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美國(guó)政界人士再度祭出慣用套路——不提供任何確鑿證據(jù)，僅憑空捏造的所謂“安全隱憂”，便將矛頭直指中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。他們不僅推動(dòng)立法，禁止美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)或部署中國(guó)制造的機(jī)器人及配套系統(tǒng)，還倒打一耙，公然指控中國(guó)“以虛假陳述和不正當(dāng)手段攫取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。如此毫無依據(jù)、邏輯斷裂的操作，令人不禁啞然失笑。

據(jù)�？怂剐侣�4月2日披露，美國(guó)參議院內(nèi)一場(chǎng)罕見的跨黨派協(xié)同正在上演：共和黨會(huì)議主席湯姆·科頓與民主黨領(lǐng)袖查克·舒默，于3月26日聯(lián)合提交了一份名為《美國(guó)安全機(jī)器人法案》的立法動(dòng)議。

該法案的核心意圖極為清晰——全面阻斷美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與中國(guó)機(jī)器人系統(tǒng)的官方接觸。明確規(guī)定：所有聯(lián)邦行政部門、獨(dú)立機(jī)構(gòu)及下屬單位，一律不得采購(gòu)、部署或運(yùn)行產(chǎn)自中國(guó)等被美方單方面列為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”的國(guó)家所制造的“地面自主移動(dòng)平臺(tái)”設(shè)備。

禁令覆蓋范圍廣泛，既包括當(dāng)前全球矚目的雙足仿生機(jī)器人，也涵蓋應(yīng)用于公共安防、基礎(chǔ)設(shè)施巡檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景的遠(yuǎn)程操控型智能載具。不僅如此，法案還嚴(yán)格限制聯(lián)邦財(cái)政資金流向任何涉及上述中國(guó)機(jī)器人技術(shù)的研發(fā)、測(cè)試、集成或應(yīng)用項(xiàng)目，從預(yù)算源頭徹底封堵合作路徑。

法案雖設(shè)有一項(xiàng)特殊豁免條款，允許美軍及執(zhí)法部門在受控條件下使用中國(guó)產(chǎn)機(jī)器人開展基礎(chǔ)性研究，但附加條件極為嚴(yán)苛：此類設(shè)備必須處于完全物理隔離與網(wǎng)絡(luò)斷聯(lián)狀態(tài)，嚴(yán)禁與中方服務(wù)器、云端平臺(tái)或研發(fā)主體發(fā)生任何形式的數(shù)據(jù)上傳、下載、指令交互或遠(yuǎn)程響應(yīng)，實(shí)質(zhì)上將其置于“數(shù)字真空”之中，徹底切斷技術(shù)關(guān)聯(lián)性。

美方政客所拋出的全部指控，自始至終缺乏可驗(yàn)證的事實(shí)支撐。他們不僅刻意曲解中國(guó)機(jī)器人公開披露的技術(shù)參數(shù)與功能邊界，更憑空杜撰所謂“隱蔽后臺(tái)調(diào)用風(fēng)險(xiǎn)”，妄稱這些設(shè)備存在未公開的遠(yuǎn)程接管通道與結(jié)構(gòu)性安全缺陷。

部分議員甚至刻意放大傳播場(chǎng)景，聲稱中國(guó)機(jī)器人系統(tǒng)已悄然滲透進(jìn)美國(guó)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、頂尖高�？蒲兄行摹⒌胤綀�(zhí)法單位乃至家庭消費(fèi)終端，借此渲染“無處不在的威脅”，人為制造社會(huì)性焦慮情緒。

尤為值得關(guān)注的是，這場(chǎng)針對(duì)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性圍堵，并非孤立行動(dòng)。就在參議院提案落地的同時(shí)，紐約州共和黨眾議員伊莉斯·斯特凡尼克已在眾議院?jiǎn)?dòng)配套立法程序，擬同步推出具有同等約束力的下院版本法案。

這意味著美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院正加速形成制度化打壓合力——無論哪一院主導(dǎo)，均致力于構(gòu)建一套覆蓋采購(gòu)準(zhǔn)入、資金撥付、技術(shù)合作、數(shù)據(jù)流動(dòng)等全鏈條的封鎖機(jī)制，意在從法律根基上永久性關(guān)閉中國(guó)機(jī)器人進(jìn)入美聯(lián)邦政府采購(gòu)體系的大門。

作為法案主要發(fā)起人之一，民主黨參議員查克·舒默在抹黑中國(guó)機(jī)器人時(shí)更是極盡夸張之能事。他公開散布不實(shí)信息，宣稱中國(guó)企業(yè)可能在機(jī)器人操作系統(tǒng)底層嵌入不可見的遠(yuǎn)程接入接口，即所謂“預(yù)設(shè)后門”。

他進(jìn)一步危言聳聽地?cái)嘌裕坏┐祟悺昂箝T”真實(shí)存在，將導(dǎo)致美方敏感信息遭越權(quán)讀取，甚至使整套設(shè)備淪為可被境外遠(yuǎn)程劫持的“數(shù)字傀儡”，進(jìn)而對(duì)美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施與公共安全構(gòu)成直接沖擊。

舒默更以毫無根據(jù)的指控，指責(zé)中國(guó)為搶占全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，系統(tǒng)性采用“誤導(dǎo)性宣傳”與“技術(shù)偽裝”策略，全然無視美國(guó)公眾福祉與國(guó)家安全底線。

他還信口開河地宣稱，中國(guó)正將過往在其他科技領(lǐng)域的“非透明操作模式”復(fù)制到機(jī)器人賽道，企圖憑借量產(chǎn)能力與成本優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模“淹沒”美國(guó)本土市場(chǎng)，從而對(duì)美國(guó)公民隱私權(quán)、高校科研生態(tài)及高端制造業(yè)供應(yīng)鏈造成實(shí)質(zhì)性侵蝕與長(zhǎng)期性危害。

此外，舒默還顛倒事實(shí)邏輯，將中國(guó)堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公開、產(chǎn)品參數(shù)透明、測(cè)試數(shù)據(jù)共享的做法，歪曲為“戰(zhàn)略目標(biāo)凌駕于開放原則之上”，并據(jù)此渲染所謂“國(guó)際信任赤字”，實(shí)則暴露其自身話語體系的嚴(yán)重偏頗。

事實(shí)上，中國(guó)機(jī)器人企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品迭代與市場(chǎng)推廣全流程中，始終恪守國(guó)際通行的信息披露規(guī)范。所有核心算法框架、硬件接口協(xié)議、安全認(rèn)證報(bào)告及第三方檢測(cè)結(jié)果，均通過官網(wǎng)、白皮書、開源社區(qū)及行業(yè)展會(huì)等多渠道向全球公開，所謂“黑箱操作”純屬無稽之談，不過是舒默為達(dá)成政治目的而精心編織的托辭。

法案另一位牽頭人、共和黨參議員湯姆·科頓的措辭同樣充滿攻擊性。他斬釘截鐵地宣稱，中國(guó)制造的機(jī)器人產(chǎn)品，已對(duì)美國(guó)民眾的數(shù)據(jù)主權(quán)與國(guó)家整體安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅；而本法案的出臺(tái)，正是為了阻止聯(lián)邦政府購(gòu)買、運(yùn)營(yíng)或維保來自“對(duì)美抱有敵意政權(quán)”的智能裝備。

然而通篇發(fā)言中，他未出示任何一份技術(shù)分析報(bào)告、安全審計(jì)結(jié)論或第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件，僅反復(fù)使用“威脅”“風(fēng)險(xiǎn)”“隱患”等情緒化詞匯進(jìn)行主觀定性，本質(zhì)是一場(chǎng)赤裸裸的政治施壓與輿論操盤。

耐人尋味的是，該法案的提出時(shí)機(jī)絕非偶然，恰恰與中國(guó)機(jī)器人技術(shù)密集突破、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程顯著提速的關(guān)鍵階段高度重合。

就在不久前，中國(guó)宇樹科技G1系列機(jī)器人在北京天壇完成震撼亮相，數(shù)十臺(tái)機(jī)器人同步執(zhí)行武BOT天壇祈福集群任務(wù)，動(dòng)作精準(zhǔn)協(xié)調(diào)、響應(yīng)毫秒級(jí)同步，充分展現(xiàn)了我國(guó)在運(yùn)動(dòng)控制、多機(jī)協(xié)同與邊緣智能等核心技術(shù)上的深厚積淀。相關(guān)影像資料經(jīng)海內(nèi)外主流媒體廣泛轉(zhuǎn)載，成為世界觀察中國(guó)智造躍升的重要窗口。

�？怂剐侣勔嘣趫�(bào)道中承認(rèn)，中國(guó)近期集中發(fā)布了多款具備高動(dòng)態(tài)性能、強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)性與長(zhǎng)續(xù)航能力的新一代機(jī)器人平臺(tái)。這種迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，已引發(fā)華盛頓政策圈的高度警覺——一方面憂慮其在人工智能驅(qū)動(dòng)型機(jī)器人領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)，另一方面則基于臆測(cè)展開“風(fēng)險(xiǎn)推演”，繼而啟動(dòng)全方位遏制預(yù)案。

對(duì)中國(guó)機(jī)器人崛起的忌憚與排斥，早已超越政界范疇，深度蔓延至美國(guó)產(chǎn)業(yè)界與資本圈層。

3月17日舉行的國(guó)會(huì)聽證會(huì)上，多家頭部科技企業(yè)高管集體發(fā)聲，向立法者發(fā)出“緊急預(yù)警”。他們強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人形機(jī)器人研發(fā)進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期，不僅在硬件集成度、關(guān)節(jié)扭矩密度等硬指標(biāo)上快速逼近國(guó)際一線水平，更在AI大模型賦能的自主決策、語義理解與場(chǎng)景泛化能力上實(shí)現(xiàn)彎道超車，已實(shí)質(zhì)性動(dòng)搖美國(guó)在該賽道的技術(shù)霸權(quán)格局，并衍生出難以量化但不容忽視的系統(tǒng)性安全隱憂。

這些企業(yè)代表更主動(dòng)獻(xiàn)策，敦促聯(lián)邦政府立即升級(jí)管控層級(jí)：一是強(qiáng)化對(duì)中國(guó)機(jī)器人企業(yè)的合規(guī)審查與市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘；二是擴(kuò)大出口管制清單，將高精度伺服電機(jī)、實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)內(nèi)核、專用AI芯片等關(guān)鍵物項(xiàng)納入禁運(yùn)范圍，阻斷技術(shù)反哺路徑；三是通過行政指令固化采購(gòu)紅線，確保聯(lián)邦體系徹底排除中國(guó)機(jī)器人及其底層技術(shù)組件。

布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心研究員陳凱欣此前接受《南華早報(bào)》專訪時(shí)指出，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的認(rèn)知，本質(zhì)上是“敬佩感”與“危機(jī)感”的復(fù)雜交織：既欽佩中國(guó)在智能制造、人工智能等前沿領(lǐng)域展現(xiàn)出的強(qiáng)大組織動(dòng)員能力與工程轉(zhuǎn)化效率，又恐懼其持續(xù)增長(zhǎng)可能重塑全球科技權(quán)力結(jié)構(gòu)，動(dòng)搖既有利益分配秩序。

不過陳凱欣同時(shí)研判，短期內(nèi)美國(guó)政府難有余力推進(jìn)針對(duì)中國(guó)AI與機(jī)器人企業(yè)的重大制裁舉措。

根本原因在于：本屆白宮團(tuán)隊(duì)正全力應(yīng)對(duì)通脹壓力、邊境治理、外交斡旋等多重優(yōu)先事項(xiàng)，資源與注意力高度分散；且該機(jī)器人法案與中期選舉議題無直接關(guān)聯(lián)，屬于典型的“非選舉驅(qū)動(dòng)型立法”，在國(guó)會(huì)山議程中天然處于靠后位置，預(yù)計(jì)推進(jìn)節(jié)奏將明顯放緩，實(shí)質(zhì)性落地尚需較長(zhǎng)時(shí)間周期。

最具戲劇張力的對(duì)比來自美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的一段公開言論。

2019年4月，他在得克薩斯農(nóng)工大學(xué)演講中坦承，自己曾執(zhí)掌中央情報(bào)局（CIA），而該機(jī)構(gòu)的核心工作方法論，正是“說謊、欺騙、偷竊”。他甚至直言，CIA內(nèi)部設(shè)有專門課程，系統(tǒng)培訓(xùn)特工掌握上述三類技能，將其視為“美國(guó)探索精神與國(guó)家榮耀的體現(xiàn)”。

這段原聲視頻曝光后，引發(fā)全球輿論嘩然，也讓世人看清了某些美方政客言行不一的真實(shí)嘴臉。

如今，同一批政客卻將“撒謊”“欺詐”的標(biāo)簽強(qiáng)行貼在中國(guó)科技創(chuàng)新主體身上，上演了一出極具諷刺意味的“賊喊捉賊”戲碼——自己奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)、濫用國(guó)家機(jī)器，卻不容他國(guó)憑借正當(dāng)途徑實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；一旦察覺追趕勢(shì)頭，便本能啟動(dòng)打壓程序，不惜犧牲規(guī)則公平與市場(chǎng)理性。

中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的崛起之路，根植于數(shù)以萬計(jì)科研人員夜以繼日的技術(shù)攻堅(jiān)，依托于全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的厚實(shí)土壤，依靠的是經(jīng)得起國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的產(chǎn)品可靠性與服務(wù)穩(wěn)定性。它從未依賴虛假宣傳，更未訴諸不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這是全球產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同見證的基本事實(shí)。美方政客的圍堵施壓，或許會(huì)在局部制造短期干擾，但終究無法撼動(dòng)中國(guó)科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略定力與發(fā)展韌性。

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