參考消息網(wǎng)4月4日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站4月1日發(fā)表題為《特朗普讓美國(guó)退出北約面對(duì)重大障礙》的文章，作者是布倫丹·科爾，文章摘編如下：

特朗普總統(tǒng)若要兌現(xiàn)其讓美國(guó)退出北約的威脅，將面臨法律層面的重大障礙。

不過(guò)，特朗普可能會(huì)設(shè)法規(guī)避2023年通過(guò)的一項(xiàng)立法，該法律旨在阻止總統(tǒng)單方面退出北約這一安全聯(lián)盟。一位美國(guó)政治專(zhuān)家向《新聞周刊》表示，他可以讓美國(guó)“事實(shí)上退出北約，僅保留名義上的成員國(guó)身份”。

長(zhǎng)期以來(lái)，特朗普一直抨擊北約成員國(guó)防務(wù)支出不足。自2月28日伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，他還對(duì)北約成員國(guó)未提供足夠支持而大為不滿(mǎn)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧本周也表示，美國(guó)可能會(huì)“重新審視”其在北約的角色。然而，他當(dāng)初牽頭推動(dòng)的一項(xiàng)立法卻會(huì)限制這種做法。

2023年，魯比奧與弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩共同起草立法，規(guī)定總統(tǒng)任何退出北約的決定，要么需獲得參議院三分之二多數(shù)批準(zhǔn)，要么需通過(guò)國(guó)會(huì)法案授權(quán)。

該法律禁止總統(tǒng)在未經(jīng)參議院建議和同意或國(guó)會(huì)法案授權(quán)的情況下，單方面中止、終止、廢除或退出作為北約組織法理基礎(chǔ)的《北大西洋公約》。

議員們將該措施作為《2024財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》的一部分予以通過(guò)，并由時(shí)任總統(tǒng)喬·拜登簽署成為法律。但特朗普仍有可能以總統(tǒng)在外交政策上的權(quán)力為由，規(guī)避這一法律。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)政府治理研究員斯科特·安德森表示，如果特朗普宣布美國(guó)退出北約，目前尚不清楚國(guó)會(huì)能否以總統(tǒng)無(wú)視法律為由對(duì)其提起訴訟。安德森此前曾主張應(yīng)該對(duì)總統(tǒng)試圖退出北約的行為施加更嚴(yán)格的限制。

此外，美國(guó)最高法院通常認(rèn)為，政府各部門(mén)間的沖突應(yīng)通過(guò)政治程序而非司法干預(yù)來(lái)解決，這進(jìn)一步增加了不確定性。

安德森表示，若有相關(guān)主體提起訴訟，該案最終大概率會(huì)提交至最高法院。但不管怎樣，美國(guó)的退出不會(huì)即刻生效。根據(jù)北約的條款規(guī)定，成員國(guó)須提交退出通知，并經(jīng)過(guò)一年等待期后其成員國(guó)身份才正式終止。

但特朗普仍可采取其他手段。英國(guó)薩里大學(xué)美國(guó)政治專(zhuān)家馬克·沙納漢向《新聞周刊》表示：“他可以直接從歐洲撤軍，拒絕履行美國(guó)對(duì)該條約組織的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)事實(shí)上退出北約，僅保留名義成員國(guó)身份。在特朗普眼中，國(guó)會(huì)不過(guò)是一條可以繞開(kāi)的哈巴狗?！保ň幾g/鄔眉）