國家工作人員采用支付少量定金的方式“鎖定”請(qǐng)托人開發(fā)的房產(chǎn)，不簽訂合同、不支付購房款，待房價(jià)上漲后授意請(qǐng)托人出售房產(chǎn)，增值收益歸己所有。對(duì)此，中國官方明確這種行為構(gòu)成受賄罪。

國企原總經(jīng)理蔡某某支付20萬定金 “鎖定” 2000萬房產(chǎn)，不簽合同、不支付房款，待房價(jià)大幅上漲后出售獲利500多萬 資料配圖

中國最高人民檢察院13日公開發(fā)布一批指導(dǎo)性案例，共5件，包括虛增交易環(huán)節(jié)型受賄、放貸收息型受賄、房產(chǎn)交易型受賄、投資收益型受賄、原始股預(yù)期收益型受賄等5種近年來多發(fā)的犯罪類型。

在“蔡某某受賄、洗錢案”中，曾任廈門某建設(shè)有限公司(系國有公司)總經(jīng)理的蔡某某僅支付少量定金“鎖定”房產(chǎn)，目的是待房產(chǎn)增值后出售獲利。其非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合6284萬余元人民幣，另有洗錢犯罪事實(shí)，一審獲刑16年。

上述案例介紹，被告人蔡某某，男，1962年出生，廈門某建設(shè)有限公司（系國有公司，以下簡稱某建設(shè)公司）原總經(jīng)理。

1999年至2022年，蔡某某利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為有關(guān)單位和個(gè)人在資金拆借、款項(xiàng)撥付等事項(xiàng)上提供幫助，非法收受他人給予的財(cái)物，共計(jì)折合6284萬余元，其中523萬余元案發(fā)前尚未實(shí)際取得。

其中，2010年，某集團(tuán)有限公司（以下簡稱某集團(tuán)）與廈門某投資有限公司（以下簡稱某投資公司）聯(lián)合開發(fā)建設(shè)某公館商品房項(xiàng)目（以下簡稱某公館項(xiàng)目），項(xiàng)目開發(fā)與銷售等重大事項(xiàng)由某集團(tuán)決定。蔡某某接受某集團(tuán)總經(jīng)理許某某、某投資公司實(shí)際控制人陳某某的請(qǐng)托，利用擔(dān)任某建設(shè)公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為兩家公司開發(fā)某公館項(xiàng)目向某建設(shè)公司借款1.5億元提供幫助。2012年初，某集團(tuán)以內(nèi)部優(yōu)惠價(jià)格向項(xiàng)目股東及股東推薦的特定人員銷售某公館項(xiàng)目部分房產(chǎn)，同時(shí)規(guī)定認(rèn)購房產(chǎn)需按每套50萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付定金并簽訂認(rèn)購合同，7日內(nèi)支付全部購房款或辦理按揭貸款、簽訂商品房買賣合同，逾期不付則解除認(rèn)購。2012年2月，經(jīng)陳某某推薦及許某某同意，蔡某某在沒有購房能力的情況下，認(rèn)購總價(jià)約2000萬元的房產(chǎn)兩套，共支付定金20萬元，此后未簽訂認(rèn)購合同、買賣合同，未支付購房款，某集團(tuán)未催交。2013年5月、7月，蔡某某獲悉房價(jià)大幅上漲，遂授意陳某某通過“一手更名”方式以市場(chǎng)價(jià)出售兩套房產(chǎn)，出售價(jià)格與認(rèn)購價(jià)格之間的差額歸其所有。陳某某、許某某為感謝蔡某某此前提供的幫助，按照其要求辦理出售事宜，同時(shí)決定在蔡某某認(rèn)購價(jià)基礎(chǔ)上再給予每平方米3000元的優(yōu)惠。兩套房產(chǎn)售出后，經(jīng)結(jié)算，出售價(jià)格與蔡某某應(yīng)付某集團(tuán)房款之間的差額為524.2萬元，該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至蔡某某指定的銀行賬戶?？鄢ń?0萬元后，蔡某某實(shí)際獲利504.2萬元。

2022年12月13日，福建省廈門市湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)以蔡某某涉嫌受賄罪向廈門市湖里區(qū)人民檢察院移送起訴，同日湖里區(qū)人民檢察院報(bào)送廈門市人民檢察院辦理。廈門市人民檢察院審查發(fā)現(xiàn)蔡某某可能另涉洗錢犯罪，經(jīng)書面征求湖里區(qū)監(jiān)察委員會(huì)意見后，將線索移送廈門市公安局。2023年2月10日，廈門市人民檢察院以蔡某某犯受賄罪向廈門市中級(jí)人民法院提起公訴。2023年4月14日，廈門市公安局以蔡某某涉嫌洗錢罪向廈門市人民檢察院移送起訴，廈門市人民檢察院于2023年5月10日以蔡某某犯洗錢罪向廈門市中級(jí)人民法院補(bǔ)充起訴。

檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，蔡某某的上述行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。一是蔡某某獲得的兩套房產(chǎn)增值收益屬于非法收受他人給予的財(cái)物。蔡某某支付的定金僅為應(yīng)當(dāng)支付定金的五分之一，且支付定金后一年多時(shí)間內(nèi)未按規(guī)定簽訂認(rèn)購及買賣合同、支付購房款，但其不僅未承擔(dān)違約責(zé)任，反而繼續(xù)“鎖定”房產(chǎn)，待房價(jià)上漲再出售獲利，實(shí)際上規(guī)避了真實(shí)出資購房需要承擔(dān)的價(jià)格波動(dòng)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。蔡某某的行為并非正常、真實(shí)的市場(chǎng)交易，實(shí)際上未取得兩套房產(chǎn)的所有權(quán)，無權(quán)進(jìn)行處置，無權(quán)獲取房產(chǎn)增值收益，其獲得的504.2萬元本質(zhì)上是請(qǐng)托人對(duì)本屬于自己的售房收益的讓渡，系為感謝蔡某某職務(wù)行為而給予的好處。二是雙方具有行受賄主觀故意。蔡某某的供述與陳某某、許某某的證言等證據(jù)證實(shí)，陳某某、許某某明知蔡某某沒有處置兩套房產(chǎn)的權(quán)限仍將房產(chǎn)增值收益給予蔡某某，是為感謝蔡某某在公司借款事項(xiàng)上提供的幫助，蔡某某亦明知其能夠獲取相應(yīng)收益是因?yàn)槔寐殭?quán)為陳某某、許某某提供了幫助，行受賄意圖明確。

廈門市中級(jí)人民法院于2023年11月10日作出一審判決。判決認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)指控被告人蔡某某犯受賄罪、洗錢罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，以受賄罪判處蔡某某有期徒刑十四年，并處罰金人民幣五百萬元；以洗錢罪判處其有期徒刑四年，并處罰金人民幣五十萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十六年，并處罰金人民幣五百五十萬元。一審宣判后，蔡某某未提出上訴，判決已生效。

（來源：最高人民檢察院）

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13日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站連發(fā)3條打虎消息。

湖南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任烏蘭被“雙開”

經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)湖南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任烏蘭嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，烏蘭喪失理想信念，背棄初心使命，搞政治投機(jī)，結(jié)交政治騙子；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，無償接受他人提供的高檔服裝和高端醫(yī)療服務(wù)，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違規(guī)收受禮品、禮金；家風(fēng)不正，對(duì)家人失管失教；目無法紀(jì)，毫無敬畏，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

圖為湖南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任烏蘭（資料圖）

烏蘭嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予烏蘭開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其湖南省第十二次黨代會(huì)代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

重慶市政府原黨組成員、副市長江敦濤被“雙開”

經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)重慶市政府原黨組成員、副市長江敦濤嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

圖為江敦濤資料圖，其曾任重慶市副市長

經(jīng)查，江敦濤喪失理想信念，背棄初心使命，政績觀嚴(yán)重偏差，違背高質(zhì)量發(fā)展要求，急功近利、盲目蠻干，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對(duì)抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游活動(dòng)安排；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用工作中為他人謀利并收受財(cái)物；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮品、禮金，違規(guī)贈(zèng)送禮金、消費(fèi)卡，違規(guī)從事營利活動(dòng)，利用職務(wù)影響為他人謀取私利，違規(guī)使用公款報(bào)銷應(yīng)由本人支付的費(fèi)用；違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、執(zhí)法活動(dòng)；紀(jì)法底線失守，將黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

江敦濤嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予江敦濤開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；終止其黨的二十大代表資格；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

國家煙草專賣局原黨組成員、副局長韓占武被“雙開”

經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)國家煙草專賣局原黨組成員、副局長韓占武嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

圖為韓占武簡歷照片

經(jīng)查，韓占武喪失理想信念，背棄初心使命，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、消費(fèi)卡；違反組織原則，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，違規(guī)為他人在干部職工錄用方面謀取利益并收受財(cái)物；廉潔底線失守，搞權(quán)色、錢色交易；毫無紀(jì)法底線，將公權(quán)力異化為謀取私利的工具，大肆收錢斂財(cái)，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

韓占武嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予韓占武開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站