的計(jì)算公式，即使使用電動(dòng)機(jī)械計(jì)算器，也要耗費(fèi)相當(dāng)多的人力和時(shí)間。1944年美國(guó)國(guó)防部組織ENIAC計(jì)算機(jī)研究小組，美國(guó)5-8所頂尖大學(xué)與3-5家核心企業(yè)深度參與研究工作。1946年2月14日美國(guó)軍方宣布，制成了世界第一臺(tái)電子數(shù)字計(jì)算機(jī)ENIAC，開(kāi)辟了一個(gè)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的新紀(jì)元，拉開(kāi)了信息技術(shù)革命的序幕。

德懷特?D?艾森豪威爾是美國(guó)第34任總統(tǒng)（1953-1961），1961年1月17日，艾森豪威爾在“告別演講”中首次公開(kāi)使用“軍工復(fù)合體”這一概念。他指出：“強(qiáng)大的軍隊(duì)系統(tǒng)和巨大的軍工產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合是美國(guó)發(fā)展歷程中產(chǎn)生的新現(xiàn)象。在每個(gè)城市、每個(gè)州的議會(huì)、聯(lián)邦政府的每個(gè)辦公室都會(huì)感覺(jué)到其總體影響力，不論是經(jīng)濟(jì)方面的、政治方面的，還是精神方面的。我們承認(rèn)這種發(fā)展是不可避免的。但是，我們絕不能不了解其重大影響力，我們的勞動(dòng)資源和生計(jì)都依賴它；所以它已經(jīng)成為我們社會(huì)的結(jié)構(gòu)。在政府的所有部門，我們都要防止軍工復(fù)合體獲得不正當(dāng)?shù)挠绊懥?。?/p>

但是，軍工復(fù)合體的實(shí)力和影響力繼續(xù)擴(kuò)展。阿波羅登月計(jì)劃自1961年5月25日正式啟動(dòng)，美國(guó)阿波羅11號(hào)任務(wù)的登月艙“鷹”號(hào)于1969年7月20日在月球靜海地區(qū)著陸。宇航員尼爾?阿姆斯特朗說(shuō)出了那句著名的話：“這是我個(gè)人的一小步，卻是人類的一大步。”阿波羅登月計(jì)劃到1972年12月圓滿完成，這是人類歷史上最龐大、最復(fù)雜的科技工程之一。在美國(guó)航空航天局主導(dǎo)下，約2萬(wàn)家企業(yè)、200所大學(xué)和30多萬(wàn)科研人員參與，這是軍工復(fù)合體實(shí)力延伸和升級(jí)主要標(biāo)志之一。

到20世紀(jì)90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為世界唯一超級(jí)大國(guó)。為維護(hù)“世界老大”和全球霸權(quán)地位，美國(guó)一些政治家和理論家紛紛出謀獻(xiàn)策，軍工復(fù)合體的內(nèi)涵和戰(zhàn)略目標(biāo)更加清晰?？肆诸D政府期間（1993-2000）的美國(guó)總統(tǒng)安全顧問(wèn)布熱津斯基博士1997年出版《大棋局》一書，他將從葡萄牙里斯本到俄羅斯符拉迪沃斯托克這片歐亞大陸視為一個(gè)地緣戰(zhàn)略大棋盤，是既決定世界今后穩(wěn)定與繁榮，又決定美國(guó)保持世界主導(dǎo)地位的中心舞臺(tái)。

書中援引英國(guó)學(xué)者哈羅德?麥克金德的著名格言：“誰(shuí)統(tǒng)治了東歐，誰(shuí)就可以控制中心地帶；誰(shuí)統(tǒng)治了中心地帶，誰(shuí)就能控制世界島；誰(shuí)控制了世界島，誰(shuí)就能控制世界?！辈紵峤蛩够A(yù)計(jì)到2015年左右，美國(guó)將失去世界霸權(quán)地位。在此之前，為了未雨綢繆，需要早做準(zhǔn)備，建立符合美國(guó)利益的國(guó)際秩序。為此，美國(guó)必須防止另一個(gè)超級(jí)大國(guó)的興起和任何一種威脅美國(guó)霸權(quán)的反美聯(lián)盟的出現(xiàn)。

“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”于1997年6月在華盛頓成立，其核心成員包括新保守派學(xué)者威廉?克里斯托爾、羅伯特?卡根等，特別是在喬治?W?布什政府期間（2001-2009）擔(dān)任要職的迪瓦?切尼（副總統(tǒng)）、康納德?拉姆斯菲爾德（國(guó)防部長(zhǎng)）、保羅?沃爾福威茨（國(guó)防部副部長(zhǎng)）和小布什的弟弟杰布?布什等，形成了從思想智庫(kù)到權(quán)力的直接通道。

2000年9月即在美國(guó)總統(tǒng)大選的準(zhǔn)備階段，“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”發(fā)表題為《重塑美國(guó)的國(guó)防：新世紀(jì)戰(zhàn)略力量與資源》的報(bào)告，為21世紀(jì)美國(guó)的國(guó)防戰(zhàn)略提出系統(tǒng)性規(guī)劃。報(bào)告主張美國(guó)應(yīng)通過(guò)維持軍事優(yōu)勢(shì)來(lái)鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)地位，防止任何大國(guó)崛起挑戰(zhàn)其全球領(lǐng)導(dǎo)地位。報(bào)告提出，在中東、東歐和東亞建立永久性軍事存在，確保對(duì)關(guān)鍵地緣區(qū)域的控制，將伊拉克、伊朗和朝鮮列為“邪惡軸心”國(guó)家，并通過(guò)“政權(quán)更迭”消除威脅。2003年美國(guó)侵略伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)被視為“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”戰(zhàn)略的直接實(shí)踐。有學(xué)者指出，美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃提供了一張菜單，而“9?11”事件提供了上菜的時(shí)機(jī)。