3月20日，教育部印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)的通知》，推出20條負(fù)面清單，直指教育功利化、唯分?jǐn)?shù)等問題。

其中最引人注目的第9條明確規(guī)定：嚴(yán)禁以升學(xué)率、考試成績(jī)對(duì)學(xué)?？己伺琶?、對(duì)教師排名獎(jiǎng)懲，宣傳炒作中高考狀元、名校率、升學(xué)率，在校園懸掛“高校生源基地”等誘導(dǎo)性升學(xué)標(biāo)語(yǔ)。

01 政策落地，20條紅線劃清教育底線

教育部此次發(fā)布的《通知》是連續(xù)第三年對(duì)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理工作作出的部署。

從2024年的規(guī)范管理年行動(dòng)，到2025年的規(guī)范管理提升年行動(dòng)，再到2026年的規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)，教育部持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)基礎(chǔ)教育向更加規(guī)范、健康的方向發(fā)展。

2026版負(fù)面清單從2024年的12條、2025年的16條擴(kuò)充至20條，新增了嚴(yán)禁幼兒園小學(xué)化、教師有償補(bǔ)課、志愿服務(wù)弄虛作假、入團(tuán)入隊(duì)違反程序等禁止性行為。

這些規(guī)定覆蓋了教育公平、學(xué)生身心健康、師德師風(fēng)、教學(xué)管理等多個(gè)維度，為基礎(chǔ)教育劃定了清晰的紅線。

02 第9條禁令，直擊教育評(píng)價(jià)痛點(diǎn)

第9條禁令的核心在于切斷“分?jǐn)?shù)至上”的利益鏈條，破解長(zhǎng)期以來“唯升學(xué)率”的教育評(píng)價(jià)頑疾。

長(zhǎng)期以來，以升學(xué)率考核學(xué)校、以考試成績(jī)獎(jiǎng)懲教師的模式，導(dǎo)致部分學(xué)校盲目追求分?jǐn)?shù)、過度施壓教師，進(jìn)而加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，違背教育規(guī)律。

此次禁令從學(xué)校評(píng)價(jià)、教師考核、社會(huì)宣傳三個(gè)層面全面發(fā)力：

學(xué)校層面：嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核排名；

教師層面：嚴(yán)禁以考試成績(jī)對(duì)教師進(jìn)行排名獎(jiǎng)懲；

社會(huì)層面：嚴(yán)禁宣傳炒作中高考狀元、名校率、升學(xué)率，禁止校園懸掛“高校生源基地”牌匾等誘導(dǎo)性升學(xué)標(biāo)語(yǔ)。

這意味著教育部門、學(xué)校將徹底告別“升學(xué)率定優(yōu)劣、分?jǐn)?shù)論獎(jiǎng)懲”的單一評(píng)價(jià)體系，倒逼教育評(píng)價(jià)向立德樹人、全面發(fā)展轉(zhuǎn)型。

03 教師心聲：從“分?jǐn)?shù)奴隸”到教育者的回歸

對(duì)于一線教師而言，這一政策無疑是一劑“強(qiáng)心針”。

多年來，許多教師深陷“分?jǐn)?shù)焦慮”的泥潭。每學(xué)期的績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先，往往與學(xué)生的考試成績(jī)直接掛鉤。

“我們不是不想關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，而是不敢?！币晃粡慕?5年的中學(xué)教師坦言，“學(xué)校要排名，區(qū)里要評(píng)比，最終壓力都落到了教師身上。有時(shí)候明知某些做法不利于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，但為了分?jǐn)?shù)，不得不為之?！?/p>

第9條禁令的出臺(tái)，讓教師們看到了希望。這一禁令既是給教師“松綁”，讓教師擺脫分?jǐn)?shù)焦慮，專注于因材施教、教書育人；也是給學(xué)生“減負(fù)”，助力學(xué)生擺脫應(yīng)試壓力，實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。

04 深層意義：從“育分”到“育人”的轉(zhuǎn)變

教育的本質(zhì)是育人，而非“育分”。此次教育部20條禁令的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)入深化階段。

這一轉(zhuǎn)變的核心在于教育價(jià)值觀的重塑。長(zhǎng)期以來，功利化的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，導(dǎo)致教育偏離了育人的本質(zhì)，變成了分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng)、排名的游戲。

新的評(píng)價(jià)體系將更加多元。教育部要求各地建立健全多元評(píng)價(jià)機(jī)制，將學(xué)生品德修養(yǎng)、身心健康、興趣培養(yǎng)、綜合素質(zhì)等納入考核范圍。

這將推動(dòng)教育回歸初心。隨著禁令的全面落地，教育將逐步回歸培養(yǎng)全面發(fā)展的人的本質(zhì)，讓每一個(gè)孩子都能在適合的教育中健康成長(zhǎng)。

05 挑戰(zhàn)與期待：政策如何真正落地？

盡管政策方向明確，但落實(shí)過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

評(píng)價(jià)體系的重構(gòu)需要時(shí)間。從單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向多元綜合評(píng)價(jià)，需要建立科學(xué)、公正、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變需要引導(dǎo)。家長(zhǎng)對(duì)升學(xué)率的過度關(guān)注、社會(huì)對(duì)“名?！钡淖放?，這些根深蒂固的觀念不會(huì)一夜之間改變。

學(xué)校管理的轉(zhuǎn)型需要支持。校長(zhǎng)和教師們需要培訓(xùn)和支持，以適應(yīng)新的評(píng)價(jià)體系和教學(xué)方式。

教育部已經(jīng)意識(shí)到這些挑戰(zhàn)?！锻ㄖ诽岢鲆?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)，在推動(dòng)落實(shí)、優(yōu)化監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)、減輕基層負(fù)擔(dān)等方面創(chuàng)新方式，提高管理效能。

同時(shí)，教育部在“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)設(shè)立“基礎(chǔ)教育規(guī)范管理”問題線索反映專欄，暢通意見建議反映渠道，及時(shí)核查處置問題線索，回應(yīng)群眾關(guān)切。

06 教師的春天，也是教育的春天

當(dāng)教育不再被分?jǐn)?shù)綁架，當(dāng)教師不再被排名束縛，教育的春天才能真正到來。

這不僅是教師的春天，更是每一個(gè)孩子的春天。他們可以在課堂上自由探索，在操場(chǎng)上盡情奔跑，在興趣中發(fā)現(xiàn)自己，在成長(zhǎng)中找到方向。

這不僅是教育的春天，更是整個(gè)社會(huì)的春天。一個(gè)健康的教育生態(tài)，培養(yǎng)出的將是身心健康、全面發(fā)展、富有創(chuàng)造力的人才，他們將推動(dòng)社會(huì)向著更加美好的方向發(fā)展。

教育部此次行動(dòng)以“鞏固”為核心主線，深意正在于此。一方面，要堅(jiān)決守住前期治理成果，嚴(yán)防違規(guī)問題反彈回潮；另一方面要在規(guī)范招生秩序、促進(jìn)學(xué)生身心健康等重點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效。

政策的出臺(tái)只是第一步，真正的挑戰(zhàn)在于如何讓這些規(guī)定從紙面走向現(xiàn)實(shí)，從文件轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。當(dāng)校園里不再懸掛“高校生源基地”的牌匾，當(dāng)教師會(huì)議上不再公布班級(jí)成績(jī)排名，當(dāng)家長(zhǎng)群中不再比較孩子的分?jǐn)?shù)高低，教育的春天才真正到來。

教育的本質(zhì)是點(diǎn)亮，不是比較；是滋養(yǎng)，不是競(jìng)爭(zhēng)。這一次，我們或許真的站在了教育回歸初心的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。