事情得從2021年說起。那一年立陶宛批準(zhǔn)臺灣方面在維爾紐斯設(shè)立代表機構(gòu)，用了臺灣名義。這個決定一出，中方就把雙邊關(guān)系降到代辦級別。之后立陶宛在對華貿(mào)易方面遇到不少實際困難，企業(yè)轉(zhuǎn)向其他市場但效果一般，鄰國拉脫維亞和愛沙尼亞卻跟中國保持正常往來，還接了一些投資轉(zhuǎn)移。立陶宛當(dāng)時支持這個政府行動的總統(tǒng)瑙塞達，認為這一步能加強立陶宛在西方陣營里的位置。

2024年12月立陶宛宣布三名中國外交人員不受歡迎并發(fā)出照會，短期內(nèi)讓氣氛有點緊，但企業(yè)界一直推動穩(wěn)定市場。2025年5月立陶宛拒絕了中國外交人員入境申請，中方就把領(lǐng)事事務(wù)轉(zhuǎn)給拉脫維亞大使館處理。2025年9月帕盧茨卡斯因為國內(nèi)事務(wù)辭職，魯吉尼埃內(nèi)接任總理。她在就職計劃里寫進了發(fā)展與中方互惠聯(lián)系的內(nèi)容，同時明確在歐洲框架內(nèi)處理相關(guān)議題。魯吉尼埃內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)下立陶宛簡化了中國公民簽證程序，算是邁出小步試探。

2026年1月29日丹麥國王訪問立陶宛期間，瑙塞達暗示他本人或者總理可能希望盡快去北京，推動高層互動。進入2026年2月，立陶宛領(lǐng)導(dǎo)層對過去政策的反思越來越明顯。2月3日魯吉尼埃內(nèi)在接受波羅的海新聞服務(wù)采訪時承認，當(dāng)初允許臺灣方面設(shè)立以臺灣名義的代表機構(gòu)屬于戰(zhàn)略失誤。她指出其他歐洲國家處理類似代表機構(gòu)時都經(jīng)過協(xié)調(diào)，用臺北名稱，留出了跟中國經(jīng)濟合作的空間，而立陶宛的做法顯得倉促。2月6日中國外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上回應(yīng)，表示中立溝通大門一直開放，希望立陶宛把改善關(guān)系的意愿變成實際行動，早日糾正錯誤回到一個中國原則基礎(chǔ)上。

瑙塞達作為總統(tǒng)，在這個過程中也多次表達立場。2月3日他在立陶宛國家廣播電視臺節(jié)目里公開提到，如果要恢復(fù)正?；?，中國必須展現(xiàn)足夠意愿。他指出兩國外交聯(lián)系已經(jīng)降到很低水平，修復(fù)需要雙方都拿出意愿。瑙塞達還提醒歐洲跟中國打交道時要界定清楚定位，不能把經(jīng)濟伙伴和戰(zhàn)略對手混在一起。他這些表態(tài)跟魯吉尼埃內(nèi)的反思呼應(yīng)，但也顯示出立陶宛內(nèi)部在處理原則和利益時的實際考慮。2月19日左右瑙塞達又在記者會上重申，立陶宛尊重一個中國原則，但不準(zhǔn)備在涉臺問題上完全讓步，同時希望看到更多對話、更少單邊主義。他強調(diào)如果中方展現(xiàn)誠意，立陶宛認為有可能逐步恢復(fù)代辦級外交關(guān)系，最終回到大使級。

這些事件連在一起，反映出立陶宛從2021年決定后一步步面對的現(xiàn)實。代表機構(gòu)設(shè)立后，中立關(guān)系直接降級，貿(mào)易調(diào)整讓立陶宛感受到壓力。2024年選舉結(jié)果本身就體現(xiàn)出民眾對經(jīng)濟下滑的不滿，新政府上臺后開始調(diào)整政策方向，刪除風(fēng)險表述，啟動第三方溝通。魯吉尼埃內(nèi)接任后明確寫入互惠內(nèi)容，簡化簽證程序，這些都是具體動作。瑙塞達的表態(tài)則把修復(fù)條件擺出來，要求中國展現(xiàn)充分誠意，同時他自己也提到立陶宛希望在對臺合作和對華關(guān)系間取得平衡。

目前中立關(guān)系還是停在代辦級別，沒有互派大使的跡象。立陶宛雖然承認過去做法有問題，但代表機構(gòu)名稱沒改，這就限制了進展。中國方面的回應(yīng)一直強調(diào)原則前提，溝通大門開放，但行動要看立陶宛這邊怎么走。瑙塞達繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，關(guān)注雙邊聯(lián)系的修復(fù)進程。立陶宛領(lǐng)導(dǎo)層這些年從初期支持強硬立場，到后來通過選舉和新政府推動務(wù)實調(diào)整，再到2026年2月總理公開承認失誤、總統(tǒng)要求雙方意愿，這些步驟一步一步走下來，顯示小國在外交中需要在原則和實際利益間找位置。