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意大利年輕人,貸款“抄底”樓市!35歲以下申請人超40%,國家擔保政策延至2027年

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意大利房貸市場年輕化加速:2026年第一季度35歲以下申請者占比升至41.9%,連續(xù)三年攀升。年輕一代正以前所未有的活躍度成為購房貸款的主力軍。

根據(jù)意大利金融比價平臺Segugio.it于2026年4月初發(fā)布的《房貸觀察報告》(Osservatorio Mutui),2026年第一季度(1月至3月),35歲以下年輕人在意大利房貸申請總量中的占比已升至41.9%。這一數(shù)字不僅延續(xù)了2025年以來的快速增長態(tài)勢,也標志著意大利年輕購房者的信貸參與度首次在季度統(tǒng)計中突破四成關(guān)口,成為驅(qū)動全國房貸市場增長的最核心力量。


從更長時間尺度來看,這一增長趨勢有跡可循。據(jù)意大利業(yè)主聯(lián)合會(Confedilizia)于2026年2月發(fā)布的研究報告,2025年全年,意大利新增房貸及轉(zhuǎn)按揭(surroga)申請總量較2024年增長了12%,連續(xù)第二年保持兩位數(shù)增長(2024年增幅為12.1%)。在這一增長背后,35歲以下年輕申請人的占比已從2023年的33.8%、2024年的34.7%進一步攀升至2025年的35.8%。換言之,在2025年全年,每三位房貸申請人中就有一位以上年齡在35歲以下。而進入2026年第一季度后,這一比例又躍升了超過6個百分點,達到41.9%,顯示出年輕購房者的入市意愿正在加速釋放。

意大利業(yè)主聯(lián)合會主席喬治奧·斯帕扎費羅(Giorgio Spaziani Testa)在分析中指出,年輕購房者占比的持續(xù)攀升,反映了國家信貸支持政策正在產(chǎn)生切實效果。從具體年齡分布來看,增長最為顯著的是25歲至34歲這一核心年齡段。根據(jù)Confedilizia的數(shù)據(jù),該年齡段在2025年房貸申請人中的占比達到32.1%,明顯高于2023年的30.9%和2024年的30.1%。與此同時,45歲及以上申請人的占比則從2024年的34.5%下降至2025年的33.2%,延續(xù)了該年齡段市場份額逐年收縮的趨勢。35歲至44歲年齡段的申請占比則基本穩(wěn)定在31%左右。

意大利信貸信息管理機構(gòu)CRIF(Centrale Rischi di Intermediazione Finanziaria)發(fā)布的《晴雨表》(Barometro)數(shù)據(jù)顯示,2025年全年新增房貸申請約16.5億歐元,存量住宅抵押貸款總額約為4357億歐元,同比增長3%。在這一總體擴張的市場環(huán)境中,年輕群體的活躍度尤為突出。據(jù)Facile.it和Mutui.it聯(lián)合發(fā)布的觀察報告,2025年36歲以下族群的貸款申請已占總申請量的39%,較2024年增加了7個百分點;在首次購房抵押貸款的申請中,每兩筆就有一筆來自36歲以下的潛在借款人。這一組數(shù)據(jù)與Segugio.it的41.9%互為印證,共同勾勒出意大利房貸市場正加速向年輕化方向轉(zhuǎn)型的清晰圖景。

國家擔保

支撐這一輪年輕購房熱潮的核心制度安排,是由意大利經(jīng)濟財政部下屬的Consap S.p.A.(Concessionaria Servizi Assicurativi Pubblici,公共保險服務(wù)特許經(jīng)營公司)管理的“首套房擔?;稹保‵ondo di Garanzia per la Prima Casa)。該基金根據(jù)2021年第73號法令(Decreto Sostegni bis)設(shè)立,旨在為收入有限、積蓄不足的年輕人和特定家庭群體提供購房信貸支持。2025年底通過的2026年度預(yù)算法案將該政策的實施期限再次延長,確認該基金將持續(xù)運作至2027年12月31日,并為2025至2027年追加了總計6.7億歐元的財政撥款。

根據(jù)Consap公布的現(xiàn)行規(guī)則,國家擔保分為兩種比例:面向一般申請人的標準擔保為貸款本金的50%;面向“優(yōu)先人群”的強化擔保最高可達80%。獲得80%強化擔保需滿足以下條件:在簽署購房公證書(rogito)的當年未滿36周歲、家庭年收入指標(ISEE,即Indicatore della Situazione Economica Equivalente)不超過4萬歐元、申請的貸款金額超過房屋價值的80%(即所謂“高貸款價值比”貸款,Loan to Value,簡稱LTV高于80%)。貸款金額上限為25萬歐元,所購房產(chǎn)必須位于意大利境內(nèi)且作為主要居所使用,且不能屬于A/1、A/8、A/9等豪宅類別。

Consap基金并不直接向購房者發(fā)放貸款,而是以政府信譽為銀行提供部分違約擔保。當借款人出現(xiàn)還款困難時,Consap將按擔保比例向銀行償付相應(yīng)金額,從而顯著降低銀行的放貸風(fēng)險。在實際操作中,這一機制使得銀行更愿意向年輕人發(fā)放貸款價值比極高的貸款,甚至可覆蓋房屋總價的100%——即所謂的“零首付”貸款。例如,購買一套價值20萬歐元的首套房,若無Consap擔保,銀行通常要求購房者支付20%(約4萬歐元)的首付款;而在獲得80%國家擔保的情況下,購房者可將首付降至零,僅需支付評估費、公證費等少量附加費用。

意大利多家主要銀行——包括聯(lián)合圣保羅銀行(Intesa Sanpaolo)、意大利聯(lián)合信貸銀行(UniCredit)、法國農(nóng)業(yè)信貸銀行(Crédit Agricole)、英格銀行(ING)、BPER銀行(BPER Banca)等——均已加入Consap擔保計劃的協(xié)議框架,向符合條件的年輕人提供專項貸款產(chǎn)品。據(jù)Coldwell Banker Italy在2026年1月發(fā)布的報告,截至2026年1月14日,BPER銀行面向首次購房者的固定利率房貸產(chǎn)品名義年利率(TAN)為3.10%,月供約427歐元,實際年利率(TAEG)為3.35%,是市場上最具競爭力的青年房貸產(chǎn)品之一。此外,Consap擔保計劃還與房產(chǎn)能效等級掛鉤——若所購房產(chǎn)的能效等級為A級或B級,部分銀行將免除評估費(perizia)和貸款審批費(istruttoria),或提供額外的利率折扣。根據(jù)Facile.it的模擬數(shù)據(jù),對于A級或B級房產(chǎn)的“綠色抵押貸款”(mutui green),浮動利率產(chǎn)品的年利率可低至2.19%,固定利率產(chǎn)品可低至2.85%。

支持年輕購房者入市

利率環(huán)境的改善是推動年輕購房者入市的另一關(guān)鍵因素。2025年內(nèi),歐洲央行(BCE)實施了四次降息,將主要再融資利率從1月的3.15%逐步下調(diào)至6月的2.15%。進入2026年,歐洲央行在3月的利率決策會議上決定維持主要利率不變,存款利率保持在2%,主要再融資利率為2.15%。

在這一背景下,意大利的房貸利率在歐元區(qū)內(nèi)處于相對較低水平。據(jù)歐洲抵押貸款聯(lián)合會(European Mortgage Federation,簡稱EMF)的統(tǒng)計,2025年第三季度,意大利存量住宅抵押貸款總額約為4357億歐元,同比增長3%。根據(jù)歐洲央行數(shù)據(jù),2025年意大利新增房貸平均利率呈現(xiàn)逐季變化:第一季度為3.15%,第二季度為3.21%,第三季度為3.25%,第四季度為3.33%。全年平均水平約為3.23%至3.28%之間,明顯低于同期歐元區(qū)平均利率(約3.55%)。這一利率水平較2023年的高點(全年平均約4.16%,第四季度達到4.42%)已有顯著回落。意大利央行(Banca d'Italia)2026年1月的數(shù)據(jù)顯示,新增購房貸款的實際年利率(APR)為3.87%,仍維持在相對溫和的區(qū)間。


從意大利年輕購房者的實際貸款行為來看,利率下降帶來了直接的成本減負。據(jù)Facile.it觀察報告的數(shù)據(jù),2025年貸款申請平均金額為138,538歐元,同比增長3%;貸款期限從24年延長至25年,貸款價值比(LTV)從71%上升至73%。對于平均126,000歐元的貸款、期限25年、LTV為70%的模擬情景,目前網(wǎng)上可獲得的最佳固定利率貸款年利率為3.23%,月供為613歐元。在浮動利率方面,當前最具競爭力的線上報價年利率為2.29%,月供為552歐元,比最佳固定利率貸款少61歐元。

年輕購房者對于“高貸款價值比”貸款的需求顯著高于其他年齡段。市場平均水平中,僅約20%的房貸申請貸款金額超過房屋價值的80%,但在36歲以下年輕群體中,這一比例在2025年已達到54%。這一現(xiàn)象反映出年輕人普遍面臨的首付資金短缺問題——薪資增長滯后于房價上漲,許多年輕人無法在短時間內(nèi)積累足夠儲蓄用于支付傳統(tǒng)20%的首付。Consap擔保機制的存在,正是為了彌補這一結(jié)構(gòu)性缺口。據(jù)2025年上半年的數(shù)據(jù),36歲以下年輕人的貸款申請平均金額為14.6萬歐元,貸款年限約為28年,月供約為650歐元,所購房產(chǎn)的平均價值超過18萬歐元。

年輕購房者的重要政策窗口期

隨著Consap擔保基金的有效期延續(xù)至2027年12月31日,2026年至2027年將成為意大利年輕購房者的重要政策窗口期。意大利政府已為該基金的2025至2027年運作追加了總計6.7億歐元的財政撥款,這為進一步擴大擔保覆蓋面和穩(wěn)定信貸供給提供了保障。同時,歐洲央行預(yù)計2026年整體通脹率約為1.9%,核心通脹率為2.2%,意大利經(jīng)濟預(yù)計實現(xiàn)約1.2%的溫和增長,這為房貸市場的持續(xù)活躍提供了宏觀經(jīng)濟支持。

從更宏觀的視角來看,年輕購房者的活躍表現(xiàn)也是意大利整體住房自有率高位運行的體現(xiàn)。據(jù)Confedilizia的最新數(shù)據(jù),81.6%的意大利人居住在自有住房中,這是自2012年以來的最高水平。意大利住宅自有率在歐盟成員國中持續(xù)位居前列,反映了意大利家庭對住房所有權(quán)的高度重視。在歐盟層面,歐盟委員會于2025年12月提出了首個“歐洲住房計劃”(Piano Casa europeo),指出過去十年歐盟房價平均上漲超過60%,住房供應(yīng)未能跟上需求增長,每年需要新增約65萬套住房單元,公私投資需求每年可能超過1500億歐元。意大利的“2026年住房計劃”(Piano Casa 2026)正是在這一歐盟框架下的國家層面回應(yīng),其核心工具之一正是Consap擔?;鸬难永m(xù)與擴展。

不過,分析人士也指出,隨著利率環(huán)境的逐步正常化和部分稅收優(yōu)惠政策的到期(36歲以下首次購房者登記稅、抵押稅和土地登記稅的全額豁免已于2024年底到期),未來的市場走向仍需持續(xù)觀察。年輕購房者在固定利率與浮動利率之間面臨審慎的選擇:當前浮動利率產(chǎn)品在月供成本上仍具有一定優(yōu)勢,但隨著市場預(yù)期Euribor在2026年下半年至2027年間可能逐步回升,浮動利率的優(yōu)勢可能逐漸收窄。對于有意進入住房市場的年輕人而言,在充分了解自身財務(wù)狀況和銀行產(chǎn)品條款的基礎(chǔ)上,合理利用Consap國家擔保機制,是實現(xiàn)住房夢想的現(xiàn)實路徑。2026年第一季度的41.9%這一數(shù)據(jù),既是對意大利政府住房政策有效性的有力佐證,也為未來兩年政策窗口期的市場走向提供了重要參照。

來源:意歐視點 等

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