本報記者 謝偉 通訊員 蕭蕭 吳雨雯

僑鄉(xiāng)大地，食安為先。為進一步提升我市農產品質量安全水平，全面筑牢從“田間到舌尖”的安全防線，4月20日上午，由廣東省開平市農業(yè)農村局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的“2026年農產品質量安全暨承諾達標合格證應用推廣培訓班”在開平農機市場二樓會議室成功舉辦。

來自全市農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法一線的骨干，以及重點種養(yǎng)殖主體、屠宰企業(yè)、農批市場和學校食堂的代表共聚一堂，圍繞“強監(jiān)管、推承諾、保安全”這一主題，進行了一場緊貼實務的“充電賦能”。此次培訓旨在通過系統(tǒng)性講解與實操指導，為全市農產品“從田間到餐桌”的全鏈條質量安全監(jiān)管筑牢理論基礎與實踐根基。

聚焦新規(guī)，上好依法興農“必修課”

民以食為天，食以安為先。2026年是農產品質量安全監(jiān)管全面進入“亮證時代”的關鍵之年。自今年2月《農產品質量安全承諾達標合格證管理辦法》實施以來，農產品上市附證已從“自選動作”變?yōu)椤耙?guī)定動作”，這一制度被形象地稱為農產品的“身份證”和生產者的“承諾書”，是打通農產品從“田間”到“餐桌”全程監(jiān)管鏈路的重要舉措。

培訓于上午9時30分準時開始。市農業(yè)農村局相關負責人在開班動員中強調，農產品質量安全是事關人民群眾身體健康和生命安全的民生底線，也是推動農業(yè)高質量發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興的重要保障。當前，隨著人民群眾對優(yōu)質安全農產品需求的日益增長，以及新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規(guī)的深入實施，對基層監(jiān)管能力和生產經(jīng)營者合規(guī)意識提出了更高要求。本次培訓班正是為了適應新形勢、新要求，通過集中學習，讓參訓人員準確掌握法律法規(guī)核心要義、監(jiān)管執(zhí)法關鍵要點，以及承諾達標合格證制度的操作規(guī)范，從而將安全責任壓實到每一個環(huán)節(jié)。

培訓內容緊密圍繞當前監(jiān)管工作實際與難點展開。專家講師首先對《中華人民共和國農產品質量安全法》及相關配套規(guī)章進行了深入解讀，詳細闡述了農產品生產經(jīng)營者的法律責任、禁止性行為以及違法后果，并結合典型案例，分析了日常監(jiān)管中常見的風險點與執(zhí)法依據(jù)。隨后，課程重點聚焦于《食用農產品承諾達標合格證》的開具與應用，系統(tǒng)講解了合格證制度的設計初衷、法律效力、信息要素填寫規(guī)范、電子證照推行進展，以及如何在生產、收購、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)有效查驗和使用合格證，實現(xiàn)農產品來源可溯、去向可追、責任可究。

全鏈覆蓋，織密安全監(jiān)管“防護網(wǎng)”

本次培訓的另一大亮點是市農業(yè)農村局與市市場監(jiān)督管理局的深度協(xié)作，實現(xiàn)“產地準出”與“市場準入”的無縫對接。同時也表明開平市構建農產品質量安全社會共治格局的決心。培訓班不僅召集了市農業(yè)農村局下屬的農產品質量安全與科技交流股、種植業(yè)與農業(yè)機械化管理股、畜牧獸醫(yī)與屠宰管理股、漁業(yè)資源保護與發(fā)展股、市動物疫病預防控制中心，以及市市場監(jiān)督管理局的具體業(yè)務負責同志，實現(xiàn)了監(jiān)管部門的橫向聯(lián)動與業(yè)務協(xié)同；還覆蓋了市農產品質量監(jiān)督檢測站全體技術人員及各鎮(zhèn)級檢測站的農檢員，強化了技術支撐隊伍的標準化操作能力。

更為關鍵的是，培訓將觸角延伸至生產流通一線。畜禽屠宰企業(yè)、承諾達標合格證追溯試點單位（如開平市吳漢良理工學校食堂、開平市豐優(yōu)農業(yè)開發(fā)有限公司）、各農批市場的工作人員，以及各鎮(zhèn)（街）重點問題品種的種養(yǎng)殖主體均被納入培訓范圍。此外，各鎮(zhèn)（街）還積極發(fā)動轄區(qū)內的農業(yè)生產經(jīng)營主體、各級農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等參與，通過“以點帶面”的方式，將最新的政策要求與操作規(guī)范精準傳遞至產業(yè)末梢。

以訓促管，守護“開平味道”新篇章

此次培訓不僅是一次業(yè)務知識的更新，更是一次全市農產品質量安全責任的再壓實。市農業(yè)農村局負責同志在總結中表示：“農產品質量安全是產出來的，也是管出來的。承諾達標合格證制度一頭連著生產主體的誠信，一頭連著消費者的信心。”目前，開平市已構建起“市檢測站為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢室為支撐、主體自檢為基礎”的嚴密檢測網(wǎng)絡。

下一步，開平市將繼續(xù)加大宣傳培訓力度，分期分批對更多生產經(jīng)營主體進行輪訓；同時，將加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點督查承諾達標合格證的規(guī)范開具與使用情況，對未按規(guī)定實施的主體依法依規(guī)進行處理，并探索將合格證開具與產品認證、品牌推介、金融信貸等掛鉤的激勵機制，真正讓合格證成為農產品的“身份證”、生產者的“承諾書”、質量安全的“新名片”。通過監(jiān)管與服務并重，激勵與約束結合，推動全市農產品質量安全水平邁上新臺階，為保障市民“菜籃子”安全、促進農業(yè)產業(yè)提質增效注入強大動力。

據(jù)了解，培訓班圓滿結束之后，參訓人員普遍反映，課程內容充實、針對性強，對提升自身業(yè)務能力和責任意識大有裨益。來自各鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖主體代表紛紛表示，將盡快把所學知識應用于即將到來的夏季農產品上市中，主動開具并附具承諾達標合格證，讓開平的優(yōu)質農產品憑借這張“身份證”走得更遠、賣得更好。