民智評(píng)論

作者：王靜怡，民智國際研究院研究助理

（正文約3500字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間10分鐘）

在美伊沖突持續(xù)升溫、國際輿論高度聚焦中東局勢(shì)之際，阿富汗與巴基斯坦之間的一場(chǎng)激烈軍事對(duì)抗卻在南亞悄然升級(jí)，并被很大程度忽視。

自 2026 年 2 月以來，雙方圍繞跨境武裝組織問題不斷交火，從空襲、報(bào)復(fù)到短暫?；鹪俚窖杆倨屏?，沖突在短時(shí)間內(nèi)演變?yōu)閿?shù)十年來最嚴(yán)重的一次雙邊對(duì)抗。

其背后既有長期的歷史恩怨，也有塔利班與巴基斯坦塔利班（TTP）關(guān)系所帶來的現(xiàn)實(shí)安全困境。

本文將梳理這場(chǎng)沖突的來龍去脈，分析其在地區(qū)與全球?qū)用娴挠绊?，并探討其未來可能走向?/p>

▲ 自去年 10 月以來，巴基斯坦與阿富汗之間的沖突持續(xù)升級(jí)（圖源/路透社）

從突襲到戰(zhàn)爭：四十年來最嚴(yán)重的雙邊決裂

2026 年 2 月，阿富汗方面對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)跨境突襲，稱其為對(duì)巴方此前空襲的報(bào)復(fù)，而巴基斯坦則堅(jiān)持其軍事行動(dòng)針對(duì)“恐怖主義基礎(chǔ)設(shè)施”。

此后，局勢(shì)迅速失控，演變?yōu)槌掷m(xù)性的跨境交火與空襲。

3 月中旬，沖突達(dá)到階段性高潮。3 月 16 日，在巴基斯坦對(duì)阿富汗首都喀布爾的一處戒毒中心發(fā)動(dòng)空襲后，阿富汗與巴基斯坦之間的緊張局勢(shì)升級(jí)。阿方稱造成 400 余人死亡。

這是自 2 月下旬以來最致命的一次襲擊，當(dāng)時(shí)阿富汗塔利班政府襲擊了兩國存在爭議的共同邊境附近的巴基斯坦軍事基地。

數(shù)小時(shí)內(nèi)，巴基斯坦進(jìn)行了回應(yīng)，對(duì)多個(gè)阿富汗邊境省份以及喀布爾實(shí)施轟炸，這是伊斯蘭堡首次對(duì)阿富汗城市地區(qū)發(fā)動(dòng)攻擊。

巴基斯坦國防部長隨后將局勢(shì)描述為與阿富汗的“公開戰(zhàn)爭”，這破壞了 2025 年 10 月簽署的一項(xiàng)脆弱停火協(xié)議。

▲ 塔利班士兵在阿富汗楠格哈爾省的一輛悍馬軍車上擺姿勢(shì)拍照，該省與巴基斯坦接壤（圖源/路透社）

襲擊發(fā)生兩天后，在據(jù)稱造成數(shù)百人死亡的情況下，應(yīng)沙特阿拉伯、土耳其和卡塔爾的請(qǐng)求，巴基斯坦宣布在穆斯林節(jié)日開齋節(jié)前暫時(shí)停止戰(zhàn)斗。然而?；饍H維持?jǐn)?shù)日。

3 月下旬，巴基斯坦宣布恢復(fù)軍事行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)將持續(xù)打擊“恐怖主義基礎(chǔ)設(shè)施”，直至目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3 月 30 日，雙方再次發(fā)生激烈交火，動(dòng)用火炮和重型武器攻擊邊境地區(qū)。阿富汗指責(zé)巴基斯坦炮擊平民區(qū)域，而巴方則稱其僅為“對(duì)等回應(yīng)”。與此同時(shí)，邊境貿(mào)易中斷、難民滯留等人道問題迅速惡化。

阿富汗塔利班表示愿意與巴基斯坦進(jìn)行談判，但人們?nèi)找鎿?dān)心沖突可能繼續(xù)升級(jí)，從而進(jìn)一步破壞本已因美國和以色列對(duì)伊朗聯(lián)合打擊所產(chǎn)生連鎖影響而動(dòng)蕩不安的地區(qū)穩(wěn)定。

沖突的導(dǎo)火索

沖突的核心在于巴基斯坦持續(xù)聲稱阿富汗塔利班為“巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)”（Tehrik-Taliban Pakistan, TTP）這一圣戰(zhàn)武裝組織提供安全庇護(hù)，該組織也被稱為巴基斯坦塔利班。

巴基斯坦稱該組織在阿富汗境內(nèi)活動(dòng)，雖然這一說法被阿富汗塔利班一再否認(rèn)。

2025 年 10 月，巴基斯坦對(duì)阿富汗實(shí)施了一次空襲，巴方軍方官員稱其目標(biāo)是打擊“在巴基斯坦實(shí)施恐怖活動(dòng)的行動(dòng)基地”。這引發(fā)了自塔利班 2021 年在阿富汗重新掌權(quán)以來兩國之間最致命的一次沖突。

▲ 民眾在阿富汗喀布爾遭到巴基斯坦襲擊后，從自己的商店中清理破碎的玻璃，拍攝于 2026 年 2 月 27 日（美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)）

同月，卡塔爾和土耳其促成了塔利班與巴基斯坦政府之間的臨時(shí)和平，但隨后由沙特阿拉伯斡旋的談判在 2025 年底破裂。此后，邊境地區(qū)不斷爆發(fā)暴力沖突。

根據(jù)巴基斯坦軍方報(bào)告，2 月 16 日，一名自殺式襲擊者在邊境安全檢查站殺死了 11 名巴基斯坦安全人員和一名兒童。

2 月 22 日，巴基斯坦對(duì)阿富汗東部和東南部發(fā)動(dòng)空襲，目標(biāo)是巴方所稱的武裝分子營地。阿富汗官員表示，至少有 18 人死亡，其中包括平民，并誓言進(jìn)行報(bào)復(fù)，這導(dǎo)致了最近一輪跨境沖突。

從“再造恩人”到“反目成仇”

盡管近年來雙邊關(guān)系惡化，但在 20 世紀(jì) 90 年代初，阿富汗與巴基斯坦曾是盟友。

巴基斯坦情報(bào)機(jī)構(gòu)曾幫助建立阿富汗塔利班，在 2001 年之前，巴基斯坦為塔利班政權(quán)提供顧問、專家和人員，以操作其軍事裝備和步兵部隊(duì)。

在 2001 年加入美國和北約主導(dǎo)的全球反恐戰(zhàn)爭后，巴基斯坦對(duì)塔利班的支持變得更加隱蔽。

根據(jù)美國國務(wù)院、國會(huì)研究處以及一份 2012 年泄露的北約機(jī)密報(bào)告，巴基斯坦情報(bào)機(jī)構(gòu)在美國軍事干預(yù)阿富汗的二十年期間，直接協(xié)助阿富汗塔利班，并為其提供庇護(hù)。

2021 年美軍撤出阿富汗、塔利班重新掌權(quán)后，伊斯蘭堡最初歡迎喀布爾的新政府。

巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗將塔利班的回歸比作阿富汗人“打破奴役枷鎖”。然而此后，受激進(jìn)伊斯蘭主義意識(shí)形態(tài)影響的暴力活動(dòng)在巴基斯坦迅速增加。

▲ 一名巴基斯坦軍隊(duì)士兵站在位于巴基斯坦查曼的“友誼門”邊境口岸的崗哨上，該口岸位于阿富汗與巴基斯坦的邊界處，攝于 2026 年 2 月 27 日（圖源/路透社）

2022 年底，TTP 終止與巴基斯坦政府的?；?，并開始在長達(dá) 1622 英里的杜蘭德線邊境沿線加強(qiáng)襲擊，而該邊界長期以來一直受到阿富汗方面的爭議。

據(jù) CNN 報(bào)道，2025 年巴基斯坦有超過 1200 人死亡，是 2021 年美國結(jié)束其在阿富汗 20 年軍事存在時(shí)死亡人數(shù)的兩倍多。

那阿富汗的塔利班和巴基斯坦的塔利班運(yùn)動(dòng)（TPP）是什么關(guān)系呢。自成立以來，TTP 一直宣稱自己是阿富汗塔利班的延伸。它是巴基斯坦最大的武裝組織之一，并被美國國務(wù)院列為外國恐怖組織。

TTP 的發(fā)展是 2001 年美國入侵阿富汗的副產(chǎn)品。曾與阿富汗武裝力量并肩作戰(zhàn)的巴基斯坦圣戰(zhàn)分子，在伊斯蘭堡決定支持華盛頓的反恐行動(dòng)后，轉(zhuǎn)而反對(duì)巴基斯坦國家。

這些武裝分子成為 TTP 的早期成員，并為逃離阿富汗的阿富汗塔利班、基地組織及其他武裝組織提供庇護(hù)。

在美國的壓力下，巴基斯坦政府最終打擊這些避難所，從而加深了巴基斯坦圣戰(zhàn)分子、阿富汗塔利班與基地組織之間的聯(lián)盟關(guān)系。

▲ 阿富汗移民站在阿富汗與巴基斯坦之間的托爾哈姆口岸邊境通道，攝于 2025 年 9 月15 日（圖源/美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)）

TTP 于 2007 年正式成立，但是高度分散。其各派系的總體目標(biāo)包括打擊巴基斯坦安全部隊(duì)、抵制西方影響以及在其控制地區(qū)實(shí)施伊斯蘭教法，但這一戰(zhàn)略隨著時(shí)間發(fā)生了變化。

自 2013 年在毛拉·法茲盧拉（Mullah Fazlullah）領(lǐng)導(dǎo)下，該組織與基地組織關(guān)系更加緊密，并實(shí)施了日益致命的跨境襲擊。到 2020 年，在法茲盧拉于阿富汗被美國無人機(jī)擊殺兩年后，TTP 表示其不再有地區(qū)或全球議程，只專注于打擊巴基斯坦軍隊(duì)。

“影子戰(zhàn)爭”：中俄印如何在中亞新棋盤上落子？

包括中國、印度和俄羅斯在內(nèi)的多個(gè)鄰近國家，與阿富汗和巴基斯坦之間存在復(fù)雜關(guān)系，其歷史可追溯至冷戰(zhàn)時(shí)期。專家表示，這些國家一直密切關(guān)注該沖突的發(fā)展，以評(píng)估其對(duì)地區(qū)穩(wěn)定、恐怖主義以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

巴基斯坦是一個(gè)核武國家，而中國和俄羅斯都是其主要防務(wù)伙伴。中國同時(shí)也是巴基斯坦最大的貿(mào)易伙伴。

同時(shí)阿富汗和巴基斯坦均參與了中國的“一帶一路”倡議，這是一個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，其中包括價(jià)值 650 億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊，涵蓋公路和能源建設(shè)的旗艦項(xiàng)目。

與此同時(shí)，巴基斯坦指責(zé)印度支持 TTP 發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，巴基斯坦國防部長赫瓦賈·阿西夫指責(zé)阿富汗充當(dāng)印度的“代理人”。

▲ 被伊朗驅(qū)逐的阿富汗家庭于 2025 年 7 月 4 日在伊斯蘭卡拉邊境口岸臨時(shí)搭建的簡易棚下休息（圖源/美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)）

但是仍然存在很多未知數(shù)。例如，阿富汗與巴基斯坦之間的進(jìn)一步升級(jí)可能導(dǎo)致中國或俄羅斯通過提供武器或情報(bào)支持巴基斯坦，但中國、印度和俄羅斯都不太可能愿意卷入一場(chǎng)戰(zhàn)爭。

印度強(qiáng)烈譴責(zé)巴基斯坦最近的軍事行動(dòng)，而中國則試圖調(diào)解沖突，并表示愿意在緩和局勢(shì)方面發(fā)揮作用。

3 月 4 日，阿富汗塔利班外交部長會(huì)見了中國駐阿富汗大使討論局勢(shì)，隨后兩國外長進(jìn)行了通話。

包括卡塔爾、俄羅斯和沙特阿拉伯在內(nèi)的多個(gè)中等強(qiáng)國也提出為兩國斡旋外交努力，這在一定程度上提升了阿富汗塔利班在國際舞臺(tái)上的合法性。

▲ 圖源/中東研究所

過去幾年中，許多國家重新任命駐阿富汗大使、重開使館或接受塔利班派遣的大使資格。

隨著美國與印度關(guān)系日益密切，俄羅斯在過去十年中加強(qiáng)了與巴基斯坦的聯(lián)系，并于 2025 年 7 月成為第一個(gè)正式承認(rèn)塔利班政權(quán)的國家，也是目前唯一這樣做的國家。

南亞命運(yùn)，誰主沉??？

從當(dāng)前態(tài)勢(shì)來看，阿富汗與巴基斯坦之間的沖突在未來一段時(shí)間內(nèi)大概率不會(huì)迅速走向徹底解決，而更可能在多種路徑之間動(dòng)態(tài)演化。

最有可能出現(xiàn)的是一種有限降級(jí)但周期性反復(fù)的狀態(tài)，即在外部斡旋力量（如沙特、卡塔爾、土耳其等中間國家）以及各方避免全面戰(zhàn)爭的共同約束下，雙方會(huì)在階段性?；鹋c局部沖突之間反復(fù)切換。

一方面通過短期?；鹁徑鈬H壓力和人道危機(jī)，另一方面在邊境地區(qū)繼續(xù)進(jìn)行有限度的炮擊、空襲或跨境打擊，以維持各自的威懾能力與國內(nèi)政治敘事。這種模式實(shí)際上意味著沖突被“管理”而非“解決”。

▲ 一個(gè)阿富汗家庭帶著他們的行李乘車前行，在巴基斯坦俾路支省的查曼邊境口岸離境返回自己的國家，攝于 2026 年 3 月 26 日（圖源/路透社）

與此同時(shí)，如果圍繞巴基斯坦塔利班（TTP）的核心矛盾無法得到實(shí)質(zhì)性緩解，那么沖突也存在逐步長期化的風(fēng)險(xiǎn)，即雙方在低烈度但持續(xù)性的對(duì)抗中陷入消耗戰(zhàn)，形成類似長期邊境沖突的穩(wěn)定但危險(xiǎn)的均衡狀態(tài)。

巴基斯坦繼續(xù)實(shí)施“越境反恐”，阿富汗則以主權(quán)與反擊為名進(jìn)行對(duì)等回應(yīng)，從而使沖突常態(tài)化、制度化，并不斷侵蝕地區(qū)安全環(huán)境。

在更為極端的情形下，還不能排除沖突出現(xiàn)區(qū)域化升級(jí)的可能性，盡管這一概率相對(duì)較低，但其后果更為嚴(yán)重。

一旦印度在戰(zhàn)略上被卷入（無論是通過情報(bào)支持還是外交對(duì)抗），或該區(qū)域內(nèi)其他國家在安全層面被迫更深介入以保護(hù)自身利益，沖突便可能突破雙邊框架，演變?yōu)楦鼜V泛的地區(qū)安全危機(jī)；再疊加中東局勢(shì)的不穩(wěn)定與跨國武裝組織的活躍，這種升級(jí)甚至可能形成多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的安全震蕩。

目前，阿富汗與巴基斯坦已在烏魯木齊開啟新一輪談判，雙方外交部與國防部中層官員共同與會(huì)，中方為談判倡議方。核心議程聚焦?；鹋c重新開放邊境口岸，以恢復(fù)貿(mào)易與人員往來。

這輪和談恰逢巴基斯坦外長訪華尋求支持美伊和談。然而，圍繞 TTP 的核心矛盾能否在談判桌上化解，仍是未知數(shù)。

撰稿：王靜怡

編務(wù)：王靜怡

責(zé)編：邵逸飛

圖片來源：網(wǎng) 絡(luò)

更多精彩內(nèi)容，歡迎關(guān)注民小智君

轉(zhuǎn)載：請(qǐng)微信后臺(tái)回復(fù)“轉(zhuǎn)載”