《低空經(jīng)濟標準體系建設(shè)指南（2025年版）》發(fā)布，職業(yè)教育將重點增設(shè)低空經(jīng)濟、人工智能等領(lǐng)域新專業(yè)，湖北武漢經(jīng)開區(qū)打造全省示范性低空經(jīng)濟綜合試驗區(qū)……一段時間以來，關(guān)于低空經(jīng)濟的舉措不斷。作為新質(zhì)生產(chǎn)力、智能經(jīng)濟新形態(tài)的典型代表，我國低空經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)能力等方面取得明顯進展。

據(jù)中國民航局的預測，2025年我國低空經(jīng)濟的市場規(guī)模將達到1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。國產(chǎn)重載電動垂直起降飛行器（eVTOL）AR—E800的成功首飛，標志著我國低空制造的核心競爭力正逐步夯實。在落地應用層面，不少地區(qū)的做法值得借鑒。例如，安徽省合肥市創(chuàng)新打造政務“一網(wǎng)統(tǒng)飛”平臺，截至2026年年初已部署44臺無人機設(shè)備、制定政務航線378條，服務公安、消防等15家單位。又如，云南省應急醫(yī)療物流保障迎來“陸空協(xié)同”的智慧配送模式，將原本80分鐘的地面路程縮短至27分鐘，為搶救生命開辟出真正的“空中綠色通道”。這些案例充分表明，低空經(jīng)濟正從概念驗證階段走向價值創(chuàng)造階段。

看到成績的同時，也要清醒認識到，作為智能經(jīng)濟新形態(tài)，低空經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多問題。比如，空域管理體系建設(shè)亟待完善、“數(shù)字+物理”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板、產(chǎn)業(yè)升級需求與人才供給仍有結(jié)構(gòu)性矛盾、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善與商業(yè)化閉環(huán)尚未形成等。破解這些問題，需要形成一套集成式解決方案，多措并舉、系統(tǒng)推進。

強化頂層設(shè)計與標準統(tǒng)一，筑牢有序發(fā)展的“壓艙石”。構(gòu)建國家級協(xié)同運行平臺提升協(xié)同效率和空域利用率。夯實低空法治與標準體系，以《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》為依據(jù)，從法律層面明確空域分類與使用權(quán)利，健全行業(yè)標準和監(jiān)管體系，穩(wěn)定制度預期。

構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”，夯實安全高效運行的硬底座。加快低空經(jīng)濟硬性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補強物理起降網(wǎng)絡(luò)。健全垂直起降場、完善空管保障、夯實能源補給等硬基建，筑牢低空經(jīng)濟安全高效運行底座。推進低空經(jīng)濟軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)“通感算”一體化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)覆蓋重點低空的專用通信網(wǎng)絡(luò)、全域感知網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實等新興技術(shù)，打通區(qū)域、行業(yè)、部門之間的信息壁壘，形成“一網(wǎng)感知、一圖可視、一體調(diào)度”的運行體系。

深化產(chǎn)教融合與技術(shù)創(chuàng)新，打造人才與產(chǎn)業(yè)的“雙高地”。加快低空產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)原始創(chuàng)新，攻關(guān)高能量密度固態(tài)電池、自主避障算法、核心芯片等“卡脖子”技術(shù)。著力培育行業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才，聚焦低空經(jīng)濟人才規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)失衡、技能適配不強等突出問題，擴大復合型技術(shù)人才供給，完善分層分類培養(yǎng)機制，構(gòu)建“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系，確保人才供給與產(chǎn)業(yè)升級需求同頻共振。

建立低空經(jīng)濟全鏈條，激活商業(yè)化運營新動能。構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，立足區(qū)域優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，帶動上下游企業(yè)集聚融合發(fā)展。激活商業(yè)化運營動能，拓展低空客運、聯(lián)運等新業(yè)態(tài)，以標桿場景推動低空經(jīng)濟從“盆景”變“風景”。優(yōu)化發(fā)展生態(tài)與投融資模式，創(chuàng)新金融與保險服務，吸引社會資本，加快形成商業(yè)化閉環(huán)。構(gòu)建“制造+運營+服務”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，推動從“單點試點”向“規(guī)模化應用”的跨越。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：牛小俠 王婧宇）