典型案例回顧

2025年12月10日，朝陽區(qū)某小區(qū)一居民家樓頂發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)消防部門調(diào)查，起火部位位于該戶樓頂保溫層處，起火原因?yàn)闃琼敱Ｅ头浪┕ぷ鳂I(yè)人員違規(guī)使用噴燈進(jìn)行明火防水作業(yè)，引燃可燃防水材料。火情雖經(jīng)消防救援人員快速處置未造成大范圍蔓延，但暴露出施工領(lǐng)域違規(guī)動(dòng)火作業(yè)的重大安全隱患，相關(guān)責(zé)任人已被依法嚴(yán)懲。

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據(jù)了解，12月10日上午8時(shí)許，施工隊(duì)在該戶樓頂進(jìn)行保暖和防水施工作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人張某某指派施工人員宋某某、榮某某，在該戶樓頂使用噴燈進(jìn)行明火作業(yè)，施工過程中，噴燈持續(xù)烘烤防水卷材表層油氈，因操作距離過近、火源溫度過高，致使油氈迅速熔化并起火燃燒，火勢隨即沿防水層蔓延，引發(fā)火災(zāi)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)樓頂冒煙后，立即撥打119電話報(bào)警，附近消防救援站接警后迅速到場及時(shí)處置，成功遏制火勢擴(kuò)大，避免了更嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和安全事故。

違規(guī)事實(shí)剖析

層層違規(guī)觸碰法律紅線

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此次火災(zāi)并非意外事故，而是典型的人為違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的責(zé)任事故，涉事三人均存在明顯消防違法行為，層層失守釀成火情：

施工負(fù)責(zé)人張某某：違規(guī)指揮、未履審批職責(zé)，作為施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，張某某明知樓頂動(dòng)火屬于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，必須提前履行動(dòng)火審批手續(xù)、落實(shí)安全防護(hù)措施，卻心存僥幸、漠視法規(guī)，在未辦理任何動(dòng)火審批、未制定防護(hù)方案的前提下，擅自組織工人開展明火作業(yè)，是此次事故的主要指使者和責(zé)任人。

施工人員宋某某、榮某某：違規(guī)操作、無視安全規(guī)范，兩名一線作業(yè)人員，在未取得合法動(dòng)火審批、作業(yè)現(xiàn)場未清理可燃物、無專人看護(hù)、未配備滅火器材的情況下，盲目開展噴燈明火作業(yè)，且操作距離違規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控缺位，直接引發(fā)火情，屬于直接違規(guī)操作人員。

法律嚴(yán)懲

違規(guī)動(dòng)火必?fù)?dān)責(zé)

行政處罰絕不姑息

依據(jù)《中華人民共和國消防法》第二十一條及第六十三、六十四條相關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)針對此次事故的違法事實(shí)，對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處罰：

事故指使者、施工負(fù)責(zé)人張某某：違反《中華人民共和國消防法》第二十一條及第六十四條第一項(xiàng)，未履行動(dòng)火審批，指使工人違規(guī)動(dòng)火，未落實(shí)防護(hù)措施，給予行政拘留十日的行政處罰。

直接違規(guī)作業(yè)人員宋某某、榮某某：違反《中華人民共和國消防法》消防法第二十一條及第六十三條第二項(xiàng)，無動(dòng)火審批、無專人看護(hù)、未配備滅火器材，引發(fā)火災(zāi)事故，分別給予行政拘留三日的行政處罰。

消防法明確規(guī)定，違規(guī)動(dòng)火、冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)火災(zāi)隱患或火情的，相關(guān)單位及個(gè)人需承擔(dān)行政責(zé)任；若造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。

動(dòng)火作業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)，稍有不慎就會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故，危及公共安全和群眾財(cái)產(chǎn)，所有施工單位、從業(yè)人員務(wù)必牢記教訓(xùn)、嚴(yán)守法規(guī)：

手續(xù)必全：開展明火動(dòng)火作業(yè)，必須嚴(yán)格履行審批報(bào)備手續(xù)，未取得動(dòng)火許可嚴(yán)禁擅自施工；

隱患必清：作業(yè)前徹底清理現(xiàn)場周邊所有可燃物，切斷火災(zāi)傳播途徑；

防護(hù)必到位：現(xiàn)場配備足量合格消防器材、安排專人全程監(jiān)護(hù)，制定應(yīng)急處置預(yù)案；

意識(shí)必強(qiáng)：施工單位要壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)從業(yè)人員消防培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)動(dòng)火、冒險(xiǎn)作業(yè)行為。

消防安全無小事，違規(guī)動(dòng)火必追責(zé)。無論是施工企業(yè)還是作業(yè)人員，都要摒棄僥幸心理，嚴(yán)守消防法律法規(guī)，公安機(jī)關(guān)及消防部門將持續(xù)嚴(yán)查各類違規(guī)動(dòng)火行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，全力守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各施工企業(yè)及現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)人員

應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)動(dòng)火作業(yè)管理制度

實(shí)施嚴(yán)格的火災(zāi)防范措施

出 品：北京消防全媒體中心

編 輯： 劉鴻濤

審 核：詹 璐

來 源：朝陽區(qū)消防救援支隊(duì)