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日本徹底放開了國防預算，開始更新升級軍備，中方沉默了整整四天，然后當著各國的面，對日本使出一計重招。

有些招式，即便日本想用，也是必輸無疑。

日本這次的算盤，是在把自己往絕路上逼，一旦出了手，中方絕不對再手下留情。

日本繼續(xù)試探中方底線

這兩年，日本每到憲法紀念日前后，東京周邊都會出現(xiàn)規(guī)模不小的集會，有的是打著“守護和平憲法”的旗號，有的是明確反對修改第九條。

高市內閣把國防預算抬上新臺階，周邊威脅被頻繁提及，武器裝備更新不斷提速。買美國的新一代隱身戰(zhàn)機，推動驅逐艦升級，具備發(fā)射戰(zhàn)斧這類遠程巡航導彈的條件，自研射程超過千公里的導彈在本土部署。

4 月 3 日晚上，日本共同社拋出一條關鍵信息：高市政府正在醞釀放寬武器出口規(guī)則，方案輪廓已經(jīng)出來，核心就是動手改“防衛(wèi)裝備轉移三原則”和配套指南。

三原則是什么？本來是日本在 2014 年以后，用來替代更老的“武器出口三原則”的新框架。

這次如果在高市手里再度“升級”，意義就完全不一樣了：從“有例外的禁”走向“有門檻的允”，從“盡量不碰”變成“原則上可以，只要符合某些目標”。

就在日本國內圍繞武器出口、憲法約束爭來爭去的時候，中方這邊的反應，反而安靜了幾天。媒體有報道，周邊國家有評論，但外交部層面，直到 4 月 7 日才在記者會上集中回應。

4 月 7 日，毛寧在記者會上點名日本武器出口政策變化，直接用了“戰(zhàn)后政策根本轉向”這樣的表述，同時把視線從眼前的規(guī)則，將一份重量級文件擺上桌《開羅宣言》。

這是 1943 年中美英三方開會后公布的一份聲明，當年寫得很白：戰(zhàn)后日本攫取的領土要歸還，侵略要清算，戰(zhàn)后安排要重建。

日本不是單純在討論自身防衛(wèi)，不是單純在改一套出口細則，而是在一點點走遠離當年戰(zhàn)敗后所接受的約束。

中國用的是法律文件的說法：違背具有國際法效力的文件，違背日本憲法和國內既有規(guī)范，動搖防范軍國主義復活的制度安排。

這也是為什么，中方選擇把《開羅宣言》放在最醒目的位置。它不是拿一份材料來嚇人，而是在提醒：日本戰(zhàn)后的“和平形象”不是自然而然長出來的，是一條條文件、一項項制度壓出來的。

日本國內的爭論，不是今天高市上臺才突然冒出來的。無論是要求徹底修憲、擴大軍力的一方，還是堅持維持和平憲法的一方，幾十年來都一直存在。

在不少日本人看來，安全環(huán)境確實比以前緊張，美國的承諾也不像過去那樣“只要付錢就什么都管”，于是部分政治力量主張“自己多掌握點硬實力”，甚至要把武器出口當成新工具。

另一方面，其它一大批日本社會團體和普通民眾，則更加緊張，走上街頭守著憲法第九條不放，怕一步邁大了，下一步就難回頭。

美國“保護傘”打折，日本豪賭越下越大

日本想“正常化”，和這幾年美國自己在中東、在其他地區(qū)的表現(xiàn)，緊緊勾在了一起。

美國的所謂“軍事神話”，這幾年確實受了不少考驗。無論是長期陷在中東戰(zhàn)場里的消耗，還是面對新沖突時投入與收獲不成正比的局面，已經(jīng)讓不少國家重新計算和美國捆在一起的成本。

但有一點沒變：美國依然在鼓勵盟友加大軍費開支、擴充軍備庫，分擔更多安全負擔。

日本正是在這種背景下，一點點把自己的限制往外推。從 1970 年代開始，日本從幾乎全面禁止武器出口，到允許針對個別國際機構和友好國家有限放行，再到 2014 年提出防衛(wèi)裝備轉移三原則，給自己開了不小的空間。

近幾年，在俄烏沖突等事件推動下，日本與歐美在防務裝備合作上的討論明顯增多，三原則也多次被提議“細化”甚至“再修訂”。

高市政府現(xiàn)在要做的，就是在這個基礎上再往前推一把——把出口規(guī)則寫得更寬，把“貢獻國際和平”“支持伙伴國家防衛(wèi)”等表述寫得更實一點。

一旦武器出口的大門真正打開，日本會不會從“只許防御、不搞輸出”，變到“既要自保，也要把武器賣到別人戰(zhàn)場上去”。

有意思的是，日本這邊在不斷強調“必須依靠美國，又不能完全靠美國”。在臺海、在朝鮮半島、在西太平洋，美國仍然是日本安全政策繞不過去的軸心。

一方面，日本希望利用美國的安全承諾，把自己的軍備擴張包裝成“配合盟友”；另一方面，日本也在爭取更多“自立”的空間，比如提升遠程打擊能力、建立更完整的武器生產鏈和出口鏈。

日本既不敢真和美國分道揚鑣，又不甘心永遠只做安全消費國。

抗議加軍費、反對修改憲法的集會這兩年在日本非常頻繁，人數(shù)從幾千到幾萬不等，標語從反對軍費到反對修憲都有。在今年 2 月底到 3 月，東京已經(jīng)出現(xiàn)過多次針對高市推動修憲的抗議活動，就有媒體統(tǒng)計過，單次就接近上千甚至更多民眾參加。

這些聲音說明一件事：日本社會對“走多遠”并沒有共識。一邊是內閣在談“新安保環(huán)境”“必須提高自衛(wèi)能力”，一邊是街頭在喊“不要動憲法”。

從現(xiàn)實操作來看，這場關于武器出口、關于憲法的爭論不可能短時間收尾。高市政府會繼續(xù)試圖往前推，中國會繼續(xù)通過外交場合壓住這股勁，美國會繼續(xù)在一邊鼓勵盟友多掏錢。

誰也不是一步定輸贏，但有一點可以說得比較明白：只要戰(zhàn)后那些文件還在，只要日本街頭還有人愿意舉著“不要改憲”的牌子站出來，日本就很難徹底走回那條老路。

日本真正的安全，不靠高市政府再軍事化的那一套，也不靠美國所謂無限兜底的保護，而是靠和平憲法還在、戰(zhàn)后承諾還在，靠國內民眾還有能力對“往前沖太快”的政策說不。

參考資料：日媒：高市早苗政府已確定放寬武器出口限制
2026-04-04 15:34
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