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年4月10日，全球財經(jīng)圈炸出重磅消息。

美國牽頭歐盟27國，共28個經(jīng)濟(jì)體，即將達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。

表面喊著“保障供應(yīng)鏈安全”，實則明擺著聯(lián)手對付中國。

這28國名單公開，沒一個善茬，陣仗拉得十足，他們真能如愿嗎？

28國聯(lián)盟各懷鬼胎

4月10日，彭博社率先披露了美歐這份關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議草案，美國+歐盟27國，28個經(jīng)濟(jì)體聯(lián)手。

乍一看聲勢浩大，仿佛要徹底改寫全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的格局。

這份協(xié)議號稱覆蓋“從礦山到終端”全價值鏈，核心條款看似中性，實則句句針對中國。

補(bǔ)貼只給非中國供應(yīng)商，標(biāo)準(zhǔn)另起爐灶，合作搞封閉小圈子，說白了就是想另起爐灶，把中國踢出局。

可只要稍微扒一扒就會發(fā)現(xiàn)，這個所謂的“28國陣營”，不過是一盤散沙，內(nèi)部裂痕比想象中更深。

首先是歐盟內(nèi)部就不統(tǒng)一，雖然各國嘴上喊著“降低對中國依賴”，但具體到利益分配，分歧立馬顯現(xiàn)。

那些制造業(yè)高度依賴中國供應(yīng)鏈的國家，根本不敢跟中國徹底脫鉤，生怕自己的產(chǎn)業(yè)先垮掉。

更關(guān)鍵的是美歐之間的矛盾，從來就沒真正緩和過。

就在推動這份礦產(chǎn)協(xié)議的同時，美國還在其他領(lǐng)域?qū)W洲施壓，抨擊歐洲在伊朗軍事行動中不配合，雙方摩擦不斷。

而且協(xié)議本身只是意向性安排，沒有任何法律效力，后續(xù)落地全靠各國自覺，可各國都打著自己的小算盤，誰也不想為了聯(lián)盟犧牲自身利益。

這28國的聯(lián)手，更像是一場“政治擺拍”。

美國想靠歐盟牽制中國，歐盟想靠美國獲得技術(shù)和資金支持，看似目標(biāo)一致，實則各取所需。

就像德國稀土貿(mào)易公司CEO克羅爾說的，在礦產(chǎn)領(lǐng)域，美國手段激進(jìn)，歐洲根本沒資格跟美國平起平坐。

這樣一個心不齊、利不均的聯(lián)盟，別說圍堵中國，能不能順利落地協(xié)議都是個未知數(shù)。

更有意思的是，這份協(xié)議的推進(jìn)，本身就透著倉促。

歐盟自曝家丑

就在28國聯(lián)盟聲勢浩大搞圍堵的同一天，歐盟自己先露了底，直接打了所有盟友的臉。

4月10日，歐盟負(fù)責(zé)內(nèi)部市場與服務(wù)的委員在記者會上坦言：

歐盟在17種關(guān)鍵原材料上，對中國的依賴度幾乎達(dá)到100%，這種依賴已經(jīng)嚴(yán)重威脅到歐盟的經(jīng)濟(jì)安全。

歐盟不是沒想過改變現(xiàn)狀，提出要通過開采本土礦產(chǎn)、與其他國家合作，把對單一國家的依賴度降到60%以下。

可這個目標(biāo)，說起來容易，做起來比登天還難。

首先，歐洲本土礦產(chǎn)儲量有限，開采成本高、周期長，短期內(nèi)根本無法滿足自身需求。

其次，即便從其他國家進(jìn)口礦產(chǎn)，也繞不開中國的產(chǎn)業(yè)鏈，因為全球大部分礦產(chǎn)的分離、精煉環(huán)節(jié)，都被中國牢牢掌握。

更讓歐盟頭疼的是，中國還掌握著定價權(quán)。

歐盟官員直言，中國正通過激進(jìn)的降價策略，讓歐洲的礦產(chǎn)投資無利可圖，以此阻礙歐盟降低依賴的計劃。

這背后，是中國幾十年積累的成本優(yōu)勢，中國稀土分離成本僅4到7美元每公斤，而海外企業(yè)成本高達(dá)10到15美元，這種差距，不是短期能彌補(bǔ)的。

很多人誤以為，中國的優(yōu)勢只是礦產(chǎn)儲量多，其實不然。

2025年，中國稀土產(chǎn)量27萬噸，占全球近七成，儲量4400萬噸，超過全球半數(shù)，這只是基礎(chǔ)。

真正的核心優(yōu)勢，是從分離、精煉到下游制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，這才是28國最拿不走、學(xué)不會的東西。

中國的底氣

28國之所以敢圍堵中國，說白了就是低估了中國的實力，他們以為只要聯(lián)手拿到礦產(chǎn)，就能擺脫對中國的依賴，卻忘了一個關(guān)鍵事實：

中國的優(yōu)勢，從來不在礦山，而在整條產(chǎn)業(yè)鏈，這才是我們真正的護(hù)城河。

第一層優(yōu)勢，是分離與精煉技術(shù)。

中國是全球唯一能實現(xiàn)6N級超高純度稀土工業(yè)化生產(chǎn)的國家，分離產(chǎn)能占全球近90%，而且成本極低，海外企業(yè)根本無法競爭。

就算28國能拿到礦產(chǎn)，沒有中國的分離技術(shù)，這些礦產(chǎn)也只能是“原材料”，無法轉(zhuǎn)化為可用的核心材料。

第二層優(yōu)勢，是下游制造能力。

稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)，最終要應(yīng)用到磁體、合金、電機(jī)等核心部件上，而中國制造的燒結(jié)永磁體，全球市場份額超過90%。

從新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電到軍工裝備，全球大量關(guān)鍵產(chǎn)品，都離不開中國生產(chǎn)的核心部件，這是28國短期內(nèi)無法替代的。

第三層優(yōu)勢，是完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在中國，礦山、冶煉、材料加工、終端制造集中布局，形成了協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)集群，不僅降低了成本，還提高了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和響應(yīng)速度。

這種產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是中國幾十年持續(xù)投入、慢慢積累起來的，不是28國開幾次會、簽幾份協(xié)議就能復(fù)制的。

說白了，28國面臨的不是“缺礦”，而是“缺鏈”。

他們可以花重金去海外買礦，可以聯(lián)合起來制定新標(biāo)準(zhǔn)，但他們無法在短期內(nèi)搭建起一條完整的關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，更無法承受脫離中國供應(yīng)鏈帶來的高成本。

新能源、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不等人，28國的圍堵，反而會倒逼中國進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加大技術(shù)創(chuàng)新，讓他們的圍堵計劃徹底落空。

全球供應(yīng)鏈的形成，是市場選擇的結(jié)果，不是靠政治操弄就能改變的。

28國想靠聯(lián)手圍堵，打破中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢，本質(zhì)上是違背市場規(guī)律的，最終只會搬起石頭砸自己的腳。

信息來源

中國新聞網(wǎng)2026年04月13日試圖打破中國主導(dǎo)地位，美歐擬簽關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議

俄羅斯衛(wèi)星通訊社2026年4月11日歐盟17種原材料幾乎完全依賴中國

環(huán)球時報2026-04-13美歐擬簽關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議試圖圍堵中國？專家解讀

星島環(huán)球2026-02-04歐美明啟動稀土部長級會談，尋求遏制中國影響，中方回應(yīng)

北京日報客戶端2025-12-10中國稀土優(yōu)勢相對美國究竟有多大？如何讓優(yōu)勢進(jìn)一步拉大？