導(dǎo)讀

2025年7月，中央城市工作會(huì)議在北京舉行，明確了城市工作的總體要求、重要原則和重點(diǎn)任務(wù)。同年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市作出全面部署。中央會(huì)議和文件出臺(tái)后，截至目前，已有24個(gè)省級(jí)行政區(qū)（包括省、自治區(qū)、直轄市）召開城市工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，研究部署本地城市工作。福建、吉林、江蘇、江西、遼寧、山東、四川、新疆、云南等9省已出臺(tái)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，將中央部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)。

本文字?jǐn)?shù)：9468字

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2025年7月，會(huì)議指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，以推進(jìn)城市更新為重要抓手。同年8月，對(duì)上述部署作出系統(tǒng)安排。中央會(huì)議和文件出臺(tái)后，各地迅速跟進(jìn)并普遍強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。

自2025中央城市工作會(huì)議召開后

截至目前，已有多個(gè)省級(jí)行政區(qū)

（包括省、自治區(qū)、直轄市）

召開城市工作會(huì)議。

福建、吉林、江蘇、

江西、遼寧、山東、

四川、新疆、云南

等已出臺(tái)文件

推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

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2025年12月23日

北京市委城市工作會(huì)議在京召開

https://www.beijing.gov.cn/gongkai/ldhd/202512/t20251224_4359469.html

2025年10月14日

市委城市工作會(huì)議召開

https://swj.tj.gov.cn/xwzx_17135/szyw/202510/t20251015_7154798.html

河北

2025年12月18日

河北省委城市工作會(huì)議在石家莊舉行

https://www.hebei.gov.cn/columns/f624d283-f6c4-4100-9846-83aadb654156/202512/19/048c7577-609c-41c3-8b7e-4cb4628e0f60.html

內(nèi)蒙古

2025年12月8日

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委城市工作會(huì)議在呼和浩特召開

https://www.nmg.gov.cn/zwgk/ldhd/bgn/202512/t20251209_2830975.html

遼寧

2025年11月17日

遼寧省委城市工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開

https://www.ln.gov.cn/web/ywdt/jrln/tpxw/2025111718520374216/

2026年1月18日

《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://www.ln.gov.cn/web/ywdt/jrln/wzxx2018/2026011809091561118/index.shtml

吉林

2025年11月26日

吉林省委城市工作會(huì)議在長(zhǎng)春召開

https://www.jl.gov.cn/szf/zwhd/202511/t20251111_3510833.html

2025年11月30日

中共吉林省委 吉林省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)吉林特色現(xiàn)代化人民城市的實(shí)施方案》

http://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/swygwj/202511/t20251130_3515052.html

黑龍江

2025年12月17日

黑龍江省委城市工作會(huì)議在哈爾濱召開

https://www.hlj.gov.cn/hlj/c107856/202512/c00_31897654.shtml

江蘇

2025年11月17日

江蘇省委城市工作會(huì)議在南京召開

https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/11/18/art_90848_11676174.html

2026年3月1日

中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/RnYBddeEglN8rBjyU4Oamg?scene=1&click_id=12

浙江

2025年10月11日至12日

省委城市工作會(huì)議在溫州舉行

https://www.zj.gov.cn/col/col1554467/art/2025/art_a6854c91f4a24f60bbd1c4c5b0e6fe90.html

安徽

2025年12月29日

安徽省委城市工作會(huì)議在合肥召開

https://www.ah.gov.cn/zwyw/ztzl/ljztgefjflpxzgsxdhahpz/yw/565483281.html

福建

2025年12月8日

福建省委城市工作會(huì)議在福州召開

https://fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/sxzygwzxsgzx/zx/202512/t20251208_7043963.htm

2026年1月29日

《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/202602/t20260208_7090803.htm

江西

2025年11月19日

江西省委城市工作會(huì)議召開

https://dct.jiangxi.gov.cn/jxswhhlyt/col/col14513/content/content_1991692594807050240.html

2026年1月16日

《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/zxfb/pc/content/content_2021025829743497216.html

山東

2025年9月18日

山東省城市工作會(huì)議在濟(jì)南召開

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1843599210237667222&wfr=spider&for=pc

2026年1月21日

《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://mp.weixin.qq.com/s/FvmfGnsyNjKofHwjzuAw_g

河南

2025年10月17日

省委城市工作會(huì)議在鄭州召開

https://www.henan.gov.cn/2025/10-17/3236178.html

湖北

2025年12月31日

湖北省委城市工作會(huì)議舉行

https://www.hubei.gov.cn/zwgk/hbyw/hbywqb/202601/t20260101_5846526.shtml

湖南

2025年12月5日

湖南省委城市工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/sy/hnyw1/202512/t20251205_33863898.html

廣東

2026年3月18日

廣東省委城市工作會(huì)議在廣州召開

https://www.gd.chinanews.com.cn/wap/2026/2026-03-19/446887.shtml

廣西

2025年12月24日

全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨城市工作會(huì)議在南寧召開

http://fgw.gxzf.gov.cn/fzgggz/dqjj/t27074412.shtml

2025年12月1日

海南省委城市工作會(huì)議在?？谡匍_

https://www.hainan.gov.cn/hainan/huiyicp/202512/e284b7503bed4ae4b7be027a3d2b628f.shtml

四川

2025年11月10日

省委城市工作會(huì)議在成都召開

https://www.sc.gov.cn/10462/c105962s/2025/11/10/6279619656e1404a965c373ade001f04.shtml

2026年1月4日

《四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2026/1/9/585c8f1bb85b43b8ba4b48d7f1817a53.shtml

云南

2025年10月11日

云南省委城市工作會(huì)議在昆明召開

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1845693348367285753&wfr=spider&for=pc

2026年3月20日

《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://mp.weixin.qq.com/s/UsZRXuH7ruAXaaC_Kne25A

陜西

2026年3月30日

陜西省委城市工作會(huì)議在西安召開

https://www.shaanxi.gov.cn/sy/sp/sxxwlb/202603/t20260331_3626299.html

青海

2026年2月3日

省委城市工作會(huì)議在西寧召開

https://www.qhrd.gov.cn/qhsrd/gzdt/qhyw/202602/t20260204_231051.html

新疆

2025年8月27日

自治區(qū)黨委城市工作會(huì)議在烏魯木齊召開

https://mp.weixin.qq.com/s/krJJSjKcCxCPQOLWyF0NhQ

2025年10月31日

《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

https://mp.weixin.qq.com/s/TEk0HHjDkJRTTcHYdYpx0g?scene=1&click_id=11

一

優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系

中央城市工作會(huì)議提出，要發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈，分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》進(jìn)一步明確，要穩(wěn)妥有序推動(dòng)城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展，增強(qiáng)超大特大城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高中小城市和縣城承載能力。

圍繞這一部署，各地普遍將都市圈建設(shè)和縣域城鎮(zhèn)化作為優(yōu)化城市體系的核心抓手。在都市圈建設(shè)方面，北京提出自覺把北京發(fā)展放在京津冀戰(zhàn)略空間來(lái)考量，構(gòu)建“一核兩翼”緊密協(xié)同格局。河北強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，自覺服務(wù)和融入首都都市圈。吉林明確到2030年，初步形成以長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈為核心、具有白山松水特色的現(xiàn)代化城市體系。長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈人口達(dá)到1300萬(wàn)左右。江蘇提出繼續(xù)深入實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略。陜西提出充分發(fā)揮“雙極帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略牽引作用，培育現(xiàn)代化西安都市圈，支持西安加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式。在縣域城鎮(zhèn)化方面，山東以68個(gè)城鎮(zhèn)化潛力提升縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。四川提出打造一批小而美的精品縣城。廣東要以實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”為牽引推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力建強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)。

同時(shí)，部分省份結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)形成了特色化的城市體系布局。河南加快構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點(diǎn)”發(fā)展格局，做強(qiáng)鄭州中心城市，提升洛陽(yáng)中原城市群副中心城市、南陽(yáng)省域副中心城市能級(jí)。湖北做好“強(qiáng)核、壯圈、聯(lián)群、興縣”文章，強(qiáng)化漢襄宜“金三角”引領(lǐng)支撐作用，加快推進(jìn)武漢都市圈同城化發(fā)展和襄十隨神、宜荊荊恩都市圈一體化發(fā)展。廣東以打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群為牽引，分類推進(jìn)五大都市圈建設(shè)，推動(dòng)粵東粵西粵北城市融灣發(fā)展，形成群圈互促、灣帶聯(lián)動(dòng)的城市格局。海南堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”，加快構(gòu)建與自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市體系。云南做強(qiáng)以昆明都市圈為龍頭的滇中城市群，加快沿邊城鎮(zhèn)帶發(fā)展。新疆要把烏魯木齊打造成國(guó)家西部地區(qū)重要中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際城市，把伊寧、喀什打造成全疆副中心城市。福建發(fā)揮福州、廈漳泉兩大都市圈引領(lǐng)作用，推動(dòng)大中小城市協(xié)同發(fā)展，分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，深入實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作。

二

建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市

中央城市工作會(huì)議提出，要精心培育創(chuàng)新生態(tài)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上不斷取得突破；依靠改革開放增強(qiáng)城市動(dòng)能，高質(zhì)量開展城市更新，充分發(fā)揮城市在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的樞紐作用?！蛾P(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，要因城施策增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)力，激活城市存量資源潛力，建立可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資體系，提升城市對(duì)外開放合作水平。

圍繞這一部署，各地普遍將培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推進(jìn)城市更新作為關(guān)鍵。北京提出在發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)老舊廠房、老舊低效樓宇、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)更新。河北強(qiáng)調(diào)深度融入北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，做大做強(qiáng)各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)。吉林提出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。盤活利用政府持有的低效資產(chǎn)。浙江堅(jiān)持以創(chuàng)新浙江建設(shè)為引領(lǐng)，讓創(chuàng)新成為城市的鮮明標(biāo)識(shí)和核心動(dòng)能。

部分省份在創(chuàng)新載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育上形成特色。江蘇支持紫金山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（基地）。推進(jìn)城市更新省級(jí)立法。培育集策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體的實(shí)施主體。山東聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善“專項(xiàng)規(guī)劃—片區(qū)策劃—項(xiàng)目實(shí)施方案”的規(guī)劃實(shí)施體系。四川以西部（成都）科學(xué)城、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城、成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心等為核心承載區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同創(chuàng)新格局。支持老舊商業(yè)設(shè)施、閑置樓宇、存量工業(yè)房產(chǎn)轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。江西深化落實(shí)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)“平臺(tái)+工業(yè)園區(qū)”融合發(fā)展。遼寧提出培優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新疆重點(diǎn)推進(jìn)土地混合開發(fā)利用與用途合理轉(zhuǎn)換，盤活存量土地資源，促進(jìn)低效用地再開發(fā)。

三

建設(shè)舒適便利的宜居城市

中央城市工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造；大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，提高公共服務(wù)水平，牢牢兜住民生底線?！蛾P(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，要系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平。

圍繞這一部署，各地普遍將“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)作為提升人居品質(zhì)的核心抓手。北京提出持續(xù)推進(jìn)住有所居，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。河北強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村和危舊房改造，有序推動(dòng)完整社區(qū)和“好房子”建設(shè)。浙江明確一體推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，一手抓新建商品房品質(zhì)提升，一手抓城中村、危舊房、老舊小區(qū)改造。山東提出全鏈條提升住房建造服務(wù)水平。實(shí)施社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，構(gòu)建便民生活圈和完整社區(qū)。

各地在住房保障和社區(qū)建設(shè)上各有側(cè)重。吉林加快建設(shè)符合吉林實(shí)際的“好房子”。加快打造完整社區(qū)。探索“產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、公共服務(wù)”等功能融合的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。江蘇實(shí)施住宅工程品質(zhì)提升行動(dòng)。到2030年培育建設(shè)完整社區(qū)超1000個(gè)。湖北以“好房子”推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。四川大力推動(dòng)“川居好房”建設(shè)。建立“公共租賃住房+保障性租賃住房+配售型保障性住房+商品房”的梯度住房供應(yīng)體系。云南大力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，一體推進(jìn)好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。加快旅居云南建設(shè)，打造一批“升級(jí)版”旅居目的地。福建堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務(wù)社區(qū)。湖南圍繞“宜居”提升幸福感。

四

建設(shè)綠色低碳的美麗城市

中央城市工作會(huì)議提出，要鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效，采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等方面的問題，推動(dòng)減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效，提升城市生物多樣性?！蛾P(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，要推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，踐行綠色低碳生活方式，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理。

圍繞這一部署，各地普遍將污染防治和綠色轉(zhuǎn)型作為美麗城市建設(shè)的關(guān)鍵。北京深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化“0.1微克”行動(dòng)，建設(shè)花園城市。河北突出抓好大氣污染治理，堅(jiān)決鞏固重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量“退后十”成果。吉林實(shí)施能效、水效提升行動(dòng)。支持零碳園區(qū)建設(shè)。遼寧提出建設(shè)工業(yè)園區(qū)集中供能體系。到2030年建成10個(gè)零碳園區(qū)。

各地結(jié)合資源稟賦形成了綠色發(fā)展的特色路徑。江蘇實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。山東加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展，強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目管控。海南建立塑料等廢棄物回收利用體系，大力發(fā)展綠色建造、低碳交通。新疆保護(hù)綠洲城市生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)城市發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。福建倡導(dǎo)綠色低碳生活新風(fēng)尚，讓綠色成為福建城市的鮮明底色。內(nèi)蒙古要打造綠色低碳的美麗環(huán)境，加快新能源汽車、無(wú)人智能駕駛等多場(chǎng)景規(guī)模化應(yīng)用。安徽把城鄉(xiāng)垃圾分類作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

五

建設(shè)安全可靠的韌性城市

中央城市工作會(huì)議提出，要推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快老舊管線改造升級(jí)；嚴(yán)格限制超高層建筑，全面提升房屋安全保障水平；強(qiáng)化城市自然災(zāi)害防治，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理；加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，切實(shí)維護(hù)城市公共安全?！蛾P(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，要加強(qiáng)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，提高城市公共衛(wèi)生防控救治水平，增強(qiáng)城市綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

圍繞這一部署，各地普遍將生命線安全工程和房屋全生命周期管理作為韌性城市建設(shè)的重點(diǎn)。北京加強(qiáng)韌性城市建設(shè)，強(qiáng)化極端天氣應(yīng)對(duì)措施。吉林加快長(zhǎng)春市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)。江蘇明確形成全省城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管“一張圖”、智慧監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，到2030年城市生命線工程有效覆蓋率達(dá)85%。山東推動(dòng)建立房屋安全體檢、房屋安全管理資金、房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)等房屋全生命周期安全管理制度。

各地在安全體系和應(yīng)急能力建設(shè)上各有側(cè)重。湖北統(tǒng)籌建好“看得見”和“看不見”的安全設(shè)施，加快構(gòu)建承載有力、反應(yīng)快捷、調(diào)度有效的城市安全保障體系。海南加強(qiáng)房屋全生命周期安全管理，建設(shè)“海綿城市”。新疆深入推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。遼寧高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，因地制宜建設(shè)地下綜合管廊，構(gòu)建城市安全風(fēng)險(xiǎn)譜系。黑龍江加強(qiáng)市政、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，提升寒地建筑安全水平，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。內(nèi)蒙古夯實(shí)城市安全底座，深入實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程。

六

建設(shè)崇德向善的文明城市

中央城市工作會(huì)議提出，要完善歷史文化保護(hù)傳承體系，完善城市風(fēng)貌管理制度，保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀；加強(qiáng)城市文化軟實(shí)力建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)。《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，要推動(dòng)城市歷史文化保護(hù)利用傳承，塑造城市特色風(fēng)貌，豐富城市精神文化生活。

圍繞這一部署，各地普遍將歷史文化保護(hù)和城市精神培育作為文明城市建設(shè)的核心。北京深入挖掘文化遺產(chǎn)深厚價(jià)值，加強(qiáng)三大紅色文化主題片區(qū)建設(shè)，讓崇德向善成為首都文明風(fēng)尚。河北完善歷史文化保護(hù)傳承體系，推動(dòng)文旅深度融合。吉林加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承利用和城市風(fēng)貌管理。深化“三地三搖籃”紅色標(biāo)識(shí)建設(shè)。浙江保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀，塑造城市獨(dú)特風(fēng)貌，打造“浙江有禮”文明品牌。

各地在文化特色塑造上形成亮點(diǎn)。天津提出強(qiáng)化商貿(mào)文旅服務(wù)，繁榮發(fā)展地域特色文化，進(jìn)一步增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力。福建支持廈門、泰寧、建甌、寧德等申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。推動(dòng)福建特色文化創(chuàng)新發(fā)展，繁榮“閩派”文藝創(chuàng)作，打造“文創(chuàng)福建”品牌。四川實(shí)施“非遺四川·百城百藝”轉(zhuǎn)化利用工程。加快建設(shè)世界文化名城、世界旅游名城及國(guó)際、區(qū)域旅游城市。海南大力倡導(dǎo)崇德守法、誠(chéng)信友善、積極向上、開放包容的社會(huì)風(fēng)尚，傳承發(fā)展海南特色文化。云南保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀，構(gòu)筑“各美其美、美美與共”的精神家園。新疆推動(dòng)城、產(chǎn)、文、體、旅深度融合，辦好群眾性文體活動(dòng)和各類品牌賽事，提升城市文化內(nèi)涵。

七

建設(shè)便捷高效的智慧城市

中央城市工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持依法治市，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務(wù)熱線等機(jī)制，高效解決群眾急難愁盼問題。《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，要完善城市治理工作體系，推動(dòng)城市治理智慧化精細(xì)化，加強(qiáng)城市社會(huì)治理。

圍繞這一部署，各地普遍將數(shù)字賦能和精細(xì)治理作為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)。北京加快建設(shè)“數(shù)智北京”，深化接訴即辦改革。江蘇實(shí)施“算網(wǎng)江蘇”工程，到2030年城市大模型和智能體支撐的典型應(yīng)用場(chǎng)景超300個(gè)。浙江完善“城市大腦+精細(xì)服務(wù)”模式，強(qiáng)化科技支撐。山東實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。塑強(qiáng)“愛山東”服務(wù)品牌，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”，拓展“高效辦成一件事”服務(wù)領(lǐng)域、范圍和質(zhì)效。

各地在治理創(chuàng)新上各有特色。湖北推動(dòng)數(shù)智化成果深度應(yīng)用，讓城市“善感知、會(huì)呼吸、有溫度”。云南構(gòu)建地下管網(wǎng)“一張圖”和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立房屋全生命周期數(shù)字化安全管理制度。福建積極推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多元化治理格局。遼寧提升城市治理智慧化精細(xì)化水平，推進(jìn)新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用。內(nèi)蒙古加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和城市信息模型平臺(tái)建設(shè)，更加注重柔性治理、人文關(guān)懷。黑龍江健全完善城市治理工作體系，推進(jìn)城市智慧化精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理。

現(xiàn)代化人民城市進(jìn)行時(shí)

總的來(lái)看，各地在貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，緊扣中央部署的“一個(gè)優(yōu)化、六大建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)，既準(zhǔn)確把握了總體要求，又立足自身資源稟賦和發(fā)展階段，形成了各具特色的實(shí)施路徑。為2030年取得重要進(jìn)展、2035年基本建成現(xiàn)代化人民城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

*本文綜合整理自直轄市、各地省委城市工作會(huì)議官方報(bào)道及各地關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見。

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