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我國推動科研評價體系改革 中國科學院停付部分國際期刊論文處理費

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當前學術(shù)出版領(lǐng)域存在一個日益尖銳的矛盾:一邊是知識共享的愿景,一邊是部分國際期刊論文處理費持續(xù)上漲的現(xiàn)實。有科研人員這樣比喻:“買一臺科研設(shè)備的錢,還不夠付兩三篇頂刊論文的費用。”“天價”論文處理費究竟有多高?對我國科研造成怎樣的影響?應(yīng)對國際期刊“天價”論文處理費我國出臺了哪些舉措?我國科研評價體系正在發(fā)生哪些根本性變革?這些變革又傳遞出怎樣的信號?

2024年論文處理費篇均首破3000美元

記者查閱中國科學院文獻情報中心發(fā)布的報告發(fā)現(xiàn),2024年全球OA期刊的APC單價平均值,也就是“論文處理費”,篇均首次突破3000美元。


中國科學院文獻情報中心研究館員 劉筱敏:對國家來講,科學家在投入,科學家參與審稿,科學家在參與科技論文的治理,就是誠信的治理,到最后我們還要付費。從過去讀不起論文,就是你要付費,然后現(xiàn)在要到發(fā)不起論文了,還是要錢。

近年來論文處理費成科學家沉重負擔

業(yè)內(nèi)學者表示,早年學術(shù)論文出版是傳統(tǒng)訂閱式,即讀者付費、作者免費發(fā)表。近年來為了讓科學知識更加廣泛地傳播,行業(yè)轉(zhuǎn)向開放獲取模式,又被稱為OA模式,即讀者免費,論文作者需要支付費用,以維持出版商的運營。OA模式的初衷是消除知識壁壘,但近年來論文處理費APC持續(xù)漲價,已成為科學家的沉重經(jīng)費負擔。


深圳灣實驗室科研部副部長 唐嘯宇:我們當時的交費的發(fā)票,就發(fā)雜志,最后收了我們出版費5萬多元人民幣。像歐洲的一些期刊,它可能要收到每篇論文8000美元,包括一些更高的會收到1萬多美元。

在一些科研人員看來,高昂的“論文處理費”還會引發(fā)層級固化,學術(shù)話語權(quán)的差距會被金錢直接放大。比方說,一個青年科研團隊申請了一個省級科研項目,兩三篇國際期刊論文的“論文處理費”就可能掏空整個項目的科研經(jīng)費。

中國科學院南京天文光學技術(shù)研究所研究生:新入職進入高校,然后開始做科研,一般是有國家青年自然科學基金撥款,它是有個專門的項目去扶持青年的,多的有10萬。比如說理工科,做實驗可能會多一點。

記者:如果你要投一篇論文,需要支付“版面費”,支付個好幾萬,這個感覺會影響做實驗嗎?

中國科學院南京天文光學技術(shù)研究所研究生:肯定會影響的,如果版面費占大頭的話,肯定會影響的。

論文處理費上漲遭多國科研人員質(zhì)疑和抵制


國際期刊的論文處理費價格逐年上漲,已經(jīng)引發(fā)了德國、美國等國家科研人員的質(zhì)疑和抵制。漲幅有多大呢?以國際頂級期刊《自然》雜志的子刊《自然-通訊》為例,它的“論文處理費用”,已從2016年的3000美元每篇飆升至了2026年的7350美元每篇。與此同時,中國又是國際學術(shù)期刊的重要稿源地。2024年中國作者OA發(fā)文量31.35萬篇,占全球OA發(fā)文量104.21萬篇的31.35%。支付論文處理費的金額高達9.09億美元,折合人民幣64億多元。換句話說,中國科研人員貢獻了高水平的科研成果,卻大部分刊發(fā)在了國外期刊上,帶來的是中國的科研經(jīng)費間接“補貼”著國際出版商。近日,中國科學院宣布停止支付部分國際學術(shù)期刊“論文處理費”。

中國科學院:停付部分國際期刊論文處理費


前不久,國際學術(shù)期刊《科學》在網(wǎng)站發(fā)文稱,中國科學院將停止支付30種開放獲取期刊的昂貴的論文處理費。據(jù)了解,中國科學院已明確各院所單位自今年3月1日起,停止使用學術(shù)經(jīng)費和中央財政撥款支付《自然-通訊》《細胞報告》《科學進展》等多種國際高收費開放獲取期刊(OA)的論文發(fā)表費;對部分涉嫌學術(shù)不端的期刊,禁止報銷論文處理費。此舉旨在優(yōu)化學術(shù)論文發(fā)表管理,合理控制論文處理費用。


中國科學院深圳先進技術(shù)研究院合成生物學研究所副所長 戴磊:對于一篇文章的發(fā)表,因為我們整個科研團隊非常辛苦地完成了一個工作,也希望被大家閱讀到,但是又要支付比較高昂的費用,完全是從自己的科研經(jīng)費里面出。

中國科學院院士、深圳醫(yī)學科學院創(chuàng)始院長、“浪淘沙”預印本平臺發(fā)起人 顏寧:有點感覺科研人員在被剝削,所以我們都是苦不堪言的,并且他們每年都在漲價,我們申請的經(jīng)費為什么要被中間商拿走?并且這些出版集團通常都是上市的,它是有它的商業(yè)訴求的,所以我們非常希望讓出版作為整個學術(shù)界學術(shù)生態(tài)不可或缺的一環(huán),能讓它回歸到一個健康的生態(tài)體系。

我國出臺多項舉措推動自主學術(shù)期刊建設(shè)

為應(yīng)對部分國際期刊“天價”論文處理費,我國出臺了哪些舉措逐步引導科研成果向本土期刊回流?

2019年,國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室深化科技獎勵制度改革,其中重要的一項,就是取消了填寫論文期刊影響因子,鼓勵把發(fā)表在國內(nèi)期刊的論文作為代表作。2025年6月,科技部發(fā)布修訂后的《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》,新增“逐步提高主要論著在國內(nèi)學術(shù)刊物上發(fā)表的比例”的表述。2025年8月,國家自然科學基金委提出硬性要求:“本項目研究形成的代表性論文中,發(fā)表在我國科技期刊上的比例需占20%以上?!边@是國家自然科學基金設(shè)立以來,首次在項目執(zhí)行環(huán)節(jié)對論文的“本土期刊占比”作出明確規(guī)定。

打破“唯論文” 我國科研評價體系正在變革

部分國際期刊的論文處理費價格為什么會不斷上漲?業(yè)內(nèi)人士指出,從根源上講,很大程度上源于科研人員巨大的發(fā)論文需求,而這背后是長期以來形成的“唯論文”的人才評價機制。剛才我們看到中國科學院停付的舉措,也看到了近年來我國科研領(lǐng)域接連出臺的新規(guī),我國的科研評價體系正在發(fā)生哪些根本性變革?

推進科研評價體系改革 打破論文“一把尺”

這是3月18日南京大學舉行的年度科學貢獻獎的頒獎現(xiàn)場。天文與空間科學學院教師李川憑借在“羲和二號”衛(wèi)星工程論證和研發(fā)中的貢獻,獲得了這一榮譽。此前,2022年,他已憑借在中國首顆太陽探測科學技術(shù)試驗衛(wèi)星“羲和號”項目中的突出表現(xiàn),從副教授晉升為教授,成為南京大學科研評價體系改革的親歷者。

記者:如果不是這樣的機制,按照以前的需要多少條件呢?

“羲和號”科學與應(yīng)用系統(tǒng)總設(shè)計師、南京大學天文與空間科學學院教授 李川:可能比如說你要拿到在什么樣的期刊上發(fā)表什么樣的論文,要有多少篇。

然而,20世紀80年代末,為了推動中國基礎(chǔ)研究與國際接軌,也正是南京大學率先從國外引入SCI(科學引文索引)論文指標,作為當時教師職稱評審、博士生學位授予的重要評價標準。簡單說,就是把SCI(科學引文索引)中入選的論文數(shù)和影響因子,作為評價科研能力的一個量化指標。此后,這一指標逐漸成為我國科研評價體系中的重要標準。

中國農(nóng)業(yè)科學院研究員 李寶聚:從我們博士生、博士后的評價體系到我們青年職工的評價體系,乃至于中年科研人員的評價體系,還有一些基金委的項目的評價體系,關(guān)鍵的就是論文。

隨著國家吹響“建設(shè)世界科技強國”的號角,科學研究被賦予了“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性”的新定位。打破“唯論文”的評價方式,正成為我國科研評價體系改革的重要突破口。2020年,教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)意見,要求破除論文“SCI至上”,明確基礎(chǔ)研究成果不把SCI論文相關(guān)指標作為直接判斷依據(jù);應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新,評價重點是對解決生產(chǎn)實踐中關(guān)鍵技術(shù)問題的實際貢獻和實際效果,不以論文作為單一評價依據(jù)。

南京大學人力資源處處長、類腦智能科技研究中心主任 繆峰:比如說工科,工科它其實就是需要去推動科技自立自強,而在推動科技自立自強的過程中,如果還是以SCI,還是以論文作為單一的指標,這其實是有問題的。

北京大學、清華大學等高水平大學目前已在部分院系推行“代表作評審制”。其中清華大學在教師評聘、職稱評定時,要求參評人員提交最多5項最能代表其學術(shù)水平的各類型成果,不再簡單統(tǒng)計論文數(shù)量或影響因子之和。

清華大學人事處處長 于歆杰:這五篇(項)代表作可以是論文,可以是專著,可以是專利,他只需要證明這五篇(項)足夠能代表他近期的成就就可以了。我們學校青年的教學科研系列人員進來了以后,大部分的老師是有六年的準聘期,他在頭三年里,就是第一個聘期里,他可以不上課,他可以全身心地投入科學研究。我們給每一個新入職的教師配備了教師顧問組,每一個老師在他所在的院系都至少有一個高年資的教師來告訴他,未來的事業(yè)如何規(guī)劃和成長,實際上是使得我們的老師能夠堅持長期主義。


針對不同學科特點,一些高校還通過延長評審周期,為科研營造更加寬松的環(huán)境。復旦大學打造了基礎(chǔ)研究試驗區(qū),支持科學家開展10年以上原創(chuàng)研究。

中國科學院院士、復旦大學相輝研究院院長 趙東元:我們要鼓勵這些科學家做一些異想天開的、敢走無人走的探險的路,這樣的一些挑戰(zhàn)性的問題。我們10年不考核,我們也有通過一些沙龍組織一些學術(shù)活動,作一些報告,通過這些報告我們就知道你的科研確實有進展,創(chuàng)造這樣一個好的科研環(huán)境,讓他出大的成果。

我國科研評價體系正在經(jīng)歷一場從追求量到追求質(zhì)的深刻變革。通過打破過去單一的論文評價指標,到不斷探索更加多元、更符合國家發(fā)展需求的評價體系,激發(fā)起廣大科研人員的創(chuàng)新活力。當評價的“指揮棒”真正指向創(chuàng)新價值本身,而非論文的數(shù)量或者發(fā)表的載體,中國科研創(chuàng)新的土壤將更加充滿生機,邁向真正的學術(shù)自信與創(chuàng)新自主。

轉(zhuǎn)自中科院之聲,來源:中央廣播電視總臺。

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(本文編輯:劉四旦)

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