財(cái)聯(lián)社4月15日訊（編輯 黃君芝）綜合央視新聞等媒體報(bào)道，特朗普政府計(jì)劃于下周一（美東時(shí)間4月20日）啟動(dòng)一項(xiàng)系統(tǒng)，該系統(tǒng)將用于向美國(guó)進(jìn)口商退還1660億美元的關(guān)稅，這些關(guān)稅在今年2月份被美國(guó)最高法院裁定為“非法”。

美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）周二（14日）在一份法庭文件中表示，已基本完成向進(jìn)口商大規(guī)模退款的報(bào)關(guān)系統(tǒng)（Consolidated Administration and Processing of Entries，簡(jiǎn)稱CAPE）新功能第一階段研發(fā)，將于20日啟動(dòng)相關(guān)關(guān)稅退款工作。

該機(jī)構(gòu)官員Brandon Lord在提交給位于紐約的國(guó)際貿(mào)易法院的文件中作出了上述聲明。而根據(jù)這一聲明，上述系統(tǒng)將整合退稅款項(xiàng)，進(jìn)口商將收到一筆電子支付款項(xiàng)（如適用，還包含利息），而不是逐筆處理退稅。

作為背景，今年2月20日，美國(guó)最高法院裁決，美國(guó)總統(tǒng)特朗普依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA，一項(xiàng)1977年旨在用于國(guó)家緊急情況的法律）實(shí)施全球范圍內(nèi)的關(guān)稅，屬于越權(quán)行為。

隨后，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院法官3月4日作出裁決，要求CBP在關(guān)稅清算中不得依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅，且需向約33萬(wàn)名進(jìn)口商退還最高達(dá)1700億美元的關(guān)稅款（另加利息）。此后，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局一直就CAPE系統(tǒng)進(jìn)展向法院提供更新，說(shuō)明其將如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。

周二提交的文件顯示，截至4月9日，約有56497家進(jìn)口商完成了接收受法院裁決影響的關(guān)稅電子退款的流程，總金額達(dá)1270億美元。

但值得注意的是，根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，有超過(guò)33萬(wàn)家進(jìn)口商為5300萬(wàn)批進(jìn)口貨物繳納了相關(guān)關(guān)稅，并涉及此次退稅，表明這可能成為美國(guó)政府歷史上規(guī)模最大的退款之一。

據(jù)悉，該機(jī)構(gòu)計(jì)劃采用分階段開(kāi)發(fā)模式部署關(guān)稅退款系統(tǒng)，在后續(xù)階段將針對(duì)更復(fù)雜的業(yè)務(wù)場(chǎng)景增設(shè)更多功能。

CBP在此前的聲明中表示：“我們計(jì)劃通過(guò)分階段開(kāi)發(fā)方式實(shí)施CAPE，在后續(xù)階段增加更多功能，以處理更復(fù)雜的情況。第一階段僅限于部分尚未最終結(jié)算的報(bào)關(guān)記錄，以及部分在結(jié)算后80天內(nèi)的報(bào)關(guān)記錄?！?/p>

該機(jī)構(gòu)規(guī)定，退款申請(qǐng)僅限于備案進(jìn)口商本人或其報(bào)關(guān)代理提交，且申請(qǐng)人必須已在CBP的自動(dòng)化商業(yè)環(huán)境（ACE）系統(tǒng)中注冊(cè)賬戶。進(jìn)口商還需在另一個(gè)ACE門(mén)戶中登記銀行信息，以便通過(guò)電子方式接收退款。