立陶宛新任總理英加·魯吉尼埃內(nèi)在2026年2月初公開(kāi)承認(rèn)，2021年允許臺(tái)灣當(dāng)局以“臺(tái)灣代表處”名義在維爾紐斯設(shè)立辦事處是戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。

她指出，當(dāng)時(shí)立陶宛沒(méi)有同歐盟和美國(guó)充分協(xié)調(diào)，就獨(dú)自采取這一步，以為世界會(huì)贊賞，結(jié)果沒(méi)有得到任何支持。

3月23日，她再次表態(tài)，這個(gè)決定帶來(lái)的好處為零，負(fù)面影響卻很大，主要問(wèn)題在于倉(cāng)促行事，用了歐盟其他國(guó)家從未采用過(guò)的名稱，最終切斷了與中國(guó)大陸包括商業(yè)在內(nèi)的所有聯(lián)系。

她還提到，立陶宛已經(jīng)履行了承諾，但臺(tái)灣當(dāng)局沒(méi)有兌現(xiàn)實(shí)際支持，這讓她覺(jué)得不可接受。目前立陶宛正在與中國(guó)進(jìn)行關(guān)系正常化的磋商，并愿意考慮把辦事處名稱調(diào)整為“臺(tái)北代表處”。

這樣的連續(xù)表態(tài)，顯示出立陶宛政府在經(jīng)歷幾年實(shí)際困難后，開(kāi)始對(duì)過(guò)去決策進(jìn)行反思。2021年11月，立陶宛成為歐盟第一個(gè)允許用“臺(tái)灣”而非“臺(tái)北”命名的代表處國(guó)家。

這一做法直接觸及一個(gè)中國(guó)原則的底線。中國(guó)立即將雙邊外交關(guān)系降為代辦級(jí)，雙方召回大使，政治溝通基本停滯。

同時(shí)，中國(guó)對(duì)涉及立陶宛供應(yīng)鏈的企業(yè)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提醒，立陶宛產(chǎn)品出口面臨限制。過(guò)去雙邊貿(mào)易有一定規(guī)模，部分行業(yè)如食品、激光技術(shù)和制造領(lǐng)域受到明顯沖擊。

克萊佩達(dá)港相關(guān)業(yè)務(wù)減少，企業(yè)不得不重新布局供應(yīng)鏈，有些出口產(chǎn)品在海關(guān)遭遇延誤。這些變化讓立陶宛經(jīng)濟(jì)承受壓力，普通企業(yè)和民眾感受到訂單流失、就業(yè)受影響的現(xiàn)實(shí)代價(jià)，小國(guó)在國(guó)際關(guān)系中做出誤判后，需要時(shí)間和努力來(lái)消化后果。

總統(tǒng)吉塔納斯·瑙塞達(dá)也表達(dá)過(guò)修復(fù)關(guān)系的意愿。他提到希望盡快改善中立關(guān)系，并暗示考慮訪華的可能性，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)雙方都需要展現(xiàn)誠(chéng)意，不能單方面妥協(xié)。

他在公開(kāi)場(chǎng)合重申立陶宛尊重一個(gè)中國(guó)原則，卻表示不會(huì)“跪下認(rèn)錯(cuò)”，希望通過(guò)對(duì)話逐步恢復(fù)代辦級(jí)甚至更高層級(jí)的外交關(guān)系。

國(guó)內(nèi)最新民調(diào)顯示，58%的成年受訪者支持把代表處名稱改為“臺(tái)北代表處”，其中社民黨和農(nóng)綠黨支持比例更高。這反映出不少民眾希望通過(guò)務(wù)實(shí)調(diào)整來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)壓力和外交困境。

臺(tái)灣方面當(dāng)時(shí)曾承諾提供經(jīng)濟(jì)援助，包括投資基金和合作項(xiàng)目，以幫助立陶宛彌補(bǔ)可能的損失。但實(shí)際落地遠(yuǎn)低于預(yù)期，多數(shù)支持停留在小規(guī)?；蛱囟I(lǐng)域，無(wú)法替代中國(guó)市場(chǎng)的重要性。

立陶宛發(fā)現(xiàn)，這些承諾的執(zhí)行力度有限，幾年下來(lái)雙方在農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域的合作雖有進(jìn)展，但整體效果難以完全抵消貿(mào)易受損帶來(lái)的影響。這也加劇了國(guó)內(nèi)對(duì)當(dāng)初決定的質(zhì)疑。

中方對(duì)立陶宛釋放的信號(hào)回應(yīng)一直明確。2月6日外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上表示，中方同立陶宛溝通的大門始終敞開(kāi)，希望立方將改善雙邊關(guān)系的意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，盡早糾正錯(cuò)誤，回到恪守一個(gè)中國(guó)原則的正確軌道上來(lái)，為關(guān)系正常化積累條件。

這三點(diǎn)要求的核心在于看到切實(shí)尊重中國(guó)核心利益的具體步驟，而不是停留在口頭層面。立陶宛如果希望推進(jìn)訪華或更高層接觸，就需要拿出可驗(yàn)證的糾錯(cuò)行動(dòng)，比如妥善處理代表處名稱問(wèn)題，停止不符合原則的做法，并推動(dòng)正常的政治經(jīng)濟(jì)交往。

但內(nèi)部不同聲音依然存在，總統(tǒng)和總理在具體節(jié)奏上需要協(xié)調(diào)。臺(tái)灣則明確表示，代表處名稱是雙方之前達(dá)成的共識(shí)，不接受單方面改變，這讓立陶宛的決策面臨額外復(fù)雜性。

目前雙方仍在通過(guò)技術(shù)層面和外交渠道保持溝通，但距離全面正?；€有明顯距離。中國(guó)駐立陶宛代辦處人員自2025年中以來(lái)已無(wú)常駐，領(lǐng)事事務(wù)由駐拉脫維亞使館代管。

立陶宛的這段經(jīng)歷，讓人看到小國(guó)在外交選擇中的現(xiàn)實(shí)考量。一方面，某些政策出于價(jià)值觀考慮；另一方面，經(jīng)濟(jì)依存和地緣因素要求決策必須立足本國(guó)利益。

普通民眾和企業(yè)并不希望貿(mào)易壁壘長(zhǎng)期存在，他們需要穩(wěn)定的市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)初的決定讓一些產(chǎn)業(yè)付出代價(jià)，如今的反思正是基于這些切身體驗(yàn)。

立陶宛如果能從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，采取負(fù)責(zé)任的實(shí)際行動(dòng)，中立關(guān)系就有逐步回暖的可能。否則，僅有認(rèn)錯(cuò)表態(tài)而沒(méi)有后續(xù)措施，任何訪華請(qǐng)求或關(guān)系改善都難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

中方開(kāi)出的條件清晰，做不到就免談。這既是對(duì)立陶宛的明確要求，也反映出中國(guó)在核心利益問(wèn)題上一貫的堅(jiān)定立場(chǎng)。

歐洲其他國(guó)家大多以“臺(tái)北”名義處理類似事務(wù)，立陶宛當(dāng)初的“沖在前面”并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期紅利，反而讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生承擔(dān)了額外負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)在新政府試圖糾正方向，關(guān)鍵在于把意愿落到實(shí)處。整個(gè)過(guò)程值得持續(xù)關(guān)注，它不僅涉及中立雙邊互動(dòng)，也折射出歐洲國(guó)家在對(duì)華政策上如何平衡不同訴求。

如果立陶宛能拿出誠(chéng)意和行動(dòng)，或許能為雙方找到互利路徑，讓普通民眾從中受益。否則，代價(jià)還會(huì)繼續(xù)由立陶宛自己承擔(dān)。