依水而興的上海，水在助力城市高質(zhì)量發(fā)展中的作用有望進(jìn)一步提升。隨著上海日前全面啟動(dòng)水預(yù)算管理試點(diǎn)建設(shè)，這樣的作用也將更易被感知。未來(lái)的企業(yè)或區(qū)域發(fā)展質(zhì)量情況，有望像人體血液反映健康狀況一樣，通過(guò)取用水情況也能“折射”出一部分特征。

上海水預(yù)算管理試點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)

水是個(gè)體生命和城市發(fā)展必不可少的資源。達(dá)標(biāo)之水更加來(lái)之不易。只是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于供應(yīng)充足，用戶們就像用電、用氣一樣，不到停水或水質(zhì)不好之時(shí)，就是“無(wú)感使用”。

社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，每一滴水也當(dāng)用在“刀刃”上。為精打細(xì)算更高質(zhì)量用好水資源，奉賢區(qū)2024年就在全市率先試點(diǎn)水預(yù)算管理。試點(diǎn)中，奉賢區(qū)以全區(qū)自備水取水戶和金海街道公共供水管網(wǎng)內(nèi)用水大戶為對(duì)象，立足水資源收支平衡原則，以精細(xì)化、智慧化管理為支撐，將區(qū)域可用水量以“預(yù)算”形式分配至取用水戶，精準(zhǔn)核定各級(jí)各類用水主體合理用水量，并就結(jié)余的水預(yù)算指標(biāo)通過(guò)水權(quán)交易方式進(jìn)行市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)，激發(fā)用水主體節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力，約束和引導(dǎo)有限水資源向高效益的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目流轉(zhuǎn)。

如此一來(lái)，當(dāng)區(qū)域可用水量以“預(yù)算”形式分配至自備水取水戶后，相關(guān)用水主體需“量入為出”用好每一滴水。自備水取水戶用水量少于預(yù)算的，可將結(jié)余水預(yù)算指標(biāo)通過(guò)水權(quán)交易平臺(tái)流轉(zhuǎn)獲益；用水量超出預(yù)算的，則需通過(guò)水權(quán)交易平臺(tái)另行購(gòu)買指標(biāo)。

邁出探索實(shí)踐的關(guān)鍵一步后，上海已于2025年積極申報(bào)省域水預(yù)算管理第二批試點(diǎn)，成為第一個(gè)開展水預(yù)算管理試點(diǎn)的直轄市。在日前全面啟動(dòng)水預(yù)算管理試點(diǎn)建設(shè)前，上海曾在專項(xiàng)調(diào)研、專題研討、多方論證等一系列嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期籌備工作后，于2025年12月1日正式印發(fā)了《上海市水預(yù)算管理試點(diǎn)實(shí)施方案》。

原標(biāo)題：《上海水預(yù)算管理試點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)》

欄目編輯：張鈺蕓

本文作者：新民晚報(bào) 羅水元

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