新加坡最近公布了兩個超大填海計劃，一個是南部瀕水區(qū)工程，另一個是東海岸的“長島”項目。這兩個工程加起來會新增超過1000公頃的永久土地，相當于現有國土面積的1.4%左右。

更重要的是，它們將徹底改變新加坡的海岸線模樣。這不是一兩年就能完成的小工程，而是未來10到30年的長期規(guī)劃。從2020年代中期到2050年代，新加坡將一直處于填海施工狀態(tài)。

南部瀕水區(qū)

把分散的島嶼連成一片

南部瀕水區(qū)填海工程是率先啟動的項目，位置在岌巴碼頭和丹戎巴葛碼頭一帶。這個工程要填出約213公頃的新土地，大概相當于300個足球場那么大。把布拉尼島、圣淘沙島和主島之間的水道填平后，讓這些原本分散的地方連成一片完整的陸地。

根據建屋發(fā)展局發(fā)布的報告，這個工程會分成兩個階段來做。

第一階段大概花三年時間，主要是做前期準備和一些基礎的填海工作。

第二階段是主體工程，從丹戎巴葛碼頭一直做到岌巴碼頭，預計要花超過10年才能完成。新增的213公頃土地將來會用來建住宅、商場、公園和各種公共設施，目的是緩解新加坡核心地段土地不夠用的問題。

到時候，這片新土地會和中央商業(yè)區(qū)、拉柏多自然保護區(qū)、圣淘沙名勝世界等重要地點連在一起，形成一個全新的濱海生活圈。

長島項目

保護東海岸不被海水淹沒

和南部瀕水區(qū)幾乎同時推進的，是東海岸的“長島”項目。

這個項目的規(guī)模要大得多。根據市區(qū)重建局今年3月30日發(fā)布的消息，“長島”要填出超過800公頃的新土地，大約是濱海灣的兩倍，相當于1120個足球場那么大。這也是新加坡獨立以來規(guī)模最大的單次填海工程。

不過，“長島”的規(guī)劃和南部瀕水區(qū)不太一樣。南部瀕水區(qū)主要是為了城市發(fā)展和土地整合，而“長島”的首要目標是為了應對氣候變化帶來的海平面上升問題。簡單來說，就是保護東海岸那些地勢較低的地方不被海水倒灌。

除此之外，這個項目還會建一個新的蓄水池，幫助新加坡更好地儲存和管理水資源。填出來的新土地也可以用來滿足未來的發(fā)展需要。所以，“長島”其實是一個集海岸保護、水資源管理和土地供應于一體的綜合性方案。

這兩個項目的定位很不一樣。南部瀕水區(qū)更像是城市更新項目，目的是把現有的濱水區(qū)域連接起來，打造一個全新的濱海生活圈和商業(yè)區(qū)。而“長島”更像是一道防御工事，填出來的陸地本身就是為了擋住不斷上升的海平面。

南部瀕水區(qū)的主體工程要花超過10年，預計在2030年代中期基本完成�！伴L島”的規(guī)模更大，還要考慮海岸保護的功能，所以整個填海周期會持續(xù)幾十年。兩個項目加在一起，意味著未來二三十年新加坡到處都能看到填海施工的場景。

長島項目率先啟動前期工作

目前來看，“長島”項目的前期工作進展比南部瀕水區(qū)要快一些。市區(qū)重建局已經宣布要分階段開始前期工程，主要做兩件事：一是清理海床上的障礙物，二是把需要的材料運到施工海域。

需要說明的是，前期工程本身并不涉及填海，也不會確定最終的設計方案。具體的時間表和施工范圍還在制定中，政府承諾會盡量減少對東海岸公園游客和附近居民的影響。更多細節(jié)預計在未來幾個月內公布。

南部瀕水區(qū)的前期準備工作也在推進中，但還沒有像“長島”那樣公布明確的時間表。兩個項目都會采用“更清潔”的填海技術，比如用沙袋圍堰和分級傾倒的方法，盡量減少施工對水質的影響。

超過1.4萬人參與了討論

在聽取公眾意見方面，“長島”項目做得更多一些。從2023年11月開始，市區(qū)重建局通過小組討論、對話會、展覽、網上問卷和公眾交流會等各種方式收集大家的想法，到目前為止已經有超過1.4萬人參與。

大部分人認為，保護東海岸不被海水淹沒是一件很緊迫的事情，也覺得“長島”這個方案確實能帶來多方面的好處。同時，公眾也提出了一些具體建議，比如希望未來的海岸線能有更多的綠色和藍色空間，方便大家休閑、運動和生活。還有人建議采用更自然的設計方式，比如營造海洋生態(tài)環(huán)境和潮間帶棲息地，并且分階段施工，盡量減少對現有東海岸公園使用者的影響。

市區(qū)重建局回應說，會繼續(xù)研究這些建議的可行性，重點包括保留東海岸公園的休閑功能、在新海岸線上建人造沙灘、以及在新建的蓄水池里增設水上活動設施。南部瀕水區(qū)工程也有類似的公眾參與機制，相關機構已經設立了項目網站，并計劃定期發(fā)布環(huán)境影響監(jiān)測報告。

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市區(qū)重建局丨來源/圖源

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