刊登于《人民法院報》2026年3月29日3版

導語

困境之中，往往蘊藏著進化與重生的密碼。近年來，江蘇省蘇州市兩級法院以企業(yè)重整中心工作機制為依托，充分發(fā)揮司法職能，為困境企業(yè)走出危機提供有力司法支持。蘇州破產(chǎn)法庭在成立五周年之際，聚焦“激活要素、釋放價值”主題，發(fā)布司法重整、和解典型案例，涵蓋制造、農(nóng)業(yè)、文旅、服務(wù)等多行業(yè)，展現(xiàn)破產(chǎn)程序?qū)ΡP活資源的重要作用。五年來，蘇州法院審結(jié)的破產(chǎn)重整案件年均增長78.1%，通過各類破產(chǎn)保護和挽救程序助450家有價值、有前景企業(yè)重獲新生，其中2024年全市挽救企業(yè)數(shù)量占全國9.9%。

重整激活無形資產(chǎn)

山水煥新人文經(jīng)濟

某山莊有限公司是一家在蘇州太湖之濱運營近二十年的民營文旅企業(yè)，其“某鄉(xiāng)村俱樂部”項目憑借獨特的鄉(xiāng)村風情與豐富的休閑項目吸引了眾多長三角客戶。因市場環(huán)境變化、經(jīng)營不善以及高息融資拖累，公司陷入連年虧損困境并進入破產(chǎn)程序。蘇州破產(chǎn)法庭深度分析企業(yè)重整價值，發(fā)現(xiàn)其資產(chǎn)具有明顯特殊性和珍稀優(yōu)勢，擁有得天獨厚的太湖之濱區(qū)位優(yōu)勢和所連接的吳文化發(fā)源地人文歷史資源。若簡單進行破產(chǎn)清算處置，價值貶損幅度將高達84%。后法院指導管理人確立“全力解決歷史問題、深度挖掘潛在優(yōu)勢、突出重點招引投資”的重整思路。依托府院聯(lián)動機制破解核心資產(chǎn)附著于租賃土地難題，在此基礎(chǔ)上，引入深耕區(qū)域、志在打造太湖文旅新標桿的戰(zhàn)略投資人，背靠“天下第一智慧山”和《孫子兵法》人文元素，實現(xiàn)“山水聯(lián)動、文旅融合”。根據(jù)案件特點科學設(shè)計“出售式重整”方案，并現(xiàn)金全額清償職工債權(quán)、稅務(wù)債權(quán)和“會員費”小額債權(quán)，化解歷史風險，保障了重整后企業(yè)“輕裝上陣”。

- 典型意義 -

本案是人民法院堅持保護利用理念、服務(wù)壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例。破產(chǎn)程序立足文旅企業(yè)特點，聚焦“拯救業(yè)務(wù)”而非“變賣家當”，拓展重整價值識別的廣度深度，將破產(chǎn)企業(yè)原有生產(chǎn)經(jīng)營要素等實物資產(chǎn)和特有區(qū)位、人文等無形資產(chǎn)要素有機整合，突出鏈接和放大效應(yīng)，實現(xiàn)原有要素向更具活力與競爭力的領(lǐng)域流動，助力區(qū)域人文經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提檔升級。

引入國資綠色引擎

信用修復(fù)再上榜單

江蘇某集團股份有限公司（以下簡稱某集團）是深交所主板上市企業(yè)，主營特種線纜與光伏業(yè)務(wù)，曾連續(xù)八年名列中國民營企業(yè)500強。受市場波動及控股股東資金占用等多重因素影響，某集團自2022年起陷入嚴重債務(wù)危機，先后被實施其他風險警示和退市風險警示，面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn)。

2023年1月，債權(quán)人向蘇州市中級人民法院申請對某集團進行破產(chǎn)重整。法院于同年2月決定啟動預(yù)重整，并指定由常熟市人民政府牽頭組成的清算組擔任臨時管理人，建立府院聯(lián)動機制。在審理中，法院采用協(xié)同重整機制，通過“分別制定計劃、分別表決、統(tǒng)一提供償債資源”模式，在保證法人人格獨立的同時，實現(xiàn)債務(wù)一體化解，維持了上市公司業(yè)務(wù)鏈條的完整。同時，在預(yù)重整階段即聯(lián)合中介機構(gòu)逐項排查風險，評估退市可能性，實現(xiàn)了司法程序與資本市場監(jiān)管的有效銜接。最終，以資本公積金轉(zhuǎn)增股本方式引入廈門某股份有限公司作為投資人并用于償債，實現(xiàn)普通債權(quán)8萬元以下部分全額現(xiàn)金清償。2024年12月，重整計劃獲債權(quán)人會議高票通過，法院裁定批準重整計劃。2025年6月4日，某集團被撤銷退市風險警示和部分其他風險警示；2025年7月9日，被撤銷其他風險警示，徹底實現(xiàn)“脫星摘帽”；其子公司時隔3年重回全球一級組件制造廠商榜單（2025年第一季度Tier1）。從2025年前三季度經(jīng)營狀況來看，某集團實現(xiàn)營業(yè)收入13.58億元，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流凈額10.41億元，總體經(jīng)營狀況已大幅改善。

- 典型意義 -

本案系采用協(xié)調(diào)審理方式，成功救治困境上市公司，實現(xiàn)信用修復(fù)的典型案例。一是堅持“賦能新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”價值導向，引入國資優(yōu)勢資源助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托蘇州破產(chǎn)法庭行業(yè)專家咨詢委員會工作機制，充分論證重整價值；協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)投資人提前介入并與企業(yè)深度合作，在過渡期內(nèi)幫助升級產(chǎn)能、提供供應(yīng)鏈支持及清償共益?zhèn)鶆?wù)，促推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是依托“協(xié)調(diào)審理﹢預(yù)重整﹢重整”程序“組合拳”，系統(tǒng)化解債務(wù)風險、整體保全經(jīng)營價值。按照最大程度化解債務(wù)風險、合理匹配投資人投資原則，選定協(xié)調(diào)審理范圍；采用“預(yù)重整﹢重整”審理思路，爭取證券監(jiān)管部門支持，維系整體經(jīng)營價值。三是兼顧“十、百、千、萬”各方群體利益，努力維護社會穩(wěn)定、重振企業(yè)發(fā)展信心。本案共化解近30家金融機構(gòu)約50億元金融債權(quán)，維護近700家供應(yīng)商債權(quán)人的清償利益，保住2600余名職工崗位，依法保障2.6萬中小股民合法權(quán)益。

實質(zhì)合并破融資僵局

精準重整賦制造新生

某精密科技（蘇州）有限公司等四家公司是蘇州高新區(qū)內(nèi)擁有數(shù)十年汽車電子器件制造經(jīng)驗、具備多項專利與特許資質(zhì)的先進制造企業(yè)。因市場環(huán)境變化及母公司戰(zhàn)略調(diào)整，四家公司資金鏈斷裂，對外負債高達數(shù)億元，遂向蘇州市虎丘區(qū)人民法院申請破產(chǎn)清算。

受理后，法院迅速啟動府院聯(lián)動機制，在程序前端妥善化解了600余名職工的大額經(jīng)濟補償金問題，避免了群體性事件，為后續(xù)程序推進創(chuàng)造了穩(wěn)定環(huán)境。經(jīng)調(diào)查，該四家公司在人員、財務(wù)、資金等方面高度混同，無法區(qū)分各自財產(chǎn)。2024年9月，法院依法裁定四家公司實質(zhì)合并破產(chǎn)清算。后經(jīng)評估，企業(yè)仍具營運價值和再生希望，法院于同年10月裁定轉(zhuǎn)入實質(zhì)合并重整。通過公開招募，引入投資人投入1.3億余元承接企業(yè)全部股權(quán)。2024年12月，重整計劃獲批準，擔保債權(quán)、職工債權(quán)、稅收債權(quán)獲得全額清償，普通債權(quán)清償率較清算狀態(tài)大幅提升。

- 典型意義 -

本案是府院聯(lián)動機制實質(zhì)化運行、司法精準挽救關(guān)聯(lián)企業(yè)的典型案例。面對企業(yè)破產(chǎn)前職工債權(quán)清償、債權(quán)人情緒安撫等問題，法院聯(lián)合屬地政府多部門提前介入、協(xié)同處置，有效防范了風險外溢。在審理中，法院準確把握關(guān)聯(lián)企業(yè)人格高度混同的實質(zhì)標準，果斷裁定實質(zhì)合并審理，并基于企業(yè)產(chǎn)業(yè)價值推動由清算轉(zhuǎn)重整，最終通過“股權(quán)承接式”重整方案，實現(xiàn)了企業(yè)核心產(chǎn)能、技術(shù)資質(zhì)的整體存續(xù)與再生，通過司法程序盤活區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)資源。

簡易重整保留權(quán)益

快速挽救小微企業(yè)

某高分子化工有限公司是一家從事黏合劑生產(chǎn)與貿(mào)易的小微企業(yè)，年均營業(yè)額達4000余萬元。公司因應(yīng)收賬款回收困難并承擔大量對外擔保債務(wù)而陷入債務(wù)危機。

2024年6月，該公司至蘇州市吳江區(qū)人民法院下設(shè)的企業(yè)重整與類個人破產(chǎn)工作盛澤指導站尋求幫助。在專業(yè)機構(gòu)輔助下，公司率先啟動庭外重組，完成了資產(chǎn)審計評估、引入投資人及重組談判等工作，并與大部分債權(quán)人達成一致。同年7月，公司向法院正式申請重整。吳江區(qū)法院快速立案審查，并于裁定受理后，許可該公司在管理人監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，保障了經(jīng)營不間斷?；谕ネ庵亟M已形成的方案，重整計劃草案在債權(quán)人會議上順利通過。根據(jù)該計劃，重整投資人投入1300萬元取得公司90%股權(quán)，用于清償債務(wù)；同時，為激勵對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營有關(guān)鍵作用的原股東，為其保留了10%的出資人權(quán)益。

- 典型意義 -

本案立足小微企業(yè)特點，探索出了一條“庭外重組﹢司法確認”的簡易快速挽救路徑。將資產(chǎn)梳理、投資人談判、方案表決等核心工作前置到庭外完成，司法程序主要履行審查確認職能，極大縮短了重整周期，降低了制度性成本，精準契合了小微企業(yè)“救急”的需求。尤為創(chuàng)新的是，本案借鑒國際經(jīng)驗，在重整計劃中為對企業(yè)未來經(jīng)營有重要價值的原股東保留了部分權(quán)益。這一舉措充分考慮了小微企業(yè)“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度合一”的現(xiàn)實，通過利益綁定有效激勵原股東繼續(xù)貢獻資源與努力，顯著提高了企業(yè)再生成功的可持續(xù)性。本案的實踐與企業(yè)破產(chǎn)法（修訂草案）中關(guān)于簡化小微企業(yè)破產(chǎn)程序、靈活安排出資人權(quán)益的改革方向高度契合，為完善我國小微企業(yè)司法挽救制度提供了基層樣本。

重整式清算整體出售資產(chǎn)

成功挽救“全國最美書店”

圖為法官回訪“最美書店”。吳玉嬌 攝

某文化傳播有限公司在蘇州市吳江區(qū)盛家厙商業(yè)街經(jīng)營的某書店，是一個集花店、文創(chuàng)、藝術(shù)展覽、餐飲于一體的多功能閱讀場所，也是全國第一家可以放映院線電影的書店。在第二屆全民閱讀大會上，該書店從全國10萬家書店中脫穎而出，獲評全國年度最美書店。受實體書店市場環(huán)境及公司內(nèi)部矛盾等多方面因素影響，書店經(jīng)營出現(xiàn)虧損，并拖欠房屋租金，日常支出主要靠向股東借款維持。2023年11月，經(jīng)公司申請，吳江區(qū)人民法院決定對其進行預(yù)重整。嗣后，由于股東無法就預(yù)重整方案形成表決意見，預(yù)重整程序終結(jié)，公司將重整申請變更為破產(chǎn)清算申請。

法院裁定受理破產(chǎn)清算后，為維護并體現(xiàn)公司營運價值，首先許可公司繼續(xù)經(jīng)營，指導管理人與職工重新簽訂勞動合同、繼續(xù)履行會員卡服務(wù)協(xié)議、租房合同及與新華書店的合作協(xié)議，并延長品牌商標授權(quán)期限；此后，指導管理人將繼續(xù)營業(yè)方案和包括設(shè)備、裝飾裝修、會員卡權(quán)益及各類合同權(quán)益、影院股權(quán)、品牌商標權(quán)在內(nèi)的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案提交第一次債權(quán)人會議表決并獲通過。至此，公司全部營業(yè)由新的主體繼受，2200余位會員卡消費者仍然可持會員卡在書店消費，吳江城市文化地標得以保留。

- 典型意義 -

本案是人民法院在重整程序受阻的情況下，在破產(chǎn)清算程序中運用全部營業(yè)轉(zhuǎn)讓的方式，成功保全知名書店核心營運價值的典型案例。一是堅持應(yīng)救盡救，有效維護企業(yè)營運價值。面對企業(yè)陷入困境的情況，法院在引導其嘗試重整再生未果后，在破產(chǎn)清算程序中許可繼續(xù)經(jīng)營并指導管理人穩(wěn)定員工、會員、供應(yīng)商等核心資源，為后續(xù)處置打好堅實基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新處置模式，整體打包兌現(xiàn)營運價值。將書店實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)視為一個有機的財產(chǎn)權(quán)益束，運用全部營業(yè)轉(zhuǎn)讓的方式，充分挖掘、體現(xiàn)企業(yè)“活”的價值，實現(xiàn)債權(quán)人利益最大化。三是樹立系統(tǒng)思維，實現(xiàn)多贏共贏效果。2200余位會員卡消費者雖是債權(quán)人，更是市場資源，通過繼續(xù)履行會員卡服務(wù)協(xié)議，讀者市場得以維系，書店所在商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)和活力得以維持，全國最美書店的品牌、特色服務(wù)得以延續(xù)。本案為更多市民保留住了一隅城市書香，守護了城市文化名片。

出售式重整﹢服務(wù)信托

主題樂園重啟光影世界

某影城（蘇州）有限公司于2011年7月成立，注冊資本10.499億元，主營業(yè)務(wù)為電影主題樂園與商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。受多種因素影響樂園客流量銳減，房地產(chǎn)市場低迷致使藝術(shù)家村項目銷售停滯，同時疊加高額的融資成本，公司陷入經(jīng)營困境，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。2024年1月，蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院基于債權(quán)人的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”申請及債務(wù)人的重整申請，經(jīng)及時識別債務(wù)人重整價值與可行性后，裁定受理重整申請，同時指定某影城（蘇州）有限公司清算組為管理人。

2024年12月，債權(quán)人會議對重整計劃草案分組表決，并全組表決通過。2025年初，法院裁定批準該重整計劃并終止重整程序。根據(jù)重整計劃，投資人通過新設(shè)主體繼續(xù)運營樂園項目、全盤接受現(xiàn)有員工并加大對樂園的資源投入；藝術(shù)家村項目資產(chǎn)通過服務(wù)信托予以處置。通過創(chuàng)新資產(chǎn)組合處理模式以及多種債務(wù)清償方式，實現(xiàn)債務(wù)人資產(chǎn)利用價值及債權(quán)人利益最大化。

- 典型意義 -

本案系以創(chuàng)新資產(chǎn)處置、債務(wù)清償優(yōu)化雙軌驅(qū)解模式，府院聯(lián)動成功盤活文旅資源，保護民營經(jīng)濟的典型案例。一是創(chuàng)新“出售式重整﹢服務(wù)信托”模式，激活資產(chǎn)破局重生。將核心樂園資產(chǎn)轉(zhuǎn)入新設(shè)子公司，由文旅投資人通過“承接債務(wù)﹢現(xiàn)金”方式支付投資對價取得股權(quán)，繼續(xù)經(jīng)營，保障數(shù)百名員工就業(yè)及項目改造升級；藝術(shù)家村資產(chǎn)委托服務(wù)信托處置，以時間換空間實現(xiàn)資產(chǎn)增值。該模式既隔離余債風險助企輕裝經(jīng)營，又為復(fù)雜資產(chǎn)重整提供新路徑。二是多種債務(wù)清償方式實現(xiàn)債權(quán)人利益最大化，力保民生穩(wěn)定。采用“現(xiàn)金清償﹢留債展期﹢信托分配”的復(fù)合方案，超過66%個體戶、供應(yīng)商等普通債權(quán)人獲全額清償。三是府院協(xié)同持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。統(tǒng)籌繼續(xù)經(jīng)營、職工安置、投資人招募多個維度，聯(lián)合自規(guī)、住建部門順利辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，協(xié)同稅務(wù)機關(guān)解決發(fā)票申領(lǐng)難題，聯(lián)動工商部門高效設(shè)立新主體。多部門合力消除經(jīng)營障礙，實現(xiàn)法律糾紛與社會問題雙解決，彰顯破產(chǎn)重整挽救效能。

作者：劉鈺，劉志華，向軍，趙心琪