近期，市場監(jiān)管總局、國家標準化委員會發(fā)布國家推薦性標準GB/T 29680—2026《洗面奶（膏、液、慕斯、啫喱、粉）》（簡稱“洗面奶新國標”）。與舊國標相比，新國標覆蓋范圍從過去的洗面奶、洗面膏，擴展至奶、膏、液、慕斯、啫喱、粉6種，填補監(jiān)管空白；新增兒童潔面產(chǎn)品要求，規(guī)定產(chǎn)品標簽應(yīng)符合《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》要求，這意味著“小金盾”標志及警示用語今后將成為兒童洗面奶標配，“食品級”等詞語將被禁用。

業(yè)內(nèi)分析認為，洗面奶新國標的出臺，標志著潔面產(chǎn)品監(jiān)管進入全劑型覆蓋、全鏈條管控、全人群保護的新階段。

監(jiān)管品類擴容至6種

洗面奶新國標的亮點之一，是覆蓋范圍從過去的2種（洗面奶、洗面膏）擴容至如今的6種（洗面奶、膏、液、慕斯、啫喱、粉），比征求意見稿還多出“洗面液”這一種類。

洗面奶新國標（征求意見稿）編制說明顯示，潔面產(chǎn)品形態(tài)呈現(xiàn)多樣化趨勢，不僅限于傳統(tǒng)的乳狀、膏狀，還拓展出了慕斯、啫喱、粉狀等多種形式。然而，現(xiàn)行國家標準GB/T 29680-2013《洗面奶、洗面膏》僅針對性地適用于洗面奶和洗面膏兩類產(chǎn)品。慕斯、啫喱、粉狀等新型面部清潔產(chǎn)品，核心功能與洗面奶、洗面膏無異，卻由于獨特的劑型特性無法直接遵循GB/T 29680標準，生產(chǎn)企業(yè)不得不“各自為政”，制定企業(yè)標準。

編制說明指出，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致潔面產(chǎn)品市場質(zhì)量參差不齊，不僅阻礙了產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升，還可能因缺乏統(tǒng)一標準而使得產(chǎn)品中的潛在有害成分未得到妥善管控，進而威脅消費者的健康安全。“鑒于此，制定一個全面覆蓋各類面部清潔產(chǎn)品的統(tǒng)一標準顯得尤為迫切”。

新京報消費研究院記者在電商平臺搜索發(fā)現(xiàn)，市面上的潔面產(chǎn)品類型豐富，洗面奶、洗面膏、潔面慕斯（泡沫）已成為主流產(chǎn)品，潔面啫喱也占據(jù)一定份額。除此之外，還有潔面粉（潔顏粉）、潔面露、潔顏蜜等多種產(chǎn)品類型。記者隨機統(tǒng)計的15款潔面慕斯（啫喱、蜜、露、粉）產(chǎn)品中，有11款執(zhí)行GB/T 29680（Ⅱ型）標準；水韻夢牛奶氨基酸潔面慕斯、芙麗芳絲毛孔凈顏控油潔顏粉、悅芙媞多效凈澈水感晶透潔顏蜜3款產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標準；敏家小黑清清洗顏粉執(zhí)行的則是工信部頒布的行業(yè)標準QB/T2872-2017《面膜》。

與舊國標相比，洗面奶新國標刪除了原“乳化型洗面奶、乳化型洗面膏、非乳化型洗面奶、非乳化型洗面膏”的定義，根據(jù)產(chǎn)品特性和使用的原料，增加了洗面奶（乳液狀）、洗面膏（膏、霜狀）、洗面液（水狀或略稠狀液體）、洗面慕斯（泡沫狀）、 洗面啫喱（凝膠狀或半流動性黏稠狀）、洗面粉（粉末或顆粒狀）的定義。

編制說明認為，對各類潔面產(chǎn)品制定統(tǒng)一的國家標準，既能為指導(dǎo)組織生產(chǎn)、交貨驗收和監(jiān)督檢查提供依據(jù)，又能規(guī)范生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，保護消費者的利益。同時對完善化妝品標準體系，減少企業(yè)重復(fù)制標，節(jié)約社會有限資源等方面有重要意義。

兒童潔面產(chǎn)品需標“小金盾”

洗面奶新國標的另一亮點，是新增兒童潔面產(chǎn)品要求，較舊國標在人群上更加細分。

近年來，戴可思、海龜爸爸、貝德美等嬰童洗護品牌發(fā)展迅速。智研咨詢數(shù)據(jù)顯示，隨著國內(nèi)嬰童洗護品牌快速崛起，中國嬰童洗護行業(yè)市場規(guī)模近年來保持快速增長，很快成為亞太地區(qū)的最大嬰童洗護市場。2024年，中國嬰童洗護產(chǎn)品市場規(guī)模從2021年的274.2億元增長至329億元，預(yù)計2025年市場規(guī)模將達358.6億元。其中，面部護理產(chǎn)品市場規(guī)模98.7億元，占嬰童洗護市場的27.52%。

與舊國標相比，洗面奶新國標在感官要求、理化指標方面，明確兒童潔面產(chǎn)品的pH值應(yīng)符合《兒童化妝品技術(shù)指導(dǎo)原則》的要求。

所謂“兒童化妝品”，是指適用于年齡在12周歲以下（含12周歲）兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品。依照原則，駐留類兒童化妝品pH值范圍應(yīng)當在4.5~7.5（含4.5以及7.5）；淋洗類化妝品pH值范圍應(yīng)當在4.5~8.5（含4.5以及8.5）。

在標簽方面，洗面奶新國標要求兒童潔面產(chǎn)品標簽應(yīng)符合《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》要求。依照該管理規(guī)定，兒童化妝品應(yīng)當在銷售包裝展示面標注國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的兒童化妝品標志（俗稱“小金盾”）。兒童化妝品應(yīng)當以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語，在銷售包裝可視面標注“應(yīng)當在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。

此外，標識“適用于全人群”“全家使用”等詞語或者利用商標、圖案、諧音、字母、漢語拼音、數(shù)字、符號、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的產(chǎn)品，按照兒童化妝品管理。

中華全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會專家委員會副主任閆世翔近期接受媒體采訪時表示，根據(jù)洗面奶新國標，兒童潔面產(chǎn)品必須標注兒童化妝品標志，并以“注意”或“警告”為引導(dǎo)語，標注“應(yīng)當在成人監(jiān)護下使用”，同時禁止標注“食品級”“可食用”等詞語。

新京報消費研究院記者注意到，目前市面上銷售的多數(shù)兒童潔面產(chǎn)品均具備“小金盾”標志，但部分宣傳可用于兒童的潔面產(chǎn)品并未標注“小金盾”。

例如，AODEOCARE旗艦店銷售的一款A(yù)ODeocare燕麥氨基酸洗面奶，商品頁面打出“9-18歲學(xué)生專研潔面”，客服也稱3歲以上孩子都可以用，產(chǎn)品上卻沒有“小金盾”標志。客服對此解釋稱，“小金盾是兒童化妝品標志，洗面奶不是化妝品”。商家“專業(yè)美容護理館”銷售的一款EMWM凈澈·美白祛斑潔面乳，同樣沒有“小金盾”標志，卻在商品頁面宣稱“兒童專研”美白洗面奶。客服對此解釋稱，“美白的沒有小金盾”。

商家宣稱其EMWM潔面乳“兒童專研”，但產(chǎn)品沒有“小金盾”標志。 電商截圖

新增4項有害物質(zhì)限值

在安全指標方面，洗面奶新國標的有害物質(zhì)限值范圍從過去的鉛、汞、砷3種，增加至鉛、汞、砷、鎘、甲醇、二噁烷、石棉7種，限量應(yīng)符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。

其中，砷含量限值從過去的≤10mg/kg，收緊至≤2mg/kg；鉛含量從過去的≤40mg/kg變?yōu)椤?0mg/kg。新增指標鎘含量≤5mg/kg，甲醇含量≤2000mg/kg，二噁烷含量≤30mg/kg，石棉在洗面類產(chǎn)品中則規(guī)定“不得檢出”。

新京報消費研究院記者梳理國家藥監(jiān)局、廣東省藥監(jiān)局2025年以來不符合規(guī)定化妝品通告，僅發(fā)現(xiàn)2起潔面產(chǎn)品抽檢不合格案例，集中在防腐劑超標。其中，1批次親護小王子嬰童舒潤保濕潔面乳檢出“卡松”（甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物）超標；1批次上方同慶氨基酸凈顏潔面乳檢出苯氧乙醇超標。

洗面奶新國標將于2026年9月1日正式實施，這意味著洗面奶行業(yè)還有不到5個月的過渡期。過渡期內(nèi)，2026年9月1日前生產(chǎn)的舊國標洗面奶，可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束。9月1日之后生產(chǎn)的潔面產(chǎn)品則需按照新國標生產(chǎn)。

新國標對于多數(shù)洗面奶生產(chǎn)企業(yè)來說是否存在執(zhí)行難度？標準起草工作組收集了各類面部清潔類樣品數(shù)據(jù)，對照洗面奶新國標征求意見稿主要指標進行驗證，結(jié)果表明新國標指標要求科學(xué)合理，檢測方法有效可行。

有化妝品注冊和備案檢驗機構(gòu)提醒，GB/T 29680-2026《洗面奶（膏、液、慕斯、啫喱、粉）》的發(fā)布實施，是我國化妝品標準化工作的重要進展，標志著潔面產(chǎn)品監(jiān)管進入全劑型覆蓋、全鏈條管控、全人群保護的新階段。距離2026年9月1日正式實施還有約5個月過渡期，相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快啟動合規(guī)準備工作，重點關(guān)注過渡期庫存處理、檢測報告銜接、標簽更新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品順利過渡。

新京報首席記者 郭鐵

編輯 唐崢

校對 柳寶慶