2025年12月9日—10日，全國零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在北京召開。會議期間，商務(wù)部流通發(fā)展司印發(fā)了《零售業(yè)創(chuàng)新提升案例集》，推廣34家零售企業(yè)經(jīng)驗做法。為做好案例經(jīng)驗的總結(jié)推廣，更好發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量供給進一步激活內(nèi)需，2025年12月15日起，每周一、周四，我們將推出創(chuàng)新提升案例，供行業(yè)企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)，今天介紹第27個案例，浙江杭州南星里。

南星里項目通過安全重建、風(fēng)貌更新、多元業(yè)態(tài)導(dǎo)入、菜場專項提升、便民服務(wù)嵌入、數(shù)字化賦能與社區(qū)文化激活，項目實現(xiàn)空間煥新、功能完善與服務(wù)升級，客流與滿意度顯著提升，形成可復(fù)制的老舊街區(qū)更新與民生服務(wù)提升范本。

一、項目改造前情況

（一）項目基本信息。南星里項目位于上城區(qū)南星街道復(fù)興街社區(qū)復(fù)興南街130號-200號，是服務(wù)周邊十多個小區(qū)約3萬居民的核心民生設(shè)施。作為建成于上世紀90年代的街坊式社區(qū)商業(yè)中心，其以復(fù)興農(nóng)貿(mào)市場和城管綜合樓為核心，沿復(fù)興南街向兩端延伸，生活煙火氣濃厚。

（二）改造前的情況。經(jīng)數(shù)十年使用已顯老舊，存在許多突出問題。改造前該項目僅涵蓋基礎(chǔ)農(nóng)貿(mào)交易、沿街小吃等單一業(yè)態(tài)，缺乏優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化便民服務(wù)體系。農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施落后、消防設(shè)施陳舊布局不合理，存在嚴重安全風(fēng)險?？罩脭偽徽急瘸?0%，難以有效引流駐足。價格公示仍依賴手寫黑板，且缺乏社區(qū)互動公共空間，缺乏配套設(shè)施。

二、更新改造過程

（一）以安全為前提，推進基礎(chǔ)改建與風(fēng)貌升級。在外立面改造上，采用現(xiàn)代簡約設(shè)計風(fēng)格，以淺色系為主色調(diào)，搭配通透的玻璃材質(zhì)與簡潔的線條造型，不僅讓市集整體環(huán)境更顯明亮整潔，也與周邊社區(qū)風(fēng)貌形成和諧呼應(yīng)，增強了空間的視覺吸引力。

（二）平衡傳統(tǒng)與創(chuàng)新，實現(xiàn)煙火氣與多元消費場景并存。市集重點保留了如新豐小吃等深受居民信賴的老字號商戶，積極引入Manner咖啡、非遺品牌味德豐、新紫竹花藝等品質(zhì)商戶。精心規(guī)劃靈活多變的外擺區(qū)，早晨化身便民早餐點，夜晚轉(zhuǎn)型為活力夜市。

（三）聚焦核心功能，優(yōu)化菜場區(qū)域體驗。對菜場區(qū)域進行專項升級。采用統(tǒng)一的照明系統(tǒng)，確保空間明亮通透，解決以往采光昏暗的問題；重新規(guī)劃攤位布局，規(guī)范動線設(shè)計，提升購物便捷度；強化環(huán)境衛(wèi)生管理，建立常態(tài)化保潔機制，使整體環(huán)境整潔度顯著提升，為居民打造了舒心、高效的食材采購場景。

（四）深度嵌入民生服務(wù)，構(gòu)建全場景便民體系。引入毛毛縫紉鋪（每周一、三、五提供免費縫紉）、鐘表維修、公益理發(fā)、磨剪刀等便民服務(wù)點。設(shè)置新就業(yè)群體服務(wù)驛站。專門規(guī)劃嬰幼兒活動區(qū)域，在街角開設(shè)惠民社區(qū)幸福餐廳，在二樓增設(shè)凈菜加工及代炒服務(wù)，大幅提升生活便利性。

（五）以活動為紐帶，激活社區(qū)文化與互動活力。定期舉辦龍山河市集，匯聚在地手作、文創(chuàng)產(chǎn)品等，結(jié)合街道打造的森林小舞臺，邀請居民參與文藝表演、互動游戲等活動，營造熱鬧的社區(qū)節(jié)慶氛圍；成功舉辦“萬物生長·光陰志”在地影像展，展出復(fù)興南街居民、商戶、菜市勞動者等20多個行業(yè)群體的紀實影像，強化對社區(qū)的認同感與情感聯(lián)結(jié)。

（六）借力數(shù)字化賦能，提升服務(wù)智慧化水平。市集于2025年3月正式落地“南星智鄰”AI數(shù)字人系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅具備信息展示功能，更能為居民提供24小時不間斷的實時服務(wù)，包括社區(qū)政策咨詢、市集商戶導(dǎo)覽、活動信息查詢、便民服務(wù)預(yù)約等，通過智能化手段打破時間與空間限制，讓居民享受更高效、便捷的智慧服務(wù)，推動市集從傳統(tǒng)便民場所向“數(shù)字+民生”樞紐升級。

三、更新改造后情況

（一）空間煥新與業(yè)態(tài)升級，夯實便民服務(wù)基礎(chǔ)。通過系統(tǒng)性改造，市集實現(xiàn)基礎(chǔ)保障能力的質(zhì)的飛躍。一是重構(gòu)空間。保留原建筑主體框架，拆除危險結(jié)構(gòu)，外立面采用淺色系現(xiàn)代設(shè)計增強采光，內(nèi)部中庭貫通三層并配備中央空調(diào)與電梯，徹底解決老舊市場“昏暗潮濕、動線混亂”問題，營造明亮安全的環(huán)境；二是完善業(yè)態(tài)。覆蓋12類便民需求，形成水產(chǎn)、生鮮等四大菜市品類并引入智能溯源系統(tǒng)；整合鐘表維修、家政服務(wù)等生活服務(wù)帶，滿足日常剛需；三是提升品質(zhì)。設(shè)置小哥驛站服務(wù)新就業(yè)群體，建設(shè)老年食堂保障老人用餐，開展在地影像展強化文化認同，配備嬰幼兒活動區(qū)供兒童休憩，實現(xiàn)全場景關(guān)懷模式。

（二）服務(wù)效能與滿意度雙升，彰顯街區(qū)幸福底色。改造后社區(qū)服務(wù)效能顯著提升，日均人流量增長70%，預(yù)計2025年全年營業(yè)額突破1500萬元，實現(xiàn)20%的強勁增長。一是優(yōu)化動線。開放式設(shè)計結(jié)合5個通道與新增電梯，解決老人通行難題，方便居民采購。同時，將外擺區(qū)與遮雨設(shè)施讓早餐檔口與夜市無縫銜接，日均服務(wù)超500人次，激活社區(qū)“煙火經(jīng)濟”；二是公益落地。縫紉鋪、鐘表維修點解決“小修小補”問題，小哥驛站、嬰幼兒活動區(qū)實現(xiàn)全齡關(guān)懷，共享廚房的凈菜與代炒服務(wù)破解雙職工“做飯難”；三是滿意度躍升。居民整體滿意度達92%，“服務(wù)便捷性”“社區(qū)歸屬感”分項得分超94%，“家門口的幸?！背蔀榫用窆沧R。

（三）特色場景與數(shù)字賦能，構(gòu)建街區(qū)共富生態(tài)。創(chuàng)新場景設(shè)計讓市集成為共富實踐載體。一是創(chuàng)業(yè)共生。商鋪出租率達93%，其中31%店鋪由本地居民經(jīng)營，形成特色小吃、生鮮直營等“家門口創(chuàng)業(yè)”集群，傳承地域文化的同時提供低門檻創(chuàng)收平臺。二是數(shù)字賦能?！澳闲侵青彙盇I數(shù)字人提供智慧服務(wù)，彌合“數(shù)字鴻溝”，共享廚房服務(wù)支持線上下單，兼顧便民與就業(yè)；三是文化聯(lián)結(jié)。森林小舞臺、“光陰志”影像展等活化文化場景，增強居民認同感，各類服務(wù)場景讓市集成為情感共同體，重拾鄰里溫情。

四、推薦依據(jù)

（一）構(gòu)建跨域協(xié)作模式。南星里項目突破老舊街區(qū)改造單一政策框架，聯(lián)動多部門出臺配套政策，將碎片化場地改造納入城市更新專項規(guī)劃，明確資源整合的權(quán)責清單與資金拼盤機制，為跨域協(xié)作提供制度保障。在改造過程中，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+物業(yè)+居民議事會+社會組織”四維管理體系，推動管理從“政府主導(dǎo)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。

（二）首創(chuàng)“空間置換+功能復(fù)合”模式。將閑置車棚、樓道拐角等碎片化空間改造為“便民服務(wù)站+文化驛站+共享廚房”等多功能陣地，通過低償運營反哺維護，形成可持續(xù)運營閉環(huán)。今年又進一步對街區(qū)服務(wù)功能進行提升，對南星菜市進行優(yōu)化改造，以點帶面，使煙火氣的老舊街區(qū)成為現(xiàn)代化民生服務(wù)樞紐。該項目破解了老舊街區(qū)“空間碎片化、資源分散化、管理低效化”難題，極大地保留了街區(qū)的煙火氣，其政策協(xié)同、多元共治、功能融合的經(jīng)驗可復(fù)制推廣，為同項目提供“小投入、大效益”的實踐范本，兼具民生溫度與治理智慧。