4月17日上午，河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)人民法院召開(kāi)深化“立審執(zhí)”銜接機(jī)制專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。立案庭（訴訟服務(wù)中心）庭長(zhǎng)張曉利通報(bào)了近年來(lái)“立審執(zhí)”銜接工作的具體舉措與成效，黨組成員、副院長(zhǎng)張聯(lián)就深化機(jī)制的重要意義、推進(jìn)思路及下一步工作打算作專(zhuān)題發(fā)布，并回答記者提問(wèn)。部分人大代表、政協(xié)委員及來(lái)自國(guó)家、省市區(qū)級(jí)等媒體代表應(yīng)邀參加。

今年以來(lái)，孟津區(qū)人民法院緊緊圍繞上級(jí)法院工作部署，將深化“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)銜接機(jī)制作為提升司法公信力、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的“一號(hào)工程”，從立案源頭抓起，打破程序壁壘，推動(dòng)形成全院“一盤(pán)棋”工作格局，切實(shí)解決群眾“贏了官司、拿不到錢(qián)”的難題。

端口前移，從源頭為執(zhí)行“鋪路搭橋”

風(fēng)險(xiǎn)告知全覆蓋，對(duì)金錢(qián)給付類(lèi)民商事案件全部送達(dá)《訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》，主動(dòng)釋明財(cái)產(chǎn)保全的必要性和流程，引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)申請(qǐng)保全。保全審查高效化，針對(duì)涉企和民生案件開(kāi)通保全“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)訴前保全當(dāng)日審查、當(dāng)日裁定、當(dāng)日移送執(zhí)行。關(guān)聯(lián)案件全面檢索，在審判階段預(yù)判執(zhí)行障礙，從源頭減少“執(zhí)行不能”風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“以保促調(diào)、以保促執(zhí)”，案件自動(dòng)履行率和執(zhí)行到位率顯著提升。

流程重塑，打通審執(zhí)銜接程序壁壘

立案提示精準(zhǔn)化，對(duì)法律關(guān)系復(fù)雜、給付內(nèi)容不明確的案件，向?qū)徟袌F(tuán)隊(duì)發(fā)出工作提示，確保裁判主文清晰明確、具有可操作性。鑒定環(huán)節(jié)前置化，在道交事故、人身?yè)p害等案件中全面實(shí)行審前“鑒定+調(diào)解”模式，以鑒定促調(diào)解、以調(diào)解促履行。辦案周期縮短化，避免因技術(shù)障礙導(dǎo)致執(zhí)行卡殼，推動(dòng)矛盾糾紛快速終結(jié)，有效縮短辦案周期。

重點(diǎn)攻堅(jiān)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

涉企案件快流轉(zhuǎn)，對(duì)涉企買(mǎi)賣(mài)合同、金融借款等糾紛落實(shí)“綠標(biāo)簽”制度，實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、快速移送，最大限度壓縮程序流轉(zhuǎn)時(shí)間。善意理念貫全程，在處理涉企保全時(shí)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)采用“活封活扣”等靈活措施，積極引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解。多贏效果促和諧，在保障申請(qǐng)人合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了企不垮”的多贏效果。

數(shù)據(jù)會(huì)商，倒逼各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)

數(shù)據(jù)會(huì)商常態(tài)化，定期與審判、執(zhí)行部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)保全率、執(zhí)行到位率等核心指標(biāo)，構(gòu)建“立審執(zhí)”全流程數(shù)據(jù)跟蹤體系。問(wèn)題研判精準(zhǔn)化，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和問(wèn)題研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)銜接環(huán)節(jié)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，針對(duì)性提出改進(jìn)措施。責(zé)任落實(shí)閉環(huán)化，倒逼立審執(zhí)各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全院形成協(xié)同作戰(zhàn)、閉環(huán)管理的工作格局，持續(xù)提升整體司法效能。

服務(wù)升級(jí)，做實(shí)便民利企舉措

一站式服務(wù)提檔升級(jí)，依托“一站式”訴訟服務(wù)中心，進(jìn)一步完善便民利企服務(wù)舉措，做實(shí)“有案必立、有訴必理”。督促履行全程融入，將督促履行理念融入立審執(zhí)全過(guò)程，在立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)同步推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。窗口服務(wù)優(yōu)化增效，優(yōu)化窗口服務(wù)流程，壓縮群眾等候時(shí)間，讓當(dāng)事人在立案窗口就能感受到司法的溫度與效率，切實(shí)減輕群眾訴累，提升糾紛化解的實(shí)質(zhì)性和及時(shí)性。

下一步，孟津區(qū)人民法院將以此次新聞發(fā)布會(huì)為新的起點(diǎn)，在機(jī)制運(yùn)行中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板；主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界意見(jiàn)建議，定期邀請(qǐng)媒體和群眾代表參與監(jiān)督評(píng)議，讓“立審執(zhí)”銜接工作更加透明、更接地氣。同時(shí)，積極探索數(shù)字化賦能，推動(dòng)案件信息高效流轉(zhuǎn)，以科技手段壓縮程序間隙，以更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)回應(yīng)人民群眾對(duì)公正和效率的新期待。（來(lái)源 河南省洛陽(yáng)市孟津區(qū)人民法院）

【編輯 瀅瀅】