就在歐洲議會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)與消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)主席安娜·卡瓦齊尼率領(lǐng)九人代表團(tuán)，于三月三十一日啟程前往北京與上海，開(kāi)啟歐洲議會(huì)八年來(lái)首次正式訪華行程的前幾天，歐盟內(nèi)部先放出了一記對(duì)華強(qiáng)硬信號(hào)。歐洲議會(huì)以三百七十一票贊成、一百四十六票反對(duì)、八十票棄權(quán)的結(jié)果，通過(guò)了針對(duì)全球門戶旗艦項(xiàng)目的專項(xiàng)報(bào)告，直接要求對(duì)所有參與其中的中企展開(kāi)全面調(diào)查，一邊要派人來(lái)華談數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商與消費(fèi)者保護(hù)，一邊又在議會(huì)層面高舉對(duì)抗大旗，這種前后矛盾的操作，把歐盟當(dāng)下對(duì)華的糾結(jié)心態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。

歐盟這場(chǎng)看似突兀的操作，本質(zhì)上還是圍繞著二零二一年推出的全球門戶基建計(jì)劃展開(kāi)。這項(xiàng)計(jì)劃從誕生之初就帶著明確的對(duì)抗色彩，外界普遍將其視作對(duì)標(biāo)并抗衡一帶一路倡議的工具，德國(guó)相關(guān)智庫(kù)更是直言，沒(méi)有一帶一路，就不會(huì)有歐盟的全球門戶。歐盟原本希望依靠這項(xiàng)計(jì)劃，在全球基建與關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，重塑自身主導(dǎo)的供應(yīng)鏈體系，可近五年時(shí)間過(guò)去，歐盟不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)所謂去中國(guó)化，反而在自己重金打造的核心項(xiàng)目里，處處都繞不開(kāi)中國(guó)企業(yè)的身影，這份尷尬也直接催生了議會(huì)這次充滿情緒的投票。

歐盟投入超過(guò)二十三億美元的洛比托走廊鐵路項(xiàng)目，是全球門戶在非洲的標(biāo)桿工程，這條連接安哥拉洛比托港與剛果金的鐵路，被歐盟視作掌控關(guān)鍵礦產(chǎn)通道的核心布局，可現(xiàn)實(shí)情況卻讓歐盟高層難以接受。這條鐵路的核心基礎(chǔ)設(shè)施，早年便由中企出資重建，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的洛比托大西洋鐵路公司，背后股東葡萄牙莫塔集團(tuán)有三成股權(quán)掌握在中資手中，項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)目?卡庫(kù)拉銅礦，中資持股比例更是高達(dá)四十四點(diǎn)四五。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方高管早已公開(kāi)承認(rèn)，企業(yè)離不開(kāi)中企的設(shè)備與合作，地緣政治考量在市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)面前根本站不住腳，歐盟斥巨資打造的反華項(xiàng)目，最終卻成了中企深度參與的合作工程，這種諷刺性的結(jié)果，也是歐洲議員氣急敗壞要求調(diào)查的直接原因。

這樣的情況并非個(gè)例，格魯吉亞的E60高速公路作為全球門戶在高加索地區(qū)的重點(diǎn)工程，獲得了歐盟等機(jī)構(gòu)超十億歐元的資金支持，整條公路的核心標(biāo)段幾乎全部由中國(guó)水電、中建、湖南路橋等中企中標(biāo)承建，歐洲企業(yè)連主力承包商的位置都沒(méi)能拿到。當(dāng)?shù)貜?fù)雜的地質(zhì)條件與嚴(yán)苛的施工要求，讓歐洲企業(yè)在報(bào)價(jià)、工期與技術(shù)能力上全面落于下風(fēng)，中企依靠完整的產(chǎn)業(yè)鏈與高效的執(zhí)行能力，在公開(kāi)招標(biāo)中憑借實(shí)力勝出，這是純粹的市場(chǎng)選擇，卻被歐盟部分勢(shì)力刻意解讀為戰(zhàn)略滲透。

更讓歐盟陷入邏輯死循環(huán)的，是其能源領(lǐng)域的核心參與方葡萄牙電力集團(tuán)，這家企業(yè)是全球門戶能源板塊不可或缺的支柱，而中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)是其單一最大股東，持股比例超過(guò)二十三個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)期間，三峽集團(tuán)在激烈競(jìng)購(gòu)中拿下股權(quán)，此后持續(xù)為其提供資金與技術(shù)支持，雙方聯(lián)手開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，共同開(kāi)拓非洲與拉美市場(chǎng)，可以說(shuō)沒(méi)有中資的支撐，這家企業(yè)很難撐起歐盟的全球能源布局。歐盟一邊想依靠這家企業(yè)推進(jìn)去中國(guó)化戰(zhàn)略，一邊又離不開(kāi)其背后的中資力量，這種自相矛盾的處境，注定了全球門戶計(jì)劃從根基上就站不住腳。

中方始終對(duì)中歐立法機(jī)構(gòu)交流持開(kāi)放態(tài)度，外交部也明確表示，相信此次歐洲議會(huì)代表團(tuán)訪華，能夠推動(dòng)雙方交流合作，促進(jìn)中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中方一直倡導(dǎo)互聯(lián)互通，愿意將一帶一路倡議與全球門戶計(jì)劃相對(duì)接，共同為發(fā)展中國(guó)家的基建貢獻(xiàn)力量，反對(duì)打造封閉排他的小圈子，這一立場(chǎng)始終清晰且堅(jiān)定。

歐盟當(dāng)下的行為，說(shuō)到底還是沒(méi)能擺脫冷戰(zhàn)遺留的對(duì)抗思維，全球產(chǎn)業(yè)鏈早已深度融合，中國(guó)憑借完整的工業(yè)體系與強(qiáng)大的基建能力，早已成為全球供應(yīng)鏈無(wú)法割裂的重要部分。歐盟想要發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)，又執(zhí)意推行去中國(guó)化，本質(zhì)上就是違背市場(chǎng)規(guī)律的空想。歐洲議會(huì)的強(qiáng)硬投票，更像是做給內(nèi)部輿論看的政治表演，而代表團(tuán)訪華則是面對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的務(wù)實(shí)妥協(xié)，議會(huì)激進(jìn)、部門務(wù)實(shí)的分裂狀態(tài)，注定了歐盟對(duì)華政策會(huì)長(zhǎng)期在對(duì)抗與合作之間搖擺。

真正值得歐盟清醒的是，靠政治操弄無(wú)法改變產(chǎn)業(yè)格局，刻意割裂與中國(guó)的合作，最終損害的只會(huì)是歐洲自身的經(jīng)濟(jì)利益。放下意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，正視中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位，走務(wù)實(shí)合作的道路，才是歐盟唯一可行的選擇，否則全球門戶計(jì)劃只會(huì)淪為一個(gè)充滿政治野心，卻處處被現(xiàn)實(shí)打臉的失敗案例。