一直以來(lái)，美國(guó)在國(guó)際上最慣用的手段就是“長(zhǎng)臂管轄”，靠著自己制定的國(guó)內(nèi)法律，隨便伸手干涉其他國(guó)家之間的正常往來(lái)，把全球經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域攪得不得安寧。

不管是打壓別國(guó)企業(yè)，還是插手地區(qū)事務(wù)，美國(guó)總能找到借口把自己的手伸到千里之外，不少國(guó)家和企業(yè)敢怒不敢言。

而這一次，中國(guó)直接拿出了針對(duì)性極強(qiáng)的法規(guī)，徹底斷了美國(guó)隨意越界的念想。2026年4月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布第835號(hào)國(guó)務(wù)院令，《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》正式落地實(shí)施，整整20個(gè)條款，每一條都對(duì)準(zhǔn)美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄，讓其再也不能隨心所欲揮舞霸權(quán)大棒。

美國(guó)長(zhǎng)臂管轄有多蠻橫，無(wú)數(shù)企業(yè)和個(gè)人深受其害

很多人可能對(duì)“長(zhǎng)臂管轄”這個(gè)詞不太熟悉，其實(shí)說白了，就是美國(guó)拿著自己的法律管全世界的事，完全不把國(guó)家主權(quán)和國(guó)際法放在眼里。

正常情況下，兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)、商業(yè)合作，跟第三國(guó)沒有任何關(guān)系，可美國(guó)偏偏不按常理出牌，只要它看不順眼，就可以強(qiáng)行介入，對(duì)無(wú)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施制裁。

最典型的例子，就是中國(guó)企業(yè)和伊朗企業(yè)之間的合法貿(mào)易。這兩家企業(yè)都是主權(quán)國(guó)家的市場(chǎng)主體，交易內(nèi)容符合國(guó)際法和雙方國(guó)內(nèi)規(guī)定，從頭到尾跟美國(guó)沒有半點(diǎn)瓜葛。

但美國(guó)就可以憑借國(guó)內(nèi)針對(duì)伊朗的制裁條款，強(qiáng)行認(rèn)定中國(guó)企業(yè)違規(guī)，不僅制裁中國(guó)企業(yè)，甚至連和這家中國(guó)企業(yè)有合作的其他國(guó)外公司也要一并打壓，這種“連坐式”的霸權(quán)操作，完全是把全球市場(chǎng)當(dāng)成了自己的后花園。

而讓全世界都看清美國(guó)霸道面目的，當(dāng)屬孟晚舟事件。華為和伊朗開展的是正常商業(yè)合作，既不違反中國(guó)法律，也不違背國(guó)際規(guī)則，美國(guó)卻無(wú)中生有，以所謂違反對(duì)伊制裁為借口，脅迫加拿大非法拘押孟晚舟超過一千天。

這場(chǎng)風(fēng)波本質(zhì)上就是美國(guó)利用長(zhǎng)臂管轄打壓中國(guó)高科技企業(yè)，試圖遏制中國(guó)科技發(fā)展，維護(hù)自身科技霸權(quán)。

這些年，美國(guó)靠著這一套手段，在全球制裁了數(shù)不清的企業(yè)，限制技術(shù)交流，破壞供應(yīng)鏈穩(wěn)定，很多國(guó)家的企業(yè)因?yàn)楹ε旅绹?guó)制裁，不得不放棄合法合作，美國(guó)的長(zhǎng)臂已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了全球正常的經(jīng)貿(mào)秩序。

可長(zhǎng)期以來(lái)，很多國(guó)家缺少直接有效的反制手段，只能默默承受損失，這也讓美國(guó)的氣焰越來(lái)越囂張。

20條條例層層設(shè)防，為中國(guó)主體撐起法治保護(hù)傘

此次中國(guó)出臺(tái)的《反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》，并不是臨時(shí)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)措施，而是以《國(guó)家安全法》《對(duì)外關(guān)系法》《反外國(guó)制裁法》等多部現(xiàn)有法律為基礎(chǔ)，經(jīng)過周密研究制定的法治舉措。

整部條例一共20個(gè)條款，核心就圍繞兩件事展開，一是明確什么樣的行為屬于外國(guó)不當(dāng)域外管轄，二是告訴大家遇到這種情況該怎么應(yīng)對(duì)，從識(shí)別到處置形成了完整的閉環(huán)，徹底解決了以往面對(duì)美國(guó)長(zhǎng)臂管轄時(shí)無(wú)法可依的困境。

條例首先對(duì)不當(dāng)域外管轄做出了清晰界定，避免出現(xiàn)模糊空間。

相關(guān)部門會(huì)對(duì)外國(guó)出臺(tái)的域外管轄措施進(jìn)行全面評(píng)估，只要是違背國(guó)際法基本原則、干涉中國(guó)主權(quán)、損害中國(guó)企業(yè)和公民合法權(quán)益的域外管轄行為，都會(huì)被認(rèn)定為不當(dāng)行為并對(duì)外公告。

一旦公告生效，中國(guó)境內(nèi)的任何公民、企業(yè)和機(jī)構(gòu)，都不需要遵守這些外國(guó)的非法規(guī)定，也不能協(xié)助執(zhí)行，從根源上杜絕美國(guó)的霸權(quán)指令在中國(guó)落地生效。

同時(shí)條例也充分考慮了現(xiàn)實(shí)情況，沒有采取一刀切的強(qiáng)硬做法。

如果有些企業(yè)因?yàn)閲?guó)際業(yè)務(wù)的特殊需要，確實(shí)不得不配合相關(guān)外國(guó)措施，也可以向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)過嚴(yán)格審核批準(zhǔn)后，在限定的范圍和條件下執(zhí)行，既守住了國(guó)家主權(quán)底線，也兼顧了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需求，盡可能減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。

相比于之前的反制措施，這部條例更加細(xì)化、更具操作性，把識(shí)別、公告、阻斷、救濟(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都銜接起來(lái)，讓中國(guó)企業(yè)在出海經(jīng)營(yíng)時(shí)，不再陷入遵守中國(guó)法律還是服從美國(guó)霸權(quán)的兩難境地，真正有了可以依靠的法治后盾。

反制措施精準(zhǔn)有力，美國(guó)霸權(quán)行徑徹底失去土壤

這部條例最關(guān)鍵的地方，不只是被動(dòng)防御，更有主動(dòng)反制的手段，這也是讓美國(guó)感到棘手的核心所在。

條例明確規(guī)定，對(duì)于那些執(zhí)意推行不當(dāng)域外管轄、損害中國(guó)利益的外國(guó)組織、企業(yè)和個(gè)人，中國(guó)可以建立專門的清單，依法采取貿(mào)易限制、投資管控、出入境約束、中止國(guó)際合作等多種措施進(jìn)行對(duì)等反制，讓美國(guó)為自己的霸權(quán)行為付出實(shí)實(shí)在在的代價(jià)。

這種反制不是盲目對(duì)抗，而是嚴(yán)格遵循國(guó)際法和對(duì)等原則，有理有據(jù)有節(jié)。

美國(guó)一直以為自己可以憑借強(qiáng)權(quán)隨意拿捏其他國(guó)家，靠著長(zhǎng)臂管轄收割全球利益，打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，維護(hù)自身霸權(quán)地位。

可中國(guó)此次出臺(tái)的20條條例，相當(dāng)于給美國(guó)的長(zhǎng)臂戴上了“枷鎖”，劃定了不可逾越的紅線。

以后美國(guó)再想隨意制裁中國(guó)企業(yè)、干涉中國(guó)內(nèi)外事務(wù)，不僅無(wú)法得逞，還會(huì)遭到精準(zhǔn)反擊，以往橫行無(wú)阻的操作模式再也行不通了。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說，這部條例的落地?zé)o疑是一顆定心丸。今后走出國(guó)門開展合作，不用再時(shí)刻擔(dān)心美國(guó)無(wú)端揮舞制裁大棒，合法權(quán)益有了堅(jiān)實(shí)保障。

而對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言，中國(guó)用法治方式抵制單邊霸權(quán)和長(zhǎng)臂管轄，也為其他國(guó)家樹立了榜樣。

越來(lái)越多深受美國(guó)霸權(quán)之害的國(guó)家，會(huì)意識(shí)到依靠法治手段維護(hù)自身權(quán)益的重要性，紛紛拿起法律武器抵制美國(guó)的不當(dāng)干預(yù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)憑借自身實(shí)力，把國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，破壞國(guó)際秩序，擾亂全球市場(chǎng)，如今中國(guó)的20條條例，直接斬?cái)嗔嗣绹?guó)非法越界的長(zhǎng)臂，打破了其獨(dú)斷專行的霸權(quán)格局。

這不僅是維護(hù)中國(guó)自身利益的重要舉措，更是推動(dòng)構(gòu)建公平合理國(guó)際秩序的關(guān)鍵一步。

美國(guó)習(xí)慣了在全球肆意伸手，卻沒想到這次遇到了硬茬，隨著條例的全面實(shí)施，美國(guó)依靠長(zhǎng)臂管轄操控全球的時(shí)代，正在一步步走向終結(jié)。

信息來(lái)源：

中國(guó)政府網(wǎng)

央視新聞