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4月13日晚，深圳市龍華區(qū)聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報(bào)：4月13日，龍華區(qū)幸福城臻園項(xiàng)目銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，有保安人員向人群噴灑刺激性液體情況，相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)視頻引發(fā)輿論關(guān)注。

目前，公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)涉事保安人員楊某某予以行政拘留。住建部門(mén)已約談項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)，責(zé)令其立即采取整改措施。市監(jiān)部門(mén)已對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)價(jià)格備案情況進(jìn)行調(diào)查。涉事企業(yè)已就現(xiàn)場(chǎng)秩序管理失當(dāng)問(wèn)題公開(kāi)致歉，并表示將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，全力配合調(diào)查整改。

即日起，龍華區(qū)將全面開(kāi)展房地產(chǎn)銷(xiāo)售行為專(zhuān)項(xiàng)整治，全力維護(hù)群眾利益及社會(huì)公共秩序。

通報(bào)來(lái)得很快。從當(dāng)天上午事件發(fā)生，到深夜官方定調(diào)、保安被拘、企業(yè)被約談、全區(qū)啟動(dòng)整治，這套組合拳展現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)的效率和態(tài)度。涉事保安為自己的行為付出了法律代價(jià)，開(kāi)發(fā)企業(yè)也被責(zé)令整改。

聯(lián)合調(diào)查組由住建、市監(jiān)、公安三部門(mén)組成，分別對(duì)應(yīng)著銷(xiāo)售規(guī)則監(jiān)管、價(jià)格行為審查和治安違法處置。

這種跨部門(mén)的迅速介入，說(shuō)明事件的癥結(jié)不只是一瓶辣椒水，而是同時(shí)涉及市場(chǎng)秩序、消費(fèi)者權(quán)益和公共安全三個(gè)層面的問(wèn)題。

如果僅僅是某個(gè)保安“一時(shí)沖動(dòng)”，何須三部門(mén)聯(lián)手？如果問(wèn)題僅僅出在個(gè)人身上，為什么緊接著要對(duì)整個(gè)區(qū)的房地產(chǎn)銷(xiāo)售行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治？

顯然，官方也意識(shí)到，這瓶辣椒水背后，有著超出個(gè)人的深層病灶。

開(kāi)發(fā)商采取的銷(xiāo)售方式是“先到先得、取號(hào)選房”。這個(gè)規(guī)則的關(guān)鍵在于，它將維持秩序的成本和責(zé)任，幾乎完全轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。誰(shuí)來(lái)得早、誰(shuí)能熬夜、誰(shuí)肯花時(shí)間通宵排隊(duì)，誰(shuí)就能拿到選房的優(yōu)先權(quán)。

于是我們看到，有中介前一晚十點(diǎn)多就到場(chǎng)，和同事輪流值守上半夜和下半夜。

當(dāng)一個(gè)銷(xiāo)售規(guī)則這樣設(shè)計(jì)時(shí)，它實(shí)際上是在鼓勵(lì)一種低效的競(jìng)爭(zhēng)。消費(fèi)者把時(shí)間和體力投入到?jīng)]有產(chǎn)出意義的排隊(duì)中，而開(kāi)發(fā)商則坐享其成。排隊(duì)的人越多，場(chǎng)面越熱鬧，就越顯得樓盤(pán)搶手。

但這種熱鬧是危險(xiǎn)的。當(dāng)幾十人、上百人擠在一起，每個(gè)人都因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間等待而變得敏感、易怒，每個(gè)人都擔(dān)心自己會(huì)被別人擠到后面，秩序就變成了一根隨時(shí)可能斷裂的弦。

開(kāi)發(fā)商有沒(méi)有提前預(yù)估過(guò)排隊(duì)規(guī)模，有沒(méi)有準(zhǔn)備足夠的隔離設(shè)施、引導(dǎo)人員、應(yīng)急方案？從現(xiàn)場(chǎng)的情況來(lái)看，顯然沒(méi)有。他們只是拋出一個(gè)“先到先得”的規(guī)則，然后等著消費(fèi)者自己去廝殺。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)遠(yuǎn)超預(yù)期，秩序開(kāi)始失控時(shí)，開(kāi)發(fā)商的應(yīng)對(duì)方式也暴露了問(wèn)題。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)中介反映，早上進(jìn)場(chǎng)時(shí)開(kāi)發(fā)商突然改為搖號(hào)。

這個(gè)臨時(shí)變動(dòng)，讓排了一整夜隊(duì)的人瞬間覺(jué)得自己的付出失去了意義。規(guī)則在關(guān)鍵時(shí)刻的隨意更改，比一開(kāi)始就沒(méi)有規(guī)則更讓人憤怒。

你按照游戲規(guī)則投入了全部精力，結(jié)果游戲規(guī)則在終點(diǎn)線(xiàn)前被換掉了。

這種憤怒不是針對(duì)搖號(hào)本身，而是針對(duì)那種被戲弄的感覺(jué)。而正是在這種憤怒和混亂交織的氛圍中，保安掏出了辣椒水。

根據(jù)媒體此前的報(bào)道，事發(fā)后開(kāi)發(fā)商致歉，把問(wèn)題歸結(jié)為“兼職保安私自攜帶辣椒水并使用”，試圖將整件事壓縮成一個(gè)孤立的個(gè)人錯(cuò)誤。

這種話(huà)術(shù)并不新鮮，出了事，先切割，把責(zé)任推到最末端、最沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)的那個(gè)人身上。

但現(xiàn)在官方通報(bào)已經(jīng)明確，住建部門(mén)約談了開(kāi)發(fā)企業(yè)，市監(jiān)部門(mén)調(diào)查其價(jià)格備案情況。這說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)并不認(rèn)為這只是“一個(gè)保安的問(wèn)題”。

企業(yè)被約談，意味著它在銷(xiāo)售方案的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)秩序的預(yù)判、安保力量的配置上，存在著不可推卸的責(zé)任。

有人可能會(huì)說(shuō)，保安被拘留是依法辦事，他確實(shí)噴了辣椒水，確實(shí)造成了混亂，法律給了他應(yīng)有的處罰。這沒(méi)錯(cuò)。但法律的歸法律，管理的歸管理。

一個(gè)企業(yè)為了追求“人氣”和“熱銷(xiāo)”的場(chǎng)面，選擇了高風(fēng)險(xiǎn)、低成本的銷(xiāo)售方式，對(duì)可能出現(xiàn)的混亂缺乏充分預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安保人員缺乏有效培訓(xùn)和監(jiān)管，最后出了事，讓一個(gè)保安承擔(dān)全部的道義責(zé)任和法律后果，然后企業(yè)發(fā)一封道歉信、處理幾個(gè)內(nèi)部人員，就當(dāng)翻篇了，這樣的追責(zé)，很難說(shuō)觸及了問(wèn)題的核心。

更深一層看，楊某某的“個(gè)人行為”之所以會(huì)發(fā)生，恰恰是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的管理體系已經(jīng)失效。

●一個(gè)兼職保安，為什么會(huì)想到攜帶辣椒水？

●是他自己預(yù)判到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)失控，還是他曾在其他場(chǎng)合被默許甚至暗示可以使用這種手段？

●當(dāng)他掏出辣椒水向人群噴灑并持續(xù)了一段時(shí)間的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員在哪里？有沒(méi)有人在第一時(shí)間制止？

●有沒(méi)有人用擴(kuò)音器喊話(huà)、組織疏散、安撫情緒？

這些問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商的道歉信里沒(méi)有回答，官方通報(bào)也沒(méi)有涉及。但這些問(wèn)題的答案，恰恰決定了類(lèi)似的混亂會(huì)不會(huì)在下一個(gè)樓盤(pán)重演。

龍華區(qū)宣布全面開(kāi)展房地產(chǎn)銷(xiāo)售行為專(zhuān)項(xiàng)整治，這是一個(gè)積極的信號(hào)。但專(zhuān)項(xiàng)整治能不能真正觸及“先到先得”這類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)銷(xiāo)售方式的合理性，能不能對(duì)開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售方案提出更明確的合規(guī)要求，能不能建立開(kāi)盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)秩序管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還需要觀(guān)察。

如果整治只是查一查價(jià)格備案、約談幾個(gè)企業(yè)，而不去改變那些把壓力轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的銷(xiāo)售規(guī)則，那么下一次“人氣超出預(yù)期”，辣椒水或許不會(huì)再出現(xiàn)，但可能會(huì)有別的失控方式。

說(shuō)到底，個(gè)人追責(zé)是必須的。保安楊某某為自己的違法行為付出了代價(jià)，這是他應(yīng)得的。但個(gè)人追責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

一個(gè)健全的市場(chǎng)，不能讓最底層的執(zhí)行者成為所有問(wèn)題的終點(diǎn)。規(guī)則是誰(shuí)設(shè)計(jì)的，秩序是誰(shuí)負(fù)責(zé)的，預(yù)案是誰(shuí)做的，監(jiān)督是誰(shuí)管的——這些鏈條上的人和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該被審視。

只有這樣，一瓶辣椒水才能真的換來(lái)一些改變。否則，被拘留的只有一個(gè)楊某某，而制造下一個(gè)“楊某某”的土壤，依然完好無(wú)損。（作者：賓語(yǔ)）（賓曰語(yǔ)云微信公眾號(hào)：lzkj328）

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