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112名“中國(guó)留學(xué)生”,被調(diào)查

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“孩子報(bào)了韓國(guó)湖南大學(xué)(下稱(chēng)“韓湖大”)的‘3+1’項(xiàng)目,現(xiàn)在該怎么辦?”這幾天,從事韓國(guó)留學(xué)行業(yè)的劉曉玲收到了多位學(xué)生和家長(zhǎng)的咨詢(xún)。

焦急的詢(xún)問(wèn)源自不久前的一則消息:韓國(guó)光州地區(qū)四年制私立大學(xué)韓湖大被曝出大規(guī)模留學(xué)生學(xué)歷造假事件。韓國(guó)法務(wù)部出入境外國(guó)人事務(wù)所調(diào)查發(fā)現(xiàn),共有112名中國(guó)籍留學(xué)生通過(guò)提交虛假美國(guó)大學(xué)畢業(yè)證書(shū)插班入學(xué)。

據(jù)《韓國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,這批學(xué)生的簽證已于1月被光州移民局取消,當(dāng)時(shí)因正處寒假,多數(shù)學(xué)生已經(jīng)回中國(guó)。另外5名留在韓國(guó)的學(xué)生收到了離境命令,其中4人已自愿離開(kāi)。韓湖大表示,已對(duì)這些學(xué)生采取休學(xué)措施,并在新學(xué)期開(kāi)始前發(fā)出緊急通知,建議準(zhǔn)備回韓的學(xué)生推遲入境,警告他們抵達(dá)機(jī)場(chǎng)后可能面臨驅(qū)逐。

近些年,“3+1”等各類(lèi)國(guó)際交流項(xiàng)目越來(lái)越受歡迎,但隱患也逐漸暴露。韓國(guó)首爾大學(xué)教育學(xué)系教育行政專(zhuān)業(yè)副教授嚴(yán)文英(Eom Moonyoung)告訴《中國(guó)新聞周刊》,這起事件使中韓學(xué)生、正規(guī)中介及正規(guī)招生的韓國(guó)高校均成為受害者,希望此事成為完善跨國(guó)高等教育制度的契機(jī)。



韓國(guó)湖南大學(xué)外景 圖/視頻截圖

一場(chǎng)張揚(yáng)的造假案

“3+1”項(xiàng)目是國(guó)際本科的一種。一家留學(xué)機(jī)構(gòu)提供的資料顯示,國(guó)際本科可以理解為“不用全程出國(guó)的留學(xué)”,分為“1+3”“2+2”和“3+1”。其中“3+1”指國(guó)內(nèi)3年、國(guó)外1年,學(xué)生在國(guó)內(nèi)上3年學(xué),但無(wú)國(guó)內(nèi)學(xué)歷,最終只拿海外本科學(xué)歷。

在從事留學(xué)咨詢(xún)行業(yè)十余年的“山路哥”看來(lái),這類(lèi)項(xiàng)目通常針對(duì)高考成績(jī)?cè)趯?zhuān)科區(qū)間的學(xué)生,目的也很明確:通過(guò)國(guó)際本科項(xiàng)目,學(xué)生可以獲取國(guó)外學(xué)校的本科學(xué)位證。

浙江考生王天碩就是這樣被吸引的。2023年高考成績(jī)發(fā)布后,300多分的成績(jī)讓王天碩感覺(jué)“沒(méi)有學(xué)校上了”。后來(lái),從一個(gè)留學(xué)機(jī)構(gòu)處,王天碩和媽媽了解了“3+1”項(xiàng)目。

最初,王天碩更傾向于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)開(kāi)辦的“3+1”項(xiàng)目,該項(xiàng)目在教育部(中國(guó))留學(xué)服務(wù)中心(下稱(chēng)“中留服”)有備案,但中介說(shuō)他的英語(yǔ)比較薄弱,轉(zhuǎn)而向他推薦韓湖大的項(xiàng)目。

中留服備案是“3+1”項(xiàng)目的核心關(guān)鍵。中留服與蘇格蘭學(xué)歷管理委員會(huì)(SQA)合作引入了英國(guó)高等教育文憑(SQA Advanced Diploma),項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)合作院校有30余所,國(guó)外合作院校近50所。在國(guó)內(nèi)的學(xué)習(xí)為全日制3年,獲得SQA頒發(fā)的項(xiàng)目證書(shū)并達(dá)到國(guó)外大學(xué)入學(xué)要求后,申請(qǐng)國(guó)外大學(xué)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)完成本科階段的學(xué)習(xí),成績(jī)合格者獲頒國(guó)外大學(xué)學(xué)士學(xué)位證書(shū)。

而中國(guó)留學(xué)網(wǎng)列舉的SQA項(xiàng)目合作國(guó)外高校中,并沒(méi)有韓湖大。也就是說(shuō),雖然韓湖大在中留服認(rèn)證的海外院校名單上,但韓湖大“3+1”項(xiàng)目不被官方背書(shū)。

張平從事留學(xué)行業(yè)十余年,在他看來(lái),項(xiàng)目正是鉆了這個(gè)空子——只要學(xué)生最終能進(jìn)入韓湖大、拿到韓湖大的畢業(yè)證,就能通過(guò)中留服認(rèn)證。但其實(shí),中留服曾表示,依據(jù)現(xiàn)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,中留服系按照個(gè)案評(píng)估的原則對(duì)每一份認(rèn)證申請(qǐng)完成核查和認(rèn)定,不存在任何留學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生“包認(rèn)證”的情況。

最終,100多名中國(guó)學(xué)生因?qū)W歷造假被查——他們沒(méi)有提交在中國(guó)讀3年的前置學(xué)歷證明,而提交了美國(guó)學(xué)歷證明。據(jù)韓國(guó)媒體披露,他們于2025年3月入境韓國(guó),同年8月提交美國(guó)大學(xué)學(xué)位插班韓湖大。按規(guī)定,留學(xué)生持有海外大學(xué)學(xué)位,插班并參加國(guó)際交流項(xiàng)目,一至兩年后即可獲得韓湖大畢業(yè)證。

張平評(píng)價(jià),這是一場(chǎng)張揚(yáng)的學(xué)歷造假事件。通常情況下,學(xué)校的留學(xué)生會(huì)來(lái)自不同國(guó)家和學(xué)校,在這起案件中,100多名插班留學(xué)生都來(lái)自同一所美國(guó)大學(xué),本身就惹人懷疑?!霸旒賹W(xué)歷,怎么會(huì)把雞蛋往一個(gè)籃子里放?”

韓國(guó)法務(wù)部一位官員也表示:“100多名學(xué)生在同一所美國(guó)大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位,這引起了懷疑。后來(lái)發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生在此期間并未在美國(guó),促使全面調(diào)查?!表n國(guó)法務(wù)部出入境外國(guó)人政策本部查證發(fā)現(xiàn),這批學(xué)生提交學(xué)位的美國(guó)大學(xué),早已在2000年之后被取消辦學(xué)資格,其提交的“海牙認(rèn)證”文件系偽造,韓國(guó)教育部立即撤銷(xiāo)了這些學(xué)生的簽證。

這也是張平認(rèn)為造假手段拙劣的第二個(gè)原因:正常來(lái)說(shuō),學(xué)生的護(hù)照上應(yīng)該有在該學(xué)年期間出入美國(guó)的合理出入境記錄,如果時(shí)間線對(duì)不上,很容易被發(fā)現(xiàn)。若想要“完美造假”,需要學(xué)生在美國(guó)生活或打工,提供符合出入境記錄的護(hù)照,造假成本會(huì)更高。





上圖:學(xué)信網(wǎng)上劉星興的非全日制大專(zhuān)學(xué)歷資料 圖/受訪者提供

下圖:劉星興交15萬(wàn)元韓國(guó)學(xué)費(fèi)的收款憑據(jù) 圖/受訪者提供

“高升本”陷阱

“韓湖大(‘3+1’項(xiàng)目)不是第一次出問(wèn)題,也不止一次出問(wèn)題?!眲粤嵴f(shuō)。多位參加過(guò)韓湖大“3+1”項(xiàng)目的學(xué)生告訴《中國(guó)新聞周刊》,早在2020年左右,該項(xiàng)目就曾出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題。

劉星興是廣東省2020年的高考考生,成績(jī)?cè)?00分左右。出成績(jī)后不久,他收到了一條短信:“國(guó)際本科‘3+1’藝術(shù)類(lèi)招生,全日制本科,校本部就讀,高考總分不限均可報(bào)考?!倍绦乓試?guó)內(nèi)某211高校的名義發(fā)送。

根據(jù)劉星興提供給《中國(guó)新聞周刊》的宣傳冊(cè),該項(xiàng)目的培養(yǎng)模式是韓湖大“高升本”(高中學(xué)歷升讀本科),有國(guó)際貿(mào)易、工商管理、多媒體影像等專(zhuān)業(yè),國(guó)內(nèi)學(xué)費(fèi)每年19800元,韓國(guó)一年學(xué)費(fèi)15萬(wàn)元,招生計(jì)劃數(shù)200人。最吸引他的是,國(guó)內(nèi)3年在“××大學(xué)(國(guó)內(nèi)某211)本部校內(nèi)上課,安全可靠”。劉星興以為這是這所高校辦的項(xiàng)目。

劉星興說(shuō),與中介簡(jiǎn)單溝通和報(bào)名后,根據(jù)約定時(shí)間,學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)到招生會(huì)現(xiàn)場(chǎng),學(xué)生去進(jìn)行簡(jiǎn)單的面試和筆試,家長(zhǎng)被帶走聽(tīng)講座?!奥?tīng)完講座,很多家長(zhǎng)交了16萬(wàn)元的大四派遣費(fèi)(1萬(wàn)元定金加15萬(wàn)元韓國(guó)學(xué)費(fèi))。”

簽訂合同時(shí),劉星興發(fā)現(xiàn)甲方并非國(guó)內(nèi)高校,而是自稱(chēng)“世界華人聯(lián)合會(huì)(總會(huì))教育委員會(huì)”(下稱(chēng)“世華會(huì)”)。其官網(wǎng)稱(chēng),世界華人聯(lián)合總會(huì)是包括華人、華僑、華商、華裔在內(nèi)的國(guó)際性社團(tuán)組織,成立于2001年。不過(guò),在民政部社會(huì)組織管理局主辦的中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上,以及公安部主辦的境外非政府組織辦事服務(wù)平臺(tái)上,《中國(guó)新聞周刊》核查發(fā)現(xiàn),均無(wú)該組織的任何信息。

世華會(huì)官網(wǎng)上有韓湖大項(xiàng)目,稱(chēng)世界華人聯(lián)合總會(huì)與韓湖大自2011年正式開(kāi)展國(guó)際派遣生定向委托培養(yǎng)項(xiàng)目,并由世界華人聯(lián)合總會(huì)下屬教育委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和運(yùn)營(yíng)。

項(xiàng)目自稱(chēng),學(xué)生會(huì)取得由韓湖大頒發(fā)的本科學(xué)位證書(shū)或研究生學(xué)位證書(shū),經(jīng)中留服認(rèn)證,國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷,證書(shū)在中國(guó)教育部留學(xué)網(wǎng)可查詢(xún),可參加公務(wù)員考試,回國(guó)后享受海歸待遇。其國(guó)內(nèi)合作院校包括多所211高校。

參與該項(xiàng)目一年后,劉星興逐漸意識(shí)到不對(duì)勁。他所在的所謂委培院校是廣東省一所211高校,但這一年中,他沒(méi)有接觸到統(tǒng)招生。住的不是學(xué)校宿舍,而是被分配到了校外,12個(gè)人一起住。而且,“發(fā)放的實(shí)體校園卡屬于教職工和校外人員在校學(xué)習(xí)的臨期??ǎ咔槠陂g校門(mén)閘機(jī)不能刷,也沒(méi)有電子學(xué)生卡”。

更重要的是,劉星興和同學(xué)們被要求將學(xué)信網(wǎng)注冊(cè)密碼和人臉驗(yàn)證所需視頻提供給世華會(huì),用來(lái)注冊(cè)大專(zhuān)學(xué)歷。“同期的學(xué)生被注冊(cè)了不同的專(zhuān)科,有國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、廣東開(kāi)放大學(xué)等?!?這與招生時(shí)提到的“四年都是全日制本科”完全不同。

王天碩也是這樣意識(shí)到問(wèn)題的。中介說(shuō),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)SQA項(xiàng)目“沒(méi)有操作進(jìn)去”,他只能去韓湖大了。但入學(xué)后,王天碩發(fā)現(xiàn),就讀的“學(xué)院”僅有幾個(gè)教室、幾臺(tái)電腦,宿舍在校外公寓樓。大一時(shí),他和同學(xué)被要求“跟老爺爺老奶奶一起進(jìn)行成人高考”,最終被注冊(cè)了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的非全日制大專(zhuān)學(xué)歷。

事實(shí)上,與最終只拿海外高校學(xué)歷的SQA項(xiàng)目不同,此類(lèi)沒(méi)有中留服備案的“3+1”項(xiàng)目,本質(zhì)上是機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的“專(zhuān)升本”項(xiàng)目?!耙恍C(jī)構(gòu)會(huì)跟國(guó)內(nèi)大學(xué)談合作,租用學(xué)校教室,給學(xué)生做培訓(xùn),其實(shí)跟高校沒(méi)有任何關(guān)系?!薄吧铰犯纭闭f(shuō)。

“合謀”之疑

據(jù)韓媒報(bào)道,此次學(xué)歷造假風(fēng)波中的部分學(xué)生,曾在2024年通過(guò)韓湖大“3+1”項(xiàng)目申請(qǐng)入學(xué),“但因?qū)W歷材料無(wú)法通過(guò)簽證審核而被拒簽”。此后,這些學(xué)生于2025年3月持D-4簽證入境韓國(guó),在韓湖大附屬語(yǔ)言學(xué)院學(xué)習(xí)韓語(yǔ)。

劉星興的同學(xué)中,有不少人因?qū)W信網(wǎng)上的大專(zhuān)學(xué)歷顯示沒(méi)畢業(yè)或“沒(méi)有找到您的學(xué)歷信息”,被卡在了D-2留學(xué)簽證申請(qǐng)這一步。之后,這些學(xué)生只能通過(guò)D-4簽證入境韓國(guó)。

D-4簽證是為在韓國(guó)進(jìn)行短期學(xué)習(xí)的外國(guó)學(xué)生設(shè)立的簽證,適用于參加語(yǔ)言學(xué)校、非學(xué)位課程或其他短期培訓(xùn)的學(xué)生,滯留時(shí)間較短,但門(mén)檻較松,高中學(xué)歷也可申請(qǐng)。

韓媒報(bào)道,約5個(gè)月后,這些學(xué)生提交“美國(guó)大學(xué)畢業(yè)證書(shū)”,申請(qǐng)將簽證轉(zhuǎn)換為D-2留學(xué)簽證,并成功完成本科插班入學(xué)。

從事韓國(guó)留學(xué)行業(yè)十余年的李彥收到過(guò)許多來(lái)自韓湖大“3+1”項(xiàng)目學(xué)生的咨詢(xún),她猜測(cè),造假成美國(guó)學(xué)歷,正是為了填補(bǔ)此前國(guó)內(nèi)大專(zhuān)學(xué)歷的漏洞?!盎蛟S是之前給學(xué)生注冊(cè)的國(guó)內(nèi)大專(zhuān)學(xué)歷問(wèn)題頻出,中介為了解決手上積壓的學(xué)生,只能偽造美國(guó)的畢業(yè)證,讓這些學(xué)生插班本科或申碩?!?/p>

對(duì)于這100多名學(xué)生是否知情造假,受訪者們存在不同觀點(diǎn)?!吧铰犯纭闭J(rèn)為,學(xué)生不會(huì)完全不知情,“得看中介是否對(duì)學(xué)生表達(dá)過(guò)‘背景提升’等說(shuō)法”。劉星興是在被注冊(cè)大專(zhuān)學(xué)歷后意識(shí)到這一項(xiàng)目可能涉嫌偽造,“專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷甚至是實(shí)習(xí),都是偽造的”。

多位受訪者告訴《中國(guó)新聞周刊》,近期他們發(fā)在社交媒體上有關(guān)此次韓湖大項(xiàng)目的帖子,都被舉報(bào)。舉報(bào)者自稱(chēng)是“本次投訴所涉及權(quán)利內(nèi)容的合法權(quán)利人”,并表示,此次事件是受新冠疫情期間封控政策影響,100多名留學(xué)生中部分未能及時(shí)通過(guò)中國(guó)境內(nèi)計(jì)算機(jī)非全日制大專(zhuān)學(xué)歷考試,導(dǎo)致前置學(xué)歷頒發(fā)延遲。為保障學(xué)生不耽誤2025年9月赴韓學(xué)業(yè)進(jìn)程,韓湖大在中國(guó)的代理機(jī)構(gòu)在征得學(xué)生及家長(zhǎng)明確同意后,采用學(xué)分互認(rèn)方式協(xié)助學(xué)生取得美國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷。

不過(guò),這一說(shuō)明并不能服眾——對(duì)于美國(guó)大學(xué)在多年前已被取消辦學(xué)資格的事實(shí),舉報(bào)者未予回應(yīng)。

也有被查學(xué)生不認(rèn)可韓國(guó)的調(diào)查結(jié)果。韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)法務(wù)部后來(lái)又發(fā)現(xiàn)還有5名通過(guò)國(guó)際交流項(xiàng)目轉(zhuǎn)入韓湖大的中國(guó)插班生也涉嫌學(xué)歷造假,勒令其出境。這5名插班生針對(duì)光州出入境外國(guó)人事務(wù)所提起行政訴訟,要求撤回相關(guān)舉措,并主張,他們認(rèn)真修讀有關(guān)大學(xué)的線上教學(xué)課程,個(gè)人難以對(duì)權(quán)威的國(guó)際性認(rèn)證進(jìn)行驗(yàn)證,是“通過(guò)可靠的留學(xué)中介辦理轉(zhuǎn)入韓湖大的程序”。

《中國(guó)新聞周刊》注意到,世華會(huì)以“韓湖大在中國(guó)的官方代理人”名義活動(dòng)。在韓湖大國(guó)際交流處官網(wǎng)“附屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位”一欄,中國(guó)辦事處位列其中。而在韓湖大中國(guó)辦事處官網(wǎng),其運(yùn)營(yíng)單位正是世華會(huì),聯(lián)系方式提供的座機(jī)號(hào)碼、QQ號(hào)碼均與世華會(huì)官方聯(lián)系方式一致。

韓湖大的角色受到質(zhì)疑。劉曉玲說(shuō),韓國(guó)大學(xué)能接受學(xué)生插班大四的前提,是其學(xué)歷背景至少為三年全日制大專(zhuān)。至于非全日制大專(zhuān)背景的學(xué)生,只有極少數(shù)學(xué)校能夠接受,且按照學(xué)制置換原則,非全日制大專(zhuān)學(xué)生只能插班大三。

韓湖大此前發(fā)布的留學(xué)生招生簡(jiǎn)章顯示,父母及申請(qǐng)者本人均為外國(guó)國(guó)籍,在國(guó)內(nèi)或國(guó)外接受了相當(dāng)于韓國(guó)初、中等教育順利畢業(yè),及在國(guó)內(nèi)或國(guó)外四年制正規(guī)大學(xué)進(jìn)修兩年以上,或大專(zhuān)三年制專(zhuān)業(yè)畢業(yè)、二年制專(zhuān)科大學(xué)畢業(yè),可插班大三。“插班大四僅限于專(zhuān)科大學(xué)三年制同一專(zhuān)業(yè)(或類(lèi)似專(zhuān)業(yè))畢業(yè)者。”

劉星興被注冊(cè)的是廣東開(kāi)放大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)的二年制非全日制大專(zhuān),但他卻成功插班進(jìn)韓湖大大四——其學(xué)歷既不是三年全日制大專(zhuān),也與他在韓湖大就讀的“多媒體影像”專(zhuān)業(yè)毫無(wú)關(guān)系。

李彥認(rèn)為,從世華會(huì)到韓湖大,是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,世華會(huì)扮演“操盤(pán)手”角色,與韓湖大互相配合,送來(lái)一批批中國(guó)插班生。KBC(韓國(guó)光州廣播公司)報(bào)道也指出,韓國(guó)大學(xué)與中國(guó)留學(xué)中介合作,存在“學(xué)位買(mǎi)賣(mài)”嫌疑。

《中國(guó)新聞周刊》致電世華會(huì),詢(xún)問(wèn)此次美國(guó)學(xué)歷造假學(xué)生情況,接線工作人員表示:“相關(guān)負(fù)責(zé)人員趕去韓國(guó)了,我們這邊不太清楚。”韓湖大入學(xué)咨詢(xún)處一名工作人員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,對(duì)學(xué)生學(xué)歷造假并不知情?!翱隙ㄊ遣恢赖模麄儯▽W(xué)生)的學(xué)歷都是有認(rèn)證的,我們一般認(rèn)為就是真實(shí)有效的?!?/p>

亟須被規(guī)范的“蛋糕”

在韓湖大讀了一年,劉星興的感受是學(xué)校里“隨處都是中國(guó)人”,很難學(xué)到東西,“一學(xué)期就布置一個(gè)作業(yè),期末完成就好,都不用上課”。在王天碩的堅(jiān)持下,媽媽最終同意他放棄韓湖大項(xiàng)目和開(kāi)銷(xiāo),“從頭申請(qǐng)”。

在全球化智庫(kù)(CCG)副主任兼研究總監(jiān)、高級(jí)研究員鄭金連看來(lái),隨著“3+1”項(xiàng)目逐漸火爆,一些機(jī)構(gòu)盯上了國(guó)內(nèi)“考了低分但想上本科”這部分群體,尋找資源包裝自己,與高校合作,推薦學(xué)生。

“山路哥”觀察到:“有的學(xué)生讀到中途可能發(fā)現(xiàn)不對(duì)了,只能硬著頭皮讀完?!卑l(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,王天碩跟身邊的同學(xué)討論時(shí)感覺(jué),大家對(duì)這些問(wèn)題“不太在意”?!凹议L(zhǎng)也覺(jué)得安安穩(wěn)穩(wěn)拿一個(gè)本科學(xué)歷就好,畢竟錢(qián)已經(jīng)花了。”

鄭金連提到,中留服也關(guān)注到背后隱患,對(duì)一些認(rèn)證數(shù)據(jù)出現(xiàn)顯著異常、相關(guān)舉報(bào)頻繁的海外院校啟動(dòng)加強(qiáng)審查程序?!吨袊?guó)新聞周刊》注意到,這些名單上的學(xué)校,主要來(lái)自馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、蒙古國(guó)等留學(xué)地。

對(duì)于韓國(guó)而言,韓國(guó)法務(wù)部出入境外國(guó)人政策本部資料顯示,在韓留學(xué)生中,越南以115000人居首,其次是中國(guó)78000多人。越南與中國(guó)合計(jì)占整體在韓留學(xué)生的62.4%。

鄭金連告訴《中國(guó)新聞周刊》,中國(guó)一直以來(lái)都是韓國(guó)的主要生源地。一方面,韓國(guó)留學(xué)相較英美等主流留學(xué)地更加經(jīng)濟(jì),地理位置、文化圈比較接近;另一方面,韓國(guó)的入學(xué)機(jī)會(huì)更好獲得,“有一部分去不了歐美和日本的學(xué)生,或者國(guó)內(nèi)高考成績(jī)不理想的學(xué)生,可能會(huì)去韓國(guó)”。

韓國(guó)確有躋身“世界十大留學(xué)目的國(guó)”的目標(biāo)。嚴(yán)文英表示,為了解決學(xué)齡人口減少導(dǎo)致高校招生困難、地方大學(xué)財(cái)政危機(jī)與區(qū)域衰退,以及為獲取國(guó)家發(fā)展動(dòng)力而引進(jìn)高端外國(guó)人才,韓國(guó)于2001年施行《擴(kuò)大吸引外國(guó)留學(xué)生綜合方案》,當(dāng)前政策目標(biāo)是到2027年吸引30萬(wàn)名外國(guó)留學(xué)生。

鄭金連觀察到,2015年左右,韓國(guó)各大學(xué)國(guó)際合作項(xiàng)目增多,選拔體系也相對(duì)寬松。當(dāng)前,韓國(guó)留學(xué)生招錄呈現(xiàn)“優(yōu)秀學(xué)生流向首爾名校,準(zhǔn)備不足者流向地方大學(xué)”的分層結(jié)構(gòu)。據(jù)韓國(guó)教育發(fā)展院(KEDI)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2024年4月1日,韓湖大共有1753名外國(guó)學(xué)生在讀,其中中國(guó)學(xué)生比例達(dá)84%。

“當(dāng)單一國(guó)籍學(xué)生超過(guò)80%時(shí),質(zhì)量管理存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。”嚴(yán)文英說(shuō),學(xué)界普遍認(rèn)為,這些年韓國(guó)引進(jìn)留學(xué)生未能很好處理“數(shù)量擴(kuò)張”與“質(zhì)量管理”的關(guān)系。

“目前韓國(guó)并無(wú)統(tǒng)一的留學(xué)生選拔標(biāo)準(zhǔn),而是通過(guò)大學(xué)認(rèn)證制度進(jìn)行間接管理?!眹?yán)文英告訴《中國(guó)新聞周刊》,具體的轉(zhuǎn)學(xué)(插班)標(biāo)準(zhǔn)、材料審核的嚴(yán)格程度、語(yǔ)言要求,以及專(zhuān)業(yè)匹配性的判斷等,交由高校自行裁量。

韓國(guó)“為建設(shè)無(wú)學(xué)歷歧視社會(huì)的市民團(tuán)體”生活委員會(huì)成員樸高亨俊接受KBC采訪時(shí)表示,如果這種不規(guī)范的插班入學(xué)逐漸成為一種流行現(xiàn)象,可能會(huì)在整個(gè)私立大學(xué)中蔓延。因此對(duì)于當(dāng)前案例,有必要從司法層面進(jìn)行妥善處理,使私立大學(xué)更加公平地進(jìn)行招生工作。

此次事件還在持續(xù)發(fā)酵。韓國(guó)法務(wù)部表示,大學(xué)未能妥善核實(shí)提交的文件,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,“從規(guī)???,此事并非單純的行政過(guò)失”。其已對(duì)韓湖大校本部及國(guó)際交流處進(jìn)行了扣押搜查,調(diào)查機(jī)關(guān)正在核查校方是否在材料審核或文件出具過(guò)程中存在不當(dāng)行為,甚至是否涉及協(xié)助造假等。

4月9日,韓國(guó)教育部表示,將聯(lián)合法務(wù)部開(kāi)展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查對(duì)象包括:在教育國(guó)際化能力認(rèn)證制評(píng)估中,提交材料真實(shí)性需要核實(shí)的大學(xué);在留學(xué)生招收、管理過(guò)程中引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議的大學(xué);留學(xué)生招生規(guī)模遠(yuǎn)超計(jì)劃名額、存在管理不善風(fēng)險(xiǎn)的大學(xué)。

其還表示,若查實(shí)存在文件造假或重大違規(guī)行為,除了取消現(xiàn)有的認(rèn)證資格外,還將對(duì)涉事院校實(shí)施最長(zhǎng)3年的限制簽證發(fā)放等嚴(yán)厲處罰措施,希望使留學(xué)政策完成“數(shù)量擴(kuò)張”至“質(zhì)量管理”的轉(zhuǎn)變。

“教育建立在信任之上,而信任一旦被破壞,恢復(fù)將十分漫長(zhǎng)?!眹?yán)文英說(shuō)。

(文中劉曉玲、王天碩、張平、劉星興、李彥為化名)

記者:邱啟媛

(qiuqiyuan@chinanews.com)

編輯:徐天

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