教育部今天（3日）發(fā)布通知，啟動(dòng)實(shí)施2026年中小學(xué)陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷健全公平公開(kāi)、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的長(zhǎng)效機(jī)制。

據(jù)了解，2024、2025年，教育部已連續(xù)兩年部署開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但部分地方、部分學(xué)校在學(xué)區(qū)劃片調(diào)整、特定類(lèi)型招生、均衡分班等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在不足之處。今年，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面升級(jí)，首次將普通高中招生全面納入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，貫通義務(wù)教育與高中階段治理鏈條。過(guò)去，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)側(cè)重于對(duì)招生環(huán)節(jié)的規(guī)范，今年將統(tǒng)籌推進(jìn)資源前瞻布局、招生行為規(guī)范、均衡編班管理、風(fēng)險(xiǎn)防控保障，構(gòu)建起覆蓋招生全流程、全要素的系統(tǒng)治理框架。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

強(qiáng)化資源前瞻布局

建好學(xué)齡人口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。定期以縣域?yàn)閱挝婚_(kāi)展校舍資產(chǎn)、教師配備、裝備配置等基本辦學(xué)條件摸排，精準(zhǔn)分析研判各學(xué)段各年度基礎(chǔ)教育學(xué)位余缺狀況，進(jìn)行學(xué)位預(yù)測(cè)預(yù)警。積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化，妥善處理好學(xué)區(qū)劃分調(diào)整、學(xué)校布局調(diào)整等。

嚴(yán)禁各類(lèi)違規(guī)招生

中小學(xué)嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁通過(guò)“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生，嚴(yán)禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費(fèi)”“意向金”，嚴(yán)禁將招生錄取與“捐資助學(xué)”“教育基金”等各類(lèi)贊助掛鉤。

嚴(yán)格規(guī)范特定類(lèi)型招生

全面實(shí)行特定類(lèi)型招生省級(jí)審核備案制度。嚴(yán)禁任何地方、任何學(xué)校未經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)，在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項(xiàng)目名義開(kāi)展特殊招生。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)需嚴(yán)格控制在試點(diǎn)范圍內(nèi)開(kāi)展。開(kāi)展小語(yǔ)種特色培養(yǎng)項(xiàng)目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計(jì)劃，在小升初過(guò)程中不得開(kāi)展或變相開(kāi)展文化科目測(cè)試。

全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡編班

義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班。推進(jìn)師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)分班，全面實(shí)施均衡編班。學(xué)校編班方案、過(guò)程及結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。編班結(jié)果一經(jīng)公示確定，不得擅自變更。

保障重點(diǎn)群體公平入學(xué)

全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策。人口集中流入地區(qū)要持續(xù)加大公辦學(xué)校學(xué)位供給和招生計(jì)劃，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。因地制宜制定多孩子女義務(wù)教育“長(zhǎng)幼隨學(xué)”具體實(shí)施辦法。

加強(qiáng)招生入學(xué)信息公開(kāi)

各省要指導(dǎo)市、縣加快建立招生入學(xué)信息集中發(fā)布機(jī)制。義務(wù)教育階段學(xué)校招生要明確劃片范圍、報(bào)名條件、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則。

深化“教育入學(xué)一件事”

加快推進(jìn)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息的互通共享。制訂“教育入學(xué)一件事”辦事指引清單，線上業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)報(bào)名、審核、錄取等“一網(wǎng)通辦”。線下業(yè)務(wù)辦理簡(jiǎn)化表格填寫(xiě)和證明材料提交，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門(mén)”。鼓勵(lì)有條件的地方探索利用數(shù)字化手段提供政策解答、報(bào)名指引等智能咨詢服務(wù)。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作

各級(jí)教育行政部門(mén)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。前置排查學(xué)校辦學(xué)情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

教育部將于4月至9月在中國(guó)教育督導(dǎo)微信公眾平臺(tái)設(shè)立“中小學(xué)違規(guī)招生問(wèn)題”專(zhuān)欄，要求各級(jí)教育行政部門(mén)要暢通舉報(bào)投訴受理渠道，縣級(jí)教育行政部門(mén)須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招生入學(xué)熱線并向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、逐一認(rèn)真核查處置，確保事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。同時(shí)，將加強(qiáng)違規(guī)查處。

教育行政部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)群眾關(guān)注度高、輿情較多的熱點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)招生問(wèn)題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)行政部門(mén)及學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任。

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