一人失能，全家失衡 —— 這是無(wú)數(shù)家庭正面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題。好消息傳來(lái)！近日，甘肅省醫(yī)療保障局會(huì)同相關(guān)部門起草《甘肅省建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的實(shí)施方案（征求意見稿）》，3 月 25 日前已完成面向社會(huì)公開征求意見。事關(guān)全省千萬(wàn)家庭養(yǎng)老照護(hù)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度迎來(lái)關(guān)鍵進(jìn)展，作為2026 年省委重點(diǎn)工作，這項(xiàng)被稱作社保 “第六險(xiǎn)” 的制度即將落地生根，為甘肅失能家庭撐起一把 “保護(hù)傘”。

重磅落地！甘肅長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定調(diào)，3 年實(shí)現(xiàn)全民參保

應(yīng)對(duì)人口老齡化已是民生必答題，作為國(guó)家部署的重要保障制度，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)旨在破解長(zhǎng)期失能人員 “照護(hù)難、負(fù)擔(dān)重” 的痛點(diǎn)，填補(bǔ)甘肅社會(huì)保障體系的最后一塊拼圖。

此次出臺(tái)的征求意見稿，構(gòu)建起全省統(tǒng)一、市州統(tǒng)籌、分步實(shí)施的制度框架，明確了清晰的 “三年建制時(shí)間表”：

2026 年：率先覆蓋單位職工、退休人員、靈活就業(yè)人員，開啟制度試點(diǎn)；

2027 年：全面納入城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)參保人群擴(kuò)面；

2028 年：持續(xù)優(yōu)化政策，完善保障體系，實(shí)現(xiàn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。

這意味著，未來(lái)三年內(nèi)，甘肅職工與居民將全部納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)保障范圍，無(wú)論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，失能照護(hù)都將有制度兜底，徹底告別 “家庭獨(dú)自扛照護(hù)重?fù)?dān)” 的局面。

費(fèi)率明確！0.3%基準(zhǔn)繳費(fèi)，不增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)

籌資機(jī)制是長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)落地的核心，甘肅方案對(duì)標(biāo)國(guó)家要求，設(shè)定 0.3% 為基準(zhǔn)費(fèi)率，同時(shí)兼顧各類群體承受能力，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的分類分擔(dān)模式，兼顧公平與可持續(xù)。

職工群體：單位與個(gè)人各承擔(dān) 50%，方案同步合理調(diào)整職工醫(yī)保單位費(fèi)率，最大限度不增加用人單位負(fù)擔(dān)

城鄉(xiāng)居民：啟動(dòng)當(dāng)年費(fèi)率按 **0.15%** 執(zhí)行，通過(guò) 5 年時(shí)間平穩(wěn)過(guò)渡至 0.3%，財(cái)政與個(gè)人各擔(dān)一半，減輕居民起步繳費(fèi)壓力；

繳費(fèi)便利：個(gè)人繳費(fèi)可直接從醫(yī)保個(gè)人賬戶或養(yǎng)老金中代扣，無(wú)需額外跑腿辦理。

全省實(shí)行統(tǒng)一的參保、繳費(fèi)、失能評(píng)估與經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打破地域壁壘，真正實(shí)現(xiàn) “制度一把尺、服務(wù)全省通”。

待遇清晰！職工報(bào)銷約 70%，重點(diǎn)傾斜居家社區(qū)護(hù)理

最受關(guān)注的待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，方案給出明確答案，不設(shè)起付線、重點(diǎn)保居家、基金?？顚Ｓ?，精準(zhǔn)匹配失能人員照護(hù)需求。

支付比例：職工參保人員基金支付比例約 70%，城鄉(xiāng)居民約 50%，退休人員享受職工同等待遇；

支付限額：年度最高支付限額不超過(guò)統(tǒng)籌區(qū)上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的 50%，保障力度貼合各地實(shí)際；

保障導(dǎo)向：政策明確重點(diǎn)傾斜居家和社區(qū)護(hù)理，原則上不發(fā)放現(xiàn)金，引導(dǎo)失能人員在家享受專業(yè)照護(hù)，契合甘肅群眾傳統(tǒng)養(yǎng)老習(xí)慣；

保障范圍：起步階段聚焦重度失能人員，覆蓋助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等 36 項(xiàng)國(guó)家統(tǒng)一照護(hù)項(xiàng)目，不支付床位費(fèi)、膳食費(fèi)等非護(hù)理費(fèi)用，基金用在 “刀刃上”。

同時(shí)，失能評(píng)估結(jié)果實(shí)現(xiàn)全省互認(rèn)，避免重復(fù)評(píng)估，方便群眾異地享受照護(hù)服務(wù)。

民生質(zhì)變！長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)不止是保險(xiǎn)，更是甘肅家庭的安心丸

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)被稱作社保 “第六險(xiǎn)”，僅次于養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，它的落地，對(duì)甘肅而言遠(yuǎn)不止一項(xiàng)保障制度的完善，更是民生福祉的跨越式升級(jí)。

對(duì)普通家庭來(lái)說(shuō)，它破解了 “一人失能、全家返貧” 的困境，專業(yè)照護(hù)費(fèi)用由基金分擔(dān)，減輕家庭經(jīng)濟(jì)與人力雙重壓力；對(duì)養(yǎng)老行業(yè)來(lái)說(shuō)，它倒逼居家社區(qū)、機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)規(guī)范化升級(jí)，激活養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)；對(duì)全省發(fā)展來(lái)說(shuō)，它是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵舉措，筑牢民生保障底線，提升群眾幸福感和安全感。

甘肅民生保障再升級(jí)，守護(hù)最美 “夕陽(yáng)紅”

從征求意見到即將落地，甘肅長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度的推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、貼合省情，既落實(shí)國(guó)家部署，又兼顧群眾與企業(yè)承受能力，是實(shí)打?qū)嵉拿裆こ獭?/p>

三年后，當(dāng)這項(xiàng)制度全面覆蓋隴原大地，無(wú)數(shù)失能老人將享有專業(yè)照護(hù)，無(wú)數(shù)家庭將卸下沉重照護(hù)負(fù)擔(dān)，“老有所護(hù)、失能無(wú)憂”將從期盼變成現(xiàn)實(shí)。

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