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近日，張姓知名律師在個(gè)人社媒發(fā)布、更新《中超2026冬窗外援報(bào)告》，引發(fā)了外界的廣泛關(guān)注和熱議。張律師稱中超經(jīng)紀(jì)傭金存在5大亂象，并呼吁中國足協(xié)介入監(jiān)管，而張律師團(tuán)隊(duì)可以以公益方式提供協(xié)助。

第一、2026賽季中超冬窗引援5大亂象及危害性

這5種亂象主要表現(xiàn)為：1、部分俱樂部不支付傭金。2、超額收取傭金。3、無證代理。5、陰陽合同。5、部分資源型經(jīng)紀(jì)人到足協(xié)官員或者俱樂部管理層投資的實(shí)體店消費(fèi)。

危害性：不支付傭金的理由，是俱樂部管理層擔(dān)心傭金會(huì)引發(fā)投資人懷疑有人從中漁利。但這么做，反而有可能倒逼部分經(jīng)紀(jì)人賺取代理球員薪水差價(jià)、再將差價(jià)“反還”俱樂部管理層，不僅球員公益受損，還存在刑事風(fēng)險(xiǎn)。

無證經(jīng)紀(jì)人違規(guī)從事球員代理業(yè)務(wù)，擾亂經(jīng)紀(jì)行業(yè)，并且愈演愈烈，甚至出現(xiàn)部分俱樂部由主教練直接操作引進(jìn)外援，監(jiān)管卻形同虛設(shè)；還有可能產(chǎn)生涉外官司，導(dǎo)致國際足聯(lián)的仲裁，損害中國足球形象和聲譽(yù)，以及可能產(chǎn)生新的腐敗現(xiàn)象等等。

例子：前段時(shí)間有一名歐洲的國際足聯(lián)經(jīng)紀(jì)人A查閱了張律師的相關(guān)表格，約其團(tuán)隊(duì)召開了一個(gè)會(huì)議。其中講了一個(gè)有關(guān)中超引援的故事：某俱樂部主教練直接聯(lián)系球員、解除其經(jīng)紀(jì)合同，A公司已就此上訴至FIFA，該俱樂部不日或?qū)⑹盏絿H足聯(lián)的“傳票”。

第二、足球代理人管理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容

中國足協(xié)早就發(fā)布了《中國足球協(xié)會(huì)足球代理人管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），目前執(zhí)行的是2024年9月修訂版。《規(guī)定》對足球代理人（簡稱代理人）作了明確的定義：是指經(jīng)過國際足聯(lián)或者中國足協(xié)許可、為球員、教練員、俱樂部等（簡稱委托人）提供相關(guān)代理服務(wù)，旨在促成交易的自然人或法人。

《規(guī)定》還對代理人資格的獲得（包括申訴、考試、注冊、交納20萬元人民幣保證金），以及代理協(xié)議和代理費(fèi)的規(guī)定，并嚴(yán)格界定了代理人的權(quán)利和義務(wù)，違規(guī)的處理辦法等等。

這其中，《規(guī)定》第52條對對傭金的收取，明確按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。比如，代理人代理個(gè)人或轉(zhuǎn)入單位的，年薪低于100萬元人民幣（下同），代理費(fèi)不能高于5%；高于100萬元人民幣的，代理費(fèi)不得超過球員年薪的3%。代理人同時(shí)代理個(gè)人和轉(zhuǎn)入單位的，年薪低于100萬元的，代理費(fèi)不得超過球員年薪10%；高于100萬元的不能超過6%。

第72條規(guī)定，代理人不得從事或嘗試從事的相關(guān)行為，包括不得誘導(dǎo)委托人在沒有正當(dāng)理由的情況下提前終止工作合同或違反工作合同中的義務(wù)；直接或間接地向但不限于與代理服務(wù)有關(guān)的會(huì)員協(xié)會(huì)、俱樂部等的任何官員、員工或與該代理人簽訂的代理協(xié)議的相關(guān)個(gè)人支付金錢或其他相關(guān)利益。

此外，第75條規(guī)定，委托人或官員不得參與的相關(guān)活動(dòng)，包括：聘用或任何無代理人資格的人員提供代理服務(wù)；以任何形式接受要求代理人提供任何不正當(dāng)?shù)慕疱X或其他利益等等。

第三、足協(xié)監(jiān)管和規(guī)范管理建議

張律師向中國足協(xié)提出兩條建議：一是嚴(yán)格審查2026年中超俱樂部冬窗的每一筆引援，是否是有資質(zhì)的經(jīng)紀(jì)人代理；二是取消違規(guī)代理人資格。

除此之外，個(gè)人認(rèn)為還有幾句補(bǔ)充：

首先，對照《規(guī)定》第52條和第72條，足協(xié)應(yīng)該張律師曝光的線索主動(dòng)介入調(diào)查。比如對前段時(shí)間張律師稱個(gè)別中超俱樂部可能存在收取得超過40、甚至高達(dá)50%代理費(fèi)問題、某俱樂部主教練直接聯(lián)系球員解除經(jīng)紀(jì)合同問題；或提請和協(xié)助國家有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，包括調(diào)查其中是否存在其他違紀(jì)違法行為。

對照《規(guī)定》第75條，對張律師發(fā)布的“2026冬窗引援表”中羅列的部分俱樂部引援（注：特指外援或外籍主教練），由主教練或總監(jiān)“直引”問題進(jìn)行調(diào)查，至少審核其是否符合程序，提出整改要求，并對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于涉嫌違法違紀(jì)行為的，交由相關(guān)部門處理。

至于張律師提到的“亂象”之5，除了調(diào)查俱樂部是否存在之外，足協(xié)內(nèi)部也要進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、斬?cái)唷昂谑帧?，以消除隱患，營造職業(yè)俱樂部和足協(xié)風(fēng)清氣正的環(huán)境。

再次，足協(xié)應(yīng)以此為契機(jī)，規(guī)范代理人管理，包括召開職業(yè)俱樂部專題會(huì)議，宣貫相關(guān)管理規(guī)定。