3月25日，籌劃多年的“廣州新機(jī)場(chǎng)”，終于在佛山官宣開(kāi)工，總投資高達(dá)418億元。預(yù)計(jì)2050年可滿足旅客吞吐量6000萬(wàn)人次，又一座千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)正式“落地”。

盡管這座新機(jī)場(chǎng)的選址不在廣州，而是在佛山市高明區(qū)，但其戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)不止于“第二座機(jī)場(chǎng)”。它精準(zhǔn)卡位珠江西岸，直接破解了大灣區(qū)航空格局長(zhǎng)期存在的“東強(qiáng)西弱”困局。

更重要的是，在北上廣三大城市機(jī)場(chǎng)客流競(jìng)爭(zhēng)中，廣州即將實(shí)現(xiàn)“再超車”的關(guān)鍵助力——不再是單打獨(dú)斗，有望邁入“雙機(jī)場(chǎng)”城市行列，將以城市整體航空能級(jí)的躍升，重新定義“第一”的含金量。

“廣州新機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目規(guī)劃圖。

雙機(jī)場(chǎng)時(shí)代

廣州為何“非進(jìn)不可”？

在全球航空版圖上，擁有雙機(jī)場(chǎng)甚至多機(jī)場(chǎng)體系，是一座城市躋身“世界級(jí)航空樞紐”的重要標(biāo)志。

東京有羽田與成田，分工協(xié)作，一個(gè)主內(nèi)、一個(gè)主外；紐約有肯尼迪、紐瓦克、拉瓜迪亞，三大機(jī)場(chǎng)服務(wù)全球最繁忙的城市群；倫敦更以希思羅、蓋特威克等六座機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建起歐洲最復(fù)雜的航空網(wǎng)絡(luò)。

在國(guó)內(nèi)，北京（首都+大興）、上海（虹橋+浦東）、成都（雙流+天府）已經(jīng)驗(yàn)證了雙機(jī)場(chǎng)模式的巨大紅利：雙機(jī)場(chǎng)不僅意味著容量翻倍，更意味著城市可以重新定義自身的航空戰(zhàn)略。

上海、北京、成都均已進(jìn)入“雙機(jī)場(chǎng)”時(shí)代，而廣州一直以來(lái)以單座白云機(jī)場(chǎng)支撐一個(gè)城市的客流。

2025年，北上廣三大城市機(jī)場(chǎng)客流排名：上海以“浦東+虹橋 ”1.35億人次，成為全國(guó)城市第一；北京以“首都+大興 ”1.24億人次，實(shí)現(xiàn)雙場(chǎng)協(xié)同，總客流已超疫情前；廣州白云機(jī)場(chǎng)8358萬(wàn)人次，單場(chǎng)支撐，排名城市第三。

而在單場(chǎng)（單個(gè)機(jī)場(chǎng)排名計(jì)算）排名中，2025年關(guān)鍵數(shù)據(jù)對(duì)比（旅客吞吐量）：上海浦東：8499.45萬(wàn)人次 、廣州白云機(jī)場(chǎng)：8358.30萬(wàn)人次 、北京首都：7074.27萬(wàn)人次 。白云機(jī)場(chǎng)以8358萬(wàn)人次位居全國(guó)第二，僅次于上海浦東。

再細(xì)看，北上廣三大城市中，近3年（2023年-2025年）單個(gè)機(jī)場(chǎng)的排名情況，上海浦東與廣州白云持續(xù)上演著“榜首雙雄”之爭(zhēng)，北京首都則因“一市兩場(chǎng)”分流穩(wěn)居第三。

值得注意的是，疫情三年（2020年-2022年），白云機(jī)場(chǎng)展現(xiàn)出巨大韌性，連續(xù)三年旅客吞吐量位居全國(guó)第一，更在2020年登頂全球最繁忙機(jī)場(chǎng)。

疫情后，國(guó)際航線的恢復(fù)進(jìn)度成為打破這一格局的關(guān)鍵變量。2023年廣州白云機(jī)場(chǎng)還是冠軍，但2024年上海浦東以7679萬(wàn)人次微弱反超。

2025年，上海浦東將優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大至8499萬(wàn)人次，超出白云機(jī)場(chǎng)141萬(wàn)人次。勝負(fù)手在于國(guó)際航線——浦東國(guó)際客流占比高達(dá)38.7%，遠(yuǎn)超白云的20%，這為浦東帶來(lái)了更高的含金量和增長(zhǎng)動(dòng)力。這也正是廣州新機(jī)場(chǎng)與白云機(jī)場(chǎng)未來(lái)需要協(xié)同突破的關(guān)鍵——在鞏固國(guó)內(nèi)干線優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，合力加密國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。

受制于單點(diǎn)運(yùn)作，廣州白云機(jī)場(chǎng)始終面臨兩個(gè)瓶頸：容量天花板：白云機(jī)場(chǎng)2025年旅客吞吐量已突破8000萬(wàn)人次，逼近單機(jī)場(chǎng)承載極限；腹地覆蓋不足：廣州作為省會(huì)，既要服務(wù)珠三角核心區(qū)，又承擔(dān)著帶動(dòng)粵西發(fā)展的責(zé)任，單機(jī)場(chǎng)難以兼顧東西兩岸。

廣州新機(jī)場(chǎng)的動(dòng)工，正是對(duì)這兩個(gè)瓶頸的精準(zhǔn)破題。

雙機(jī)場(chǎng)差異化分工

如何“兩翼齊飛”？

打造世界級(jí)航空樞紐，對(duì)廣州而言，是一場(chǎng)從“單點(diǎn)做強(qiáng)”到“系統(tǒng)集成”的戰(zhàn)略升級(jí)。

廣州打造航空樞紐的首要任務(wù)，是提升核心承載能力。白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程是中國(guó)民航史上規(guī)模最大的機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資超千億元。

去年10月，白云機(jī)場(chǎng)T3航站樓“羊城花冠”正式投運(yùn)，第四、第五跑道同步啟用，白云機(jī)場(chǎng)由此成為中國(guó)民航首個(gè)擁有5條商用跑道的機(jī)場(chǎng)，形成“五條跑道、三座航站樓”的全新運(yùn)營(yíng)格局。

擴(kuò)容后的白云機(jī)場(chǎng)，年旅客吞吐量保障能力提升至1.2億人次、貨郵吞吐能力達(dá)380萬(wàn)噸，客貨規(guī)模躋身世界超級(jí)樞紐前列。2025年，白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量已穩(wěn)居全國(guó)第二，為廣州建設(shè)全方位門(mén)戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐奠定了堅(jiān)實(shí)的物理基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，投運(yùn)近22年的T1航站樓即將暫時(shí)關(guān)閉進(jìn)行升級(jí)改造，待改造完成后，白云機(jī)場(chǎng)將以更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)能力重新開(kāi)啟“五跑道三航站樓”的滿血運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)規(guī)劃，廣州新機(jī)場(chǎng)性質(zhì)為國(guó)內(nèi)民用樞紐機(jī)場(chǎng)，是廣州國(guó)際航空樞紐的重要組成部分、粵港澳大灣區(qū)航空樞紐之一，廣州新機(jī)場(chǎng)建成后將與廣州白云機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)：一個(gè)城市、兩個(gè)支點(diǎn)、兩翼齊飛的協(xié)同布局。

白云機(jī)場(chǎng)將繼續(xù)強(qiáng)化其“國(guó)家門(mén)戶”角色，依托南航主基地優(yōu)勢(shì)，加密歐美澳非國(guó)際航線，鞏固國(guó)內(nèi)干線網(wǎng)絡(luò)。而新機(jī)場(chǎng)則將扮演 “西翼引擎” 的角色。

在現(xiàn)代航空競(jìng)爭(zhēng)中，容量是基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)是核心，效率是生命。飛機(jī)往來(lái)穿梭，看似只是交通工具，其背后流淌的，實(shí)則是產(chǎn)業(yè)、人流、資本與信息。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，航線就是一張城市關(guān)系圖。兩座城市之間航班越密，聯(lián)系便越緊。這一規(guī)律，在近年來(lái)三大航司持續(xù)加密京廣線、滬廣線的行動(dòng)中，體現(xiàn)得尤為明顯。

從“建起來(lái)”到“飛起來(lái)”

一場(chǎng)系統(tǒng)能力的躍遷

前不久結(jié)束的2026年春運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，白云機(jī)場(chǎng)一開(kāi)年就超過(guò)上海浦東機(jī)場(chǎng)。春運(yùn)39天（2026年2月2日至3月12日），白云機(jī)場(chǎng)累計(jì)接送旅客1019萬(wàn)人次，成為全國(guó)首個(gè)春運(yùn)超千萬(wàn)旅客的機(jī)場(chǎng)，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。這一數(shù)據(jù)的背后，是白云機(jī)場(chǎng)旅客量在開(kāi)年兩個(gè)月的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，2026年2月香港機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量542萬(wàn)人次，同比激增20.1%；飛機(jī)起降3.2萬(wàn)架次，同比增長(zhǎng)10.5%；貨郵吞吐量36.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.6%。更值得注意的是，僅在2月22日這一天，單日旅客吞吐量便一舉突破21萬(wàn)人次大關(guān)，在春節(jié)返程高峰中刷新歷史紀(jì)錄。

香港機(jī)場(chǎng)這一系列數(shù)據(jù)的背后，是兩條航空樞紐發(fā)展的鐵律：容量決定地位——香港機(jī)場(chǎng)三跑道系統(tǒng)啟用，將年客運(yùn)能力提升至1.2億人次，徹底釋放了增長(zhǎng)潛能；網(wǎng)絡(luò)決定價(jià)值——香港機(jī)場(chǎng)抓住了中東地緣變局帶來(lái)的“時(shí)間窗口”，憑借高效運(yùn)營(yíng)和密集的全球航線網(wǎng)絡(luò)，迅速承接外溢需求。這證明，一個(gè)穩(wěn)定、高效、覆蓋廣泛的樞紐網(wǎng)絡(luò)，本身就是稀缺的戰(zhàn)略資源。

樞紐之爭(zhēng)，最終決勝于容量、網(wǎng)絡(luò)、效率三個(gè)維度。

廣州雙機(jī)場(chǎng)體系的建設(shè)，同樣需要這種“系統(tǒng)思維”。

從容量看：白云機(jī)場(chǎng)已擁有五條商用跑道的機(jī)場(chǎng)、近期可滿足年旅客吞吐量1.2億人次；廣州新機(jī)場(chǎng)初期按年吞吐量3000萬(wàn)人次規(guī)劃，預(yù)留擴(kuò)容空間。雙機(jī)場(chǎng)合計(jì)遠(yuǎn)期承載能力將突破1.5億人次，足以支撐廣州未來(lái)三十年航空需求。

從網(wǎng)絡(luò)看：雙機(jī)場(chǎng)不是簡(jiǎn)單的一分為二，而是需要航線網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同編排——哪些航線留在白云，哪些適合引入新機(jī)場(chǎng)，如何通過(guò)地面交通實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)高效換乘，都是需要精心設(shè)計(jì)的課題。最近舉辦的2026年佛山市高明區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨投資推介大會(huì)透露，廣州新機(jī)場(chǎng)本期重點(diǎn)引入南航、中聯(lián)航兩大航司基地，為新機(jī)場(chǎng)快速拓展航線網(wǎng)絡(luò)、組織優(yōu)質(zhì)客源、建設(shè)國(guó)際樞紐、打造航空品牌提供全方位支撐。

從效率看：北京大興機(jī)場(chǎng)投用后，一度面臨“兩場(chǎng)通勤”的挑戰(zhàn)。廣州需要吸取經(jīng)驗(yàn)，在高快速路、城際鐵路、地鐵等方面同步配套，確保新機(jī)場(chǎng)“建得起、用得好、轉(zhuǎn)得順”。

航空與城市之間，是一種深刻的共生關(guān)系。

廣州亦是如此。作為千年商都，廣州自古便是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的門(mén)戶。改革開(kāi)放以來(lái)，白云機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)，就是廣州產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商貿(mào)繁榮的“晴雨表”——當(dāng)“廣交會(huì)”吸引全球客商，國(guó)際航線便密集延伸；當(dāng)珠三角制造業(yè)崛起，國(guó)內(nèi)干線便四通八達(dá)。

城市與航空的共生，決定了航空樞紐的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是城市綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。從單機(jī)場(chǎng)到雙機(jī)場(chǎng)，廣州正在加快一次航空戰(zhàn)略的躍遷。而這次躍遷的意義，早已超越一座城市本身——它標(biāo)志著大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，進(jìn)入了更加均衡、協(xié)同、高效的新階段。

采寫(xiě)：南都N視頻記者 鐘麗婷