特朗普直接向全球通告，不再單方面推進(jìn)對(duì)伊軍事行動(dòng)，要求22個(gè)國(guó)家分?jǐn)側(cè)繎?zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用。這22個(gè)國(guó)家以沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等海灣石油國(guó)為主，外加日韓及部分歐洲國(guó)家。特朗普提出兩條方案：一是相關(guān)國(guó)家支付2.5萬(wàn)億美元，美國(guó)就徹底停止對(duì)伊軍事行動(dòng)；二是若拒絕支付，美國(guó)就把總費(fèi)用翻倍至5萬(wàn)億美元，仍由22國(guó)全額承擔(dān)。

這一“假攤牌”方案讓海灣國(guó)家直接傻眼——要知道，海合會(huì)六國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和約為2.3萬(wàn)億美元，特朗普開(kāi)出的2.5萬(wàn)億美元停戰(zhàn)費(fèi)，已經(jīng)超過(guò)這些國(guó)家全年創(chuàng)造的全部財(cái)富，5萬(wàn)億美元的續(xù)戰(zhàn)費(fèi)更是相當(dāng)于這些國(guó)家兩年的總收入，根本無(wú)力承擔(dān)。目前德、法等歐洲國(guó)家均已明確表態(tài)，拒絕分?jǐn)側(cè)魏钨M(fèi)用。從當(dāng)前局勢(shì)來(lái)看，美國(guó)對(duì)伊軍事行動(dòng)已基本停止，戰(zhàn)略撤退趨勢(shì)十分明顯，特朗普的“賬單外交”，不過(guò)是美國(guó)霸權(quán)衰落的一塊遮羞布。這場(chǎng)沖突也清晰反映出，美國(guó)單邊軍事霸權(quán)、極限施壓的策略已然失效，無(wú)論這場(chǎng)沖突是否徹底停下來(lái)，美國(guó)恐怕再也難以左右中東格局。
就在美國(guó)陷入戰(zhàn)略被動(dòng)之際，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)場(chǎng)合的表態(tài)，給了美國(guó)又一記措手不及。美國(guó)方面完全沒(méi)有預(yù)料到，中國(guó)會(huì)如此明確地提出要求：讓美方撤出部署在亞洲地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)，并且撤回所有在境外部署的核武器。這一招來(lái)得突然而有力，讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)都為之側(cè)目。
大家都知道，中國(guó)的外交表態(tài)向來(lái)穩(wěn)重謹(jǐn)慎，但這一次的語(yǔ)氣卻格外堅(jiān)定不移?，F(xiàn)場(chǎng)美國(guó)代表團(tuán)的反應(yīng)十分激烈，顯然是被打了個(gè)措手不及；而來(lái)自中東地區(qū)的代表們則表現(xiàn)出濃厚的興趣，歐洲國(guó)家的代表也開(kāi)始認(rèn)真思考中國(guó)的提議——因?yàn)檫@一招確實(shí)擊中了問(wèn)題的要害，精準(zhǔn)戳破了美國(guó)軍事擴(kuò)張的核心軟肋。
美國(guó)現(xiàn)在面臨一個(gè)兩難的選擇：如果按照中國(guó)的要求撤走所有境外軍事部署，就相當(dāng)于主動(dòng)放棄多年經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，國(guó)際威信將受到嚴(yán)重打擊；但要是拒絕執(zhí)行，中國(guó)完全可以依據(jù)對(duì)等原則提出反問(wèn)：為什么美國(guó)可以在別國(guó)家門(mén)口部署武器，別的國(guó)家卻不能在美國(guó)周邊進(jìn)行類(lèi)似部署？比如將來(lái)某個(gè)時(shí)候，古巴或委內(nèi)瑞拉也部署反導(dǎo)系統(tǒng)，或者俄羅斯的核武器出現(xiàn)在墨西哥灣，美國(guó)能夠接受這樣的局面嗎？答案顯然是否定的。

這種對(duì)等反制的可能性讓美國(guó)感到十分棘手，因?yàn)檫@意味著其長(zhǎng)期奉行的軍事擴(kuò)張政策，可能反過(guò)來(lái)?yè)p害自身安全。中國(guó)此次提出的主張，看似是普通的核裁軍倡議，實(shí)際上精準(zhǔn)命中了美國(guó)的戰(zhàn)略弱點(diǎn)。正如耿爽大使此前在聯(lián)合國(guó)發(fā)言中特別指出的，要求美國(guó)撤銷(xiāo)的中程導(dǎo)彈系統(tǒng)，正是美軍近年來(lái)在亞太和歐洲重點(diǎn)推進(jìn)的威懾力量——這些導(dǎo)彈系統(tǒng)相當(dāng)于在美國(guó)盟國(guó)領(lǐng)土上設(shè)置的先鋒部隊(duì)，能夠在沖突發(fā)生時(shí)快速介入，一旦這些導(dǎo)彈系統(tǒng)被撤走，美國(guó)在相關(guān)地區(qū)的軍事干預(yù)能力將大幅下降，這將直接影響其全球戰(zhàn)略布局，特別是對(duì)亞太和歐洲事務(wù)的掌控力，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)依靠前沿部署維持的軍事優(yōu)勢(shì)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
更讓美國(guó)難以接受的是“不搞核共享和保護(hù)政策”這一條——這意味著，美國(guó)必須收回部署在盟國(guó)領(lǐng)土上的核武器。這些武器是美國(guó)延伸威懾的重要組成部分，失去了核保護(hù)傘的承諾，美國(guó)與盟國(guó)之間的安全合作關(guān)系將發(fā)生根本性變化。僅憑數(shù)萬(wàn)駐外美軍而沒(méi)有核武器作為后盾，美國(guó)很難繼續(xù)維持對(duì)盟國(guó)的安全承諾，這將導(dǎo)致盟國(guó)重新考慮與美國(guó)的合作關(guān)系，甚至可能轉(zhuǎn)向其他安全保障方案。因此，放棄核共享政策，對(duì)美國(guó)而言意味著戰(zhàn)略層面的重大損失。