3月25日

作為“十五五”開局起步之年的

重大交通工程

廣州新機(jī)場建成后

預(yù)計(jì)可滿足年旅客吞吐量3000萬人次

貨郵吞吐量50萬噸

飛機(jī)起降26萬架次的運(yùn)營需求

廣州新機(jī)場效果圖。

一座冠以“廣州”之名的機(jī)場

為何建在佛山？

這背后藏著怎樣的深意？

定位之問

雙機(jī)場“托舉”

世界一流國際航空樞紐

放眼全球，紐約肯尼迪機(jī)場不在曼哈頓，東京成田機(jī)場遠(yuǎn)在千葉縣，國內(nèi)的西安機(jī)場則在咸陽。潮汕機(jī)場，坐落在揭陽市，卻以“潮汕”命名，服務(wù)粵東地區(qū)。

機(jī)場的命名，從來不是行政區(qū)劃的簡單映射，而是服務(wù)半徑和戰(zhàn)略定位的體現(xiàn)。以“廣州”命名，正是為了彰顯這座機(jī)場作為廣州國際航空樞紐重要組成部分的戰(zhàn)略定位。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，建設(shè)世界級機(jī)場群。在這幅“世界級機(jī)場群圖景”中，廣州新機(jī)場與廣州白云國際機(jī)場資源優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，將更好實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群與城市群聯(lián)動發(fā)展。廣州白云國際機(jī)場將繼續(xù)聚焦提升全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐能級，進(jìn)一步強(qiáng)化全球航線網(wǎng)絡(luò)輻射能力。廣州新機(jī)場將根據(jù)功能定位差異化布局航線，二者協(xié)同發(fā)展、功能互補(bǔ)，共同托舉廣州國際航空樞紐實(shí)現(xiàn)能級躍升。未來，兩機(jī)場還將依托高效的地面綜合交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，達(dá)成資源共享和客流便捷中轉(zhuǎn)，最終構(gòu)建起功能完善、協(xié)同高效的多機(jī)場體系。

廣州新機(jī)場效果圖。

在雙機(jī)場的賽道上，廣州并非先行者。北京有首都+大興，上海有浦東+虹橋，成都也有雙流+天府。2025年，白云機(jī)場客流量在全國排名第二，但從城市看，擁有雙機(jī)場的三個(gè)城市則占據(jù)了旅客吞吐量排名的前三。

廣州需要雙機(jī)場，不是為了“追平”其他城市，而是基于國家戰(zhàn)略的明確部署和現(xiàn)實(shí)需求的必然選擇。廣州新機(jī)場的開工，是“十五五”開局之年廣東落實(shí)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子，也是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的回應(yīng)——粵港澳大灣區(qū)2025年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)突破15萬億元，這片熱土所催生的航空市場需求同樣旺盛，2025年粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群7座機(jī)場旅客吞吐量達(dá)2.37億人次、貨郵吞吐量達(dá)972萬噸，穩(wěn)居全球航空樞紐集群前列。

國際機(jī)場協(xié)會預(yù)測，到2035年，粵港澳大灣區(qū)航空客運(yùn)需求量將達(dá)4.2億人次，未來十年大灣區(qū)航空需求要翻接近一倍。

廣州新機(jī)場的開工，標(biāo)志著廣州正式加入“雙樞紐城市”俱樂部。在這場全球航空資源的競爭中，廣州正以“跨市共建、都市圈共享”的新模式，走出了一條不同于北京、上海、成都的雙機(jī)場之路。

空間之謀

大灣區(qū)向西添翼為何在高明？

如果說“雙樞紐”回答了“為什么建”的問題，那么選址則回答了“為什么建在這里”。這背后，是一盤基于區(qū)域協(xié)調(diào)與突破瓶頸的深遠(yuǎn)棋局。

長期以來，大灣區(qū)航空格局呈現(xiàn)顯著的“東強(qiáng)西弱”。

東岸，廣州白云、深圳寶安、香港國際三大樞紐高度密集，2025年三座機(jī)場旅客吞吐量合計(jì)超過2億人次，香港機(jī)場貨郵吞吐量更是世界排名第一。

而西岸僅有零星分布的中小機(jī)場，佛山、肇慶、江門、中山乃至云浮，雖然制造業(yè)實(shí)力雄厚，卻長期缺乏一座能夠承載國際樞紐功能的機(jī)場，在高端要素的全球配置中長期處于“被輻射”而非“自輻射”的尷尬境地。

這種“東強(qiáng)西弱”的失衡，不僅制約了要素向西岸的流動，更束縛了灣區(qū)整體潛力的釋放。珠西的制造業(yè)企業(yè)要將產(chǎn)品出口海外，往往需要跨越珠江，將貨物運(yùn)往東岸的機(jī)場；珠西的居民要出國旅行，也常常要耗費(fèi)兩三個(gè)小時(shí)的車程，奔赴白云或?qū)毎病?/p>

廣州新機(jī)場將引入多條高鐵打造綜合交通樞紐，圖為建設(shè)現(xiàn)場。

廣州新機(jī)場選址佛山高明，正是破解這一困局的“關(guān)鍵一子”。攤開地圖，新機(jī)場所在的更合鎮(zhèn)距廣州中心城區(qū)雖然不近，但卻精準(zhǔn)地卡位在佛山、肇慶、云浮、江門的幾何中心，直接服務(wù)廣佛肇及周邊城市超過2000萬人口，提升區(qū)域航空服務(wù)能力及覆蓋水平，完善大灣區(qū)西部綜合交通運(yùn)輸體系，既是滿足未來航空需求的“增量工程”，更是優(yōu)化區(qū)域資源配置、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的“關(guān)鍵工程”。

高鐵建設(shè)已然先行，廣湛高鐵、深南高鐵、珠肇高鐵、肇順南城際鐵路等多條區(qū)域干線軌道交通下穿機(jī)場實(shí)現(xiàn)零距離換乘，讓粵西乃至大西南乘客便捷直達(dá)機(jī)場。這種“高鐵+航空”的立體網(wǎng)絡(luò)，極大拓展了大灣區(qū)的戰(zhàn)略縱深。

因此，新機(jī)場被賦予獨(dú)特使命：依托區(qū)位優(yōu)勢，成為鏈接粵西乃至大西南與全球的“轉(zhuǎn)換器”。這一選址不僅提升區(qū)域航空服務(wù)能力及覆蓋水平，更助力大灣區(qū)打破“中心—邊緣”的傳統(tǒng)擴(kuò)散模式，用一座4E級國際樞紐機(jī)場，賦予西岸城市群一個(gè)能夠直接對話全球的“出?？凇?。

更深層的意義在于，這座機(jī)場將成為撬動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“杠桿”。新機(jī)場紅利已在高明率先顯現(xiàn)。2022年2月，高明啟動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年至2025年，高明連續(xù)四年招商引資總額突破600億元。2026年3月20日，廣東省機(jī)場集團(tuán)及南航、中聯(lián)航兩大航司前方指揮部正式進(jìn)駐高明。

格局之升

世界級機(jī)場群頻繁“上新”

如果說前兩個(gè)問題分別回答了“為什么建”和“建在哪里”，那么最后一個(gè)問題則指向更宏大的命題：已經(jīng)有7座機(jī)場的粵港澳大灣區(qū)為什么仍然需要一座新機(jī)場？

答案，藏在大灣區(qū)日益增強(qiáng)的全球連接需求之中。

第139屆廣交會將于4月15日開幕，本屆廣交會申請品牌展位的企業(yè)首次突破6000家，緊扣“新、綠、智”趨勢，創(chuàng)新力更強(qiáng)，含金量更足。這場被譽(yù)為“中國第一展”的盛會，每年春秋兩季如約而至，數(shù)以萬計(jì)的外商從世界各地飛抵廣州。

2026年APEC峰會將在粵港澳大灣區(qū)舉辦，將為粵港澳大灣區(qū)深化國際合作提供重要契機(jī)，更為廣東企業(yè)深度鏈接全球市場、服務(wù)國家高水平對外開放搭建廣闊舞臺。

以開放之姿競逐全球浪潮，粵港澳大灣區(qū)正當(dāng)其時(shí)。而沒有世界級的機(jī)場群，就無法承載世界級的城市群。

在世界級灣區(qū)的競爭中，機(jī)場群的能級決定了城市群在全球資源配置中的話語權(quán)。紐約灣區(qū)有肯尼迪、紐瓦克、拉瓜迪亞三大機(jī)場，支撐著全球金融中心的運(yùn)轉(zhuǎn)；舊金山灣區(qū)有舊金山、奧克蘭、圣何塞三大機(jī)場，成為硅谷科技創(chuàng)新成果通達(dá)全球的空中通道；東京灣區(qū)有成田、羽田兩大樞紐，保障著日本首都圈的全球鏈接能力。

這些世界級灣區(qū)，無一不是依靠協(xié)同高效的機(jī)場群，支撐起全球資源配置的“中樞神經(jīng)”。

廣州新機(jī)場將引入多條高鐵打造綜合交通樞紐，圖為建設(shè)現(xiàn)場。

廣州新機(jī)場的加入，正是大灣區(qū)從“城市群”邁向“世界級城市群”的關(guān)鍵一躍。當(dāng)新機(jī)場與白云、寶安、香港、澳門、珠海等機(jī)場共同構(gòu)成世界級機(jī)場群時(shí)，一個(gè)分工合理、協(xié)同高效的航空網(wǎng)絡(luò)將真正成型——白云機(jī)場深耕洲際門戶，深圳寶安服務(wù)高科技產(chǎn)業(yè)，香港機(jī)場強(qiáng)化全球中轉(zhuǎn)，新機(jī)場發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢承接溢出需求。這種功能互補(bǔ)的格局，將大幅提升大灣區(qū)在全球航空網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)地位。

更重要的是，機(jī)場群是活力灣區(qū)參與全球競爭的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

在民航局最新發(fā)布的“3+7+N”國際航空樞紐體系中，北京、上海、廣州被定位為“全方位門戶復(fù)合型樞紐”——這是金字塔尖的頂級定位。廣州作為中國的“南大門”，承擔(dān)著連接?xùn)|南亞、非洲、中東、“一帶一路”共建國家的戰(zhàn)略使命。從廣交會的萬商云集，到APEC的高朋滿座，大灣區(qū)正在成為全球人流、物流、信息流匯聚的熱土。新機(jī)場的建設(shè)，正是對這一時(shí)代使命的回應(yīng)。

廣州新機(jī)場

正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)

而大灣區(qū)世界級城市群的未來

也正在這片熱土上，徐徐展開

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來源 | 南方日報(bào)

編輯 | 卓映紫

校對 | 王睿