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2026年2月，數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)涉華研究經(jīng)費(fèi)通過(guò)率比2018年前暴跌72%，也就是說(shuō)，十份研究計(jì)劃書(shū)，有七份會(huì)被打回，而美方給出的理由全是“國(guó)家安全考量”。

同月，美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告，揭露了更嚴(yán)重的問(wèn)題，超過(guò)三成的資深中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家，已經(jīng)提前退休或轉(zhuǎn)行。有人離職時(shí)直言，這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)容不下專(zhuān)業(yè)判斷，全被政治立場(chǎng)綁架。

在華盛頓某智庫(kù)發(fā)布會(huì)上，前駐華大使伯恩斯的發(fā)言，讓在場(chǎng)人都感到不安。他說(shuō)，未來(lái)美國(guó)駐華大使，將沒(méi)有他當(dāng)年那樣的人才梯隊(duì)可用。伯恩斯在中美關(guān)系前線(xiàn)待了二十年，他的擔(dān)憂(yōu)，絕非空穴來(lái)風(fēng)，這都是美國(guó)自己“作”出來(lái)的。

這一切還要從2017年特朗普政府發(fā)布的一份文件說(shuō)起，2017年12月，特朗普政府發(fā)布首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，核心變化是把中國(guó)從“接觸對(duì)象”，重新定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，那些靠研究中國(guó)謀生的學(xué)者，突然從“國(guó)家資產(chǎn)”變成了“嫌疑對(duì)象”。

聯(lián)邦政府開(kāi)始公開(kāi)削減涉華交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，理由是“培養(yǎng)親近中國(guó)的人才，不符合國(guó)家利益”。高校管理者很清楚，聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)是學(xué)校主要收入來(lái)源，沒(méi)必要為了可能被審查的專(zhuān)業(yè)得罪金主，于是主動(dòng)砍掉涉華專(zhuān)業(yè)、停開(kāi)中文課。

到了2025年，連富布賴(lài)特項(xiàng)目的十二人委員會(huì)都集體辭職了。這個(gè)項(xiàng)目曾是美國(guó)和世界各國(guó)學(xué)者建立信任的重要渠道，如今因?yàn)檎畯?qiáng)行加入政治意識(shí)形態(tài)要求，成了政策轉(zhuǎn)向的犧牲品，委員會(huì)成員明確表示，無(wú)法接受這種不合理要求。

富布賴(lài)特項(xiàng)目等運(yùn)行數(shù)十年的交流機(jī)制至今未重啟，本質(zhì)就是華盛頓不允許繼續(xù)投入資源，去培養(yǎng)一批可能“親華”的人才。

年輕人看得更透徹，與其去中國(guó)學(xué)中文、做研究，回國(guó)后被背景審查影響職業(yè)發(fā)展，不如一開(kāi)始就不涉足這個(gè)領(lǐng)域。

2019年，美國(guó)赴華留學(xué)生還有1.1萬(wàn)人，到2026年，預(yù)測(cè)不足2000人，降幅超過(guò)80%，而且這個(gè)數(shù)字還在持續(xù)下降，美國(guó)涉華研究的新生力量，正在快速枯竭。要知道，此前美國(guó)曾啟動(dòng)“百萬(wàn)強(qiáng)”計(jì)劃，目標(biāo)是到2020年讓100萬(wàn)名美國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)中文，如今這一計(jì)劃早已停滯。

美國(guó)決策圈的人才流失，正在亞洲制造權(quán)力真空，最明顯的就是美國(guó)的盟友，已經(jīng)開(kāi)始用腳投票，悄悄調(diào)整立場(chǎng)。

菲律賓就是最好的例子，它和美國(guó)簽有共同防御條約，算是美國(guó)的親密盟友，但近年來(lái)，卻主動(dòng)向中國(guó)靠攏，請(qǐng)求重啟南海油氣合作談判，這在十年前，是根本不可能發(fā)生的事。

菲律賓不是傻子，它看得很清楚，美國(guó)發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，九成成本都轉(zhuǎn)嫁給了本國(guó)消費(fèi)者；中國(guó)反手用稀土管制，沖擊了美國(guó)高端制造業(yè)；美國(guó)對(duì)中國(guó)的芯片制裁，更是搬起石頭砸自己的腳，倒逼中國(guó)加速技術(shù)自主，如今美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)，在全球競(jìng)爭(zhēng)中處境艱難。

連美國(guó)自己的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家都留不住，連中國(guó)都搞不明白，它憑什么讓盟友相信，自己能深刻理解亞洲、維護(hù)亞洲秩序？

這種信心動(dòng)搖，還會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。其他亞太國(guó)家，也在重新調(diào)整自己的定位，它們不一定會(huì)倒向中國(guó)，但一定會(huì)增加和中國(guó)的接觸，以此對(duì)沖單一依賴(lài)美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。

而美國(guó)的問(wèn)題不只是人才流失，更嚴(yán)重的是外交決策體系的結(jié)構(gòu)性缺陷?，F(xiàn)在華盛頓的運(yùn)作邏輯變了，政治立場(chǎng)排第一，專(zhuān)業(yè)知識(shí)靠后站。在對(duì)華議題上，誰(shuí)嗓門(mén)大、態(tài)度強(qiáng)硬，誰(shuí)就有話(huà)語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)就被認(rèn)為“愛(ài)國(guó)”。

結(jié)果就是，真正了解中國(guó)、懂中國(guó)的人，被邊緣化、被污名化；那些對(duì)中國(guó)一無(wú)所知，卻敢喊強(qiáng)硬口號(hào)的人，反而站在決策舞臺(tái)中央。這種機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)久了會(huì)形成閉環(huán)，嗓門(mén)大的人越受重視，越受重視，就越覺(jué)得嗓門(mén)大是對(duì)的，專(zhuān)業(yè)判斷根本沒(méi)人在乎，質(zhì)疑聲音還會(huì)被當(dāng)成軟弱、通敵。

伯恩斯的擔(dān)憂(yōu)，正是源于此。他經(jīng)歷過(guò)中美關(guān)系最復(fù)雜的時(shí)刻，清楚這種“反智”氛圍，會(huì)給美國(guó)的對(duì)華政策帶來(lái)多大隱患。他甚至警告，這種人才斷層，已經(jīng)構(gòu)成了美國(guó)的“國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”問(wèn)題，培養(yǎng)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家，已經(jīng)是美國(guó)國(guó)家安全的當(dāng)務(wù)之急。

更深層的問(wèn)題，在于美國(guó)政治精英的“救世主情結(jié)”。他們堅(jiān)信美國(guó)制度是普世的，不需要費(fèi)心去理解其他國(guó)家的邏輯，其他國(guó)家只要接受美國(guó)的模式就行。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)還重視蘇聯(lián)專(zhuān)家，因?yàn)樘K聯(lián)是“明確的敵人”；但對(duì)中國(guó)，美國(guó)一直很矛盾，既想接觸，又怕被“滲透”，導(dǎo)致涉華專(zhuān)業(yè)人才，長(zhǎng)期處于被懷疑的灰色地帶。

諷刺的是，在這種邏輯下，不懂中國(guó)、不接觸中國(guó)，反而成了“安全”的證明。特朗普政府當(dāng)年大概覺(jué)得，解雇幾個(gè)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家、削減點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，都是小動(dòng)作，算不上致命。

人才管道的枯竭，不會(huì)立刻體現(xiàn)在政策文本上，但會(huì)在每一個(gè)關(guān)鍵決策時(shí)刻缺席。比如美國(guó)的芯片制裁，本想遏制中國(guó)，結(jié)果反而倒逼中國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，自己的半導(dǎo)體行業(yè)卻陷入困境；關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)能打垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)，反而讓美國(guó)消費(fèi)者承受了大部分成本。

常青藤院校的東亞研究系，將中國(guó)作為核心研究方向的招生人數(shù)，較2019年下滑了超60%，愿意投身涉華研究的年輕人越來(lái)越少，這種人才斷層的影響，會(huì)持續(xù)至少10到20年，美國(guó)可能會(huì)永久性削弱其理性、客觀(guān)認(rèn)知中國(guó)的能力。

更值得注意的是，這種斷層已經(jīng)開(kāi)始影響美國(guó)的實(shí)際決策，除了芯片制裁、關(guān)稅戰(zhàn)的誤判，在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局上，美國(guó)也頻頻出錯(cuò)。

比如在臺(tái)海問(wèn)題上，由于缺乏足夠的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)分析，美國(guó)一些政客只能靠主觀(guān)臆斷制定政策，一會(huì)兒炒作“臺(tái)海危機(jī)”，一會(huì)兒又搞“模糊表態(tài)”，既沒(méi)能威懾到中國(guó)，反而讓盟友更加困惑，不知道美國(guó)到底能提供多少實(shí)質(zhì)性支持。

再比如在南海問(wèn)題上，美國(guó)對(duì)中國(guó)的南海政策解讀偏差極大，誤以為強(qiáng)硬施壓就能迫使中國(guó)讓步，卻忽略了中國(guó)捍衛(wèi)主權(quán)的堅(jiān)定決心，最終不僅沒(méi)能占到便宜，還讓自己在亞太地區(qū)的公信力進(jìn)一步下降。

更尷尬的是，美國(guó)現(xiàn)在想彌補(bǔ)人才斷層，已經(jīng)變得非常困難。一方面，年輕一代對(duì)涉華研究的抵觸情緒已經(jīng)形成，就算恢復(fù)經(jīng)費(fèi)資助，也很難吸引年輕人主動(dòng)參與。

另一方面，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力不斷提升，美國(guó)學(xué)者想要深入了解中國(guó)，需要深入中國(guó)實(shí)地調(diào)研，但當(dāng)前美國(guó)的簽證政策、審查機(jī)制，又給這種交流設(shè)置了重重障礙。

曾經(jīng)，美國(guó)憑借強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)的研究能力，在全球戰(zhàn)略布局中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，尤其是在對(duì)華認(rèn)知上，一度擁有世界上最頂尖的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。但如今，美國(guó)親手毀掉了自己的人才優(yōu)勢(shì)，陷入“越無(wú)知越強(qiáng)硬，越強(qiáng)硬越無(wú)知”的惡性循環(huán)。

反觀(guān)中國(guó)，始終保持開(kāi)放包容的態(tài)度，積極推動(dòng)中外學(xué)者交流，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)學(xué)者深入研究國(guó)際形勢(shì)，同時(shí)也歡迎各國(guó)學(xué)者來(lái)華交流學(xué)習(xí)，不斷完善自身的認(rèn)知體系。

比如中方曾宣布，未來(lái)5年愿邀請(qǐng)5萬(wàn)名美國(guó)青少年來(lái)華交流學(xué)習(xí)，展現(xiàn)出推動(dòng)人文交流的誠(chéng)意，這種對(duì)比之下，美國(guó)的人才斷層和決策失靈，顯得更加突出。

未來(lái)，隨著中國(guó)的持續(xù)發(fā)展，中美之間的博弈還會(huì)持續(xù)，但美國(guó)如果不能解決人才斷層問(wèn)題，不能重啟開(kāi)放的交流渠道，不能用理性、客觀(guān)的態(tài)度看待中國(guó)，就必然會(huì)在一次次誤判中，不斷消耗自己的實(shí)力和公信力。

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