日本政府在高市早苗主導(dǎo)下，忽然要求全國1700多個地方政府，在采購IT設(shè)備時，禁止選用中國產(chǎn)品，日本的這個舉動，等于一腳把中國踢出了日本規(guī)模龐大的IT設(shè)備供應(yīng)體系。

這場看似突然的“清剿行動”，背后是日本精心布局的非對稱競爭策略，而高市早苗手中的底牌更是直指中國科技產(chǎn)業(yè)的命門。

閃電突襲

早在2022年，日本政府就宣布將半導(dǎo)體設(shè)備等12大類IT設(shè)備，納入“經(jīng)濟安保核心物資”清單。不僅如此，今年日本全面更新“友好國家白名單”，覆蓋美國、德國、韓國等四十多個國家和地區(qū)，中國被明確排除在外。

按照規(guī)定，清單內(nèi)的所有IT設(shè)備及技術(shù)出口到“非”白名單國家時，必須經(jīng)過政府的嚴格審查，而幾乎所有涉及中國的申請都將被直接否決。

根據(jù)日媒爆料，日本總務(wù)省計劃在今年 6月修訂法律，要求地方政府在采購IT設(shè)備時，僅能購買經(jīng)過日本政府認證白名單國家的產(chǎn)品。

這個政策覆蓋的市場規(guī)模高達28.11萬億日元，約合1.35萬億元人民幣，等于是把中國IT廠商排除在日本政務(wù)市場之外。

長期以來，中國是日本IT設(shè)備的第三大出口市場，日本的半導(dǎo)體設(shè)備、精密儀器、高端組件在中國市場占有率一度超過三成。

而中國的中低端IT設(shè)備和零部件也大量進入日本供應(yīng)鏈，形成了互補格局。

但是，新規(guī)實施后一切合作戛然而止。此后，中企不僅無法從日本進口關(guān)鍵設(shè)備，連原有設(shè)備的維修、升級、零部件供應(yīng)也被全面切斷，將會形成事實上的永久性市場驅(qū)逐。

更狠的是，日本還聯(lián)合美國、荷蘭收緊政策，美國擴大對華芯片出口的限制，荷蘭阿斯麥暫停向中國出口新款光刻機，日本則卡住半導(dǎo)體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)備，三大設(shè)備出口國聯(lián)手，試圖讓中國高端IT設(shè)備供應(yīng)鏈陷入斷糧危機。

非對稱競爭

日本政府的一系列行動不是一時沖動，而是精心策劃的非對稱競爭戰(zhàn)略。

不同于以往的全面貿(mào)易戰(zhàn)，過去幾年日本避開與中國在中低端科技領(lǐng)域的正面較量，轉(zhuǎn)而集中資源，精準打擊中國科技產(chǎn)業(yè)的短板，以最小代價換取最大戰(zhàn)略優(yōu)勢。

日本政府經(jīng)過長期調(diào)研，明確中國雖然在5G和新能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，但高端IT設(shè)備等領(lǐng)域仍然高度依賴進口，尤其依賴日本、美國、荷蘭的技術(shù)與設(shè)備。

日本放棄與中國的優(yōu)勢領(lǐng)域競爭，轉(zhuǎn)而死死守住半導(dǎo)體設(shè)備和精密儀器等環(huán)節(jié)。不再追求全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，而是聚焦核心高端領(lǐng)域，投入了巨額資金研發(fā)生產(chǎn)。

今年，日本政府投入超過五萬億日元扶持半導(dǎo)體和IT設(shè)備產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合索尼等頭部企業(yè)，鎖定全球半導(dǎo)體設(shè)備和光刻膠的市場份額。

與此同時，日本通過專利布局和出口管制，試圖構(gòu)建技術(shù)壁壘，讓中國無法通過模仿和并購實現(xiàn)突破。

日本政府深知，僅憑日本一國之力是難以遏制中國的，因此，日本深度綁定美國，聯(lián)合荷蘭、韓國、中國臺灣地區(qū)，想要將IT設(shè)備和先進材料納入統(tǒng)一的供應(yīng)鏈體系。

看得出來，高市政府的動作，不僅迎合了日本國內(nèi)的民粹情緒，還得到了竭力圍堵中國的西方國家的支持。

而中國雖然擁有龐大市場與完整產(chǎn)業(yè)鏈，但在關(guān)鍵設(shè)備與技術(shù)領(lǐng)域的短板被放大，陷入高端難以突破，低端競爭激烈的困境。

日本的底牌

表面上看，日本的行動是出口管制與供應(yīng)鏈調(diào)整，但真正的殺招的三張底牌。

日本政府的第一張底牌，是通過技術(shù)壟斷和專利絞殺鎖死中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，日本在IT設(shè)備領(lǐng)域，擁有近乎壟斷的技術(shù)與專利優(yōu)勢。

日本政府一方面強化本土企業(yè)的技術(shù)研發(fā)，另一方面全面收緊專利授權(quán)，禁止日企向中國轉(zhuǎn)讓核心專利，同時聯(lián)合歐美企業(yè)構(gòu)建技術(shù)壁壘。

更致命的是，針對中企在IT設(shè)備領(lǐng)域的技術(shù)突破，日企聯(lián)合發(fā)起上千項專利訴訟，從芯片設(shè)備、精密儀器到高端組件，全面封堵中國技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化路徑。

即便中企自主研發(fā)出同類產(chǎn)品，也會因?qū)＠趬緹o法進入國際市場，甚至在國內(nèi)市場也面臨侵權(quán)風險。

日本政府的第二張底牌是產(chǎn)業(yè)綁定和產(chǎn)能鎖定，妄圖以此切斷中國供應(yīng)鏈的根基，日本政府出臺巨額補貼，要求芯片龍頭企業(yè)，將最先進的IT設(shè)備產(chǎn)能集中在日本本土及所謂的“友好國家”，禁止向中國出口最新型號產(chǎn)品。

同時，日本還推動了關(guān)鍵產(chǎn)能國有化，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭日企，政府通過注資和持股等方式加強控制，確保企業(yè)完全服從國家戰(zhàn)略。

日本政府的第三張底牌，是重構(gòu)全球IT設(shè)備領(lǐng)域的規(guī)則與標準，日本計劃聯(lián)合歐美國家，推動制定新的行業(yè)標準，規(guī)則明確規(guī)定，只有符合民主價值觀和安全盟友標準的國家，才能參與高端IT設(shè)備的研發(fā)與貿(mào)易。

可以預(yù)見的是，如果日本模式被其他國家效仿，中國高科技產(chǎn)品出海將會面臨更多障礙。

日本政府的一系列操作，等于是從中央到地方的全面去中國化。短期來看，中國IT設(shè)備產(chǎn)業(yè)必然會經(jīng)歷陣痛期，高端領(lǐng)域發(fā)展受到阻礙；但長期來看，日本的這種極限施壓策略，只會倒逼中國加速創(chuàng)新，攻克技術(shù)難關(guān)。

關(guān)上一扇門，或許正是打開新局面的開始。眼下，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭才剛剛開始，誰能在技術(shù)上實現(xiàn)突破，誰能構(gòu)建更有韌性的供應(yīng)鏈，誰才能最終贏得這場關(guān)乎國運的持久戰(zhàn)。