在緬甸內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)入第六個(gè)年頭之際，一個(gè)殘酷的諷刺是：緬甸軍政府在面臨兵源枯竭、難以征兵的情況下，竟多次轟炸被俘的己方士兵。

盡管民族團(tuán)結(jié)政府下屬的人民防衛(wèi)軍及其盟友民族武裝，在對抗軍政府的代理組織——聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨時(shí)取得了一定進(jìn)展，但經(jīng)過多年的拉鋸，緬甸內(nèi)戰(zhàn)目前已陷入僵局。

自政變以來，已有超過9萬人喪生，超過300萬人流離失所。目前，軍方僅控制了全國約五分之一的領(lǐng)土，但仍占據(jù)著大多數(shù)大型城鎮(zhèn)。

從多方面來看，這場內(nèi)戰(zhàn)是自20世紀(jì)50年代以來國內(nèi)沖突的延續(xù)。當(dāng)時(shí)，新獨(dú)立的緬甸政府深陷民族和叛亂的泥潭，很快便失去了除伊洛瓦底江流域以外幾乎所有領(lǐng)土的控制權(quán)。

近年來，反軍政府力量的成功表明他們正處于上升期，戰(zhàn)勝軍政府或許只是時(shí)間問題。兩個(gè)關(guān)鍵因素可能阻礙其成功。

首先，當(dāng)反抗力量奪取戰(zhàn)略重鎮(zhèn)后，往往因遭到軍政府使用供應(yīng)的戰(zhàn)機(jī)和無人機(jī)轟炸而被迫撤離。雖然雙方都在使用無人機(jī)，但軍政府擁有的戰(zhàn)機(jī)及其無人機(jī)的先進(jìn)程度，使得這場戰(zhàn)爭極不對等。

俄羅斯對軍政府的密切支持，以及雙方在2月簽署的軍事合作協(xié)議，意味著緬甸內(nèi)戰(zhàn)也帶有俄烏戰(zhàn)爭的影子。隨著俄羅斯公開支持軍政府，目前已有少量烏克蘭軍事顧問在協(xié)助反軍政府組織。

反軍政府力量——總計(jì)約16個(gè)主要團(tuán)體——面臨的第二個(gè)、或許也是更關(guān)鍵的問題，是長期以來缺乏統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。在許多情況下，民族抵抗組織并未與民族團(tuán)結(jié)政府或其人民防衛(wèi)軍進(jìn)行有效配合。

此外，還出現(xiàn)了民族抵抗組織之間相互攻擊的情況，有時(shí)甚至受到挑唆。例如，軍事上頗為成功的“三兄弟聯(lián)盟”曾遭受重創(chuàng)，當(dāng)時(shí)的要求下，果敢民族民主同盟軍攻擊并解除了其昔日盟友——德昂民族解放軍在撣邦北部的武裝。

不過，近期成立的一個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)似乎正在將大多數(shù)反軍政府力量整合在一起。預(yù)計(jì)在未來幾個(gè)月內(nèi)，針對軍政府的協(xié)調(diào)攻勢將會(huì)加強(qiáng)。

民族抵抗組織內(nèi)部的分裂，部分原因在于許多組織長期依賴非法活動(dòng)維持戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)，他們渴望延續(xù)或擴(kuò)大這些利益。控制的領(lǐng)土越多，其在未來政府中爭取話語權(quán)的籌碼就越大。這不僅使各民族組織享有特權(quán)，還增加了未來商業(yè)——甚至犯罪——機(jī)會(huì)的預(yù)期，包括毒品制造、木材與寶石走私，以及對人口販運(yùn)和詐騙中心的控制。

推動(dòng)反軍政府力量的一個(gè)關(guān)鍵因素，是各民族抵抗組織與民族團(tuán)結(jié)政府達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)：未來的緬甸將是一個(gè)高度去中心化的聯(lián)邦。這種對國家結(jié)構(gòu)的根本性重塑，促使許多反軍政府團(tuán)體將這場內(nèi)戰(zhàn)定義為一場“革命”。一些民族抵抗組織仍心存疑慮，擔(dān)心以緬族為基礎(chǔ)的勢力可能會(huì)試圖重新確立中央集權(quán)。

盡管挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但總體而言，反軍政府力量似乎正占據(jù)上風(fēng)。隨著軍政府不斷失地，其勢力范圍將日益退縮至曼德勒與仰光之間的伊洛瓦底江中游核心地帶。問題在于，武裝部隊(duì)能否在那里重整旗鼓。

另一種可能是，隨著反軍政府力量的協(xié)調(diào)程度提高，戰(zhàn)場上將取得更多勝利，這或?qū)⒋偈箤⑵渚薮蟮闹С种匦膹能娬D(zhuǎn)向民族團(tuán)結(jié)政府及其盟友。