在法治化營商環(huán)境建設中，如何讓專業(yè)的人做專業(yè)的事？這是許多企業(yè)家和法律工作者共同思考的命題。在大連，市人大代表、大連市建筑業(yè)協(xié)會會長蘇躍升，用他連續(xù)多年的建言獻策和扎實行動，給出了一份令人信服的答卷。

針對建筑行業(yè)長期存在的"訴訟周期長、鑒定成本高、專業(yè)壁壘深"等痛點，蘇躍升不僅在人大會議上積極發(fā)聲，更在會后親力親為，推動了大連市建設工程施工合同糾紛"法院+行業(yè)協(xié)會"多元化解機制的從無到有。

"破冰"：從2023年的首次法院座談開始

2023年，對于大連建工糾紛治理而言，是一個具有標志性意義的年份。

作為市人大代表和行業(yè)協(xié)會會長，蘇躍升深知，要解決建筑領域的糾紛難題，單靠法院單打獨斗是不夠的，必須引入行業(yè)力量。帶著這樣的思考，他帶領大連市建筑業(yè)協(xié)會團隊，主動走進大連市中級人民法院和中山區(qū)人民法院，開展了首次深度的業(yè)務交流座談。

這次座談，不僅是司法機關與行業(yè)協(xié)會的一次"破冰之旅"，更是后續(xù)建立常態(tài)化溝通機制的起點。蘇躍升在會上提出，應當充分發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，為法院審理復雜建工案件提供專家意見，從而縮短審理周期，降低當事人的訴訟成本。這一前瞻性的建議，得到了法院方面的高度重視。

落地：將建言轉化為實實在在的解紛機制

人大代表的履職，不能僅僅停留在紙面上的建議，更要體現(xiàn)在推動問題解決的行動中。

從2023年的首次座談，到2025年大連市建筑業(yè)協(xié)會調解委員會的正式成立，蘇躍升付出了大量心血。他不僅參與了調解委員會籌備的每一個環(huán)節(jié)，更親自走訪了甘井子區(qū)等多個基層法院，就隱蔽工程認定、不平衡報價合法性等實務難題，與一線法官進行深入交流，不斷完善"調解+鑒定"的協(xié)同模式。

在甘井子區(qū)法院的交流座談中，蘇躍升的專業(yè)見解和務實作風給法官們留下了深刻印象。他提出"內行人講內行話"，讓行業(yè)專家參與到糾紛的訴前調解中，有效過濾了大量可以通過行業(yè)慣例解決的爭議。

正是由于蘇躍升及其團隊的不懈努力，這套"法院+行業(yè)協(xié)會"的多元糾紛解決機制最終得以落地，并取得了不到一年成功調解7件重大建工案件的顯著成效。這不僅是蘇躍升作為人大代表和行業(yè)會長的卓越貢獻，更是大連法治化營商環(huán)境建設的一張亮麗名片。

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